森林病虫害防治中存在的问题及对策研究

牛彩琴

摘 要：分析了森林病虫害防治工作存在的问题，并探究导致这些问题的原因，最后考虑森林发展趋势，提出如何促进森林病虫害防治工作的有序开展。

关键词：森林病虫害防治;问题;原因;对策

中图分类号：S763 文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.11.068

0 引言

林業是支持经济和社会进步的重要产业，而林业发展过程中，对于森林资源的依赖性很强。但是森林资源在发展过程中，出现病虫害的现象越来越普遍，对林业发展带来新的要求。因为森林病虫害的持续变异和发展，进行防治存在一定难题。因此林业部门需要对森林病虫害防治中的问题和原因进行详细分析，提出有效的解决策略，提高病虫害防治成效，以此推动林业的可持续发展。

1 森林病虫害防治中存在的问题

1.1 治理难度较大

因为森林资源发展过程中，受气候、环境、技术等因素的影响，以及人造林面积的增加，尤其是单纯林的出现，使得病虫害的治理难度增大。常发性病虫害面积持续增加，爆发率较高，带来严重影响。比如松毛虫在各个地区的林区都比较普遍。林业部门和林区管理单位对森林病虫害防治工作不太重视，事前预防不足，多是事中和事后控制，防治成效不明显。

1.2 病虫害变异严重

主要是受到大量化学农药使用的影响，部分病虫害出现变异，出现新的耐药性强的种类;很多过去的次要病虫害逐渐转变成主要病虫害，危险性增加;很多过去已被消灭的病虫害卷土重来，带来更大的威胁;林业发展过程中引进外地树木品种的次数增加，随之带来新的病虫害。尤其是新型害虫的侵入，因为在本地区缺少天敌，而且生命力比较顽强，所以很容易爆发成灾。

1.3 危害更加严重

首先，森林病虫害防治工作中，工作人员对过去发生的病虫害治理工作不到位，在此基础上又出现新的病虫害，所以治理难度持续提升，短时间内难以有效控制和消灭，导致病虫害带来更大的危害，影响森林资源的发展。部分地区在出现病虫害之后应对不及时，没有采取有效的控制措施，导致病虫害威胁范围扩大，对森林资源产生更大范围的危害。一些过去已控制住的病虫害再次爆发，带来更严重的危害。

1.4 爆发情况时有发生

比如松毛虫一直是威胁多个地区林业发展的主要病虫害，很多林区都将松毛虫的防治作为森林资源管理的日常工作。但就算是有效防范措施之下，松毛虫依然会出现爆发趋势，尤其是当年的气候条件比较适宜松毛虫生长，而抚育管理又不到位时，很容易出现爆发性流行。特别是当前很多森林的病虫害监测措施跟不上，很难在病虫害发生初期就做好监测，而一般是在病虫害扩散之后才发现，所以防治成效不高。

2 阻碍森林病虫害防治工作有效开展的原因分析

2.1 防治意识不足

林业部门更重视林业产业的发展，忽视了森林资源管理中的病虫害防治工作;大部分林业企业更重视森林资源的开发，忽视了对森林资源的保护，或者采取的保护机制不到位，成效不高;相关单位没有建立完善的病虫害防治机制，导致工作开展不顺利。再加上与其他部门之间的沟通与合作不足，无法分工明确地进行病虫害防治，工作开展整体性不足，导致某类病虫害在这个地区得到控制，但在另一个地区形成流行。另外就是，大部分森林的面积都很大，而防治意识又不足，无法做到区域性协同防治，所以导致病虫害很难被掐灭，而是暂时性控制，再次遇到良好条件又会卷土重来。

2.2 防治技术不足

林业部门开展的森林病虫害防治工作的防治技术能力相对较弱，对森林病虫害现象缺乏有效的监测和预报，不能及时发现病虫害的征兆，也就无法做好防治工作准备;大部分森林配备的病虫害监测设备都不到位，或者使用时效性不足，难以第一时间监测到病虫害的发生;相关单位在进行森林资源管理时，对于科学技术的应用较少，一般是采取传统的技术模式进行管理和病虫害防治，效果不高，比如喷洒化学药物，不仅会增加病虫害的耐药性，还会带来环境污染。另外就是，森林发展中经常出现新的病虫害，而林业单位的防治技术跟不上形势的发展，发挥的作用十分有限。

2.3 防治投入不足

森林病虫害防治工作的开展需要大量资金的支持，但实际上对这方面资金的投入较少，经费短缺，难以采购先进的病虫害防治设备和设施，无法进行高效监测、预报、示警和控制。防治人员的福利待遇水平较低，工作量又比较大，所以吸引力不强，流动性增加。防治人员的工作量太大，而专业人员不足，经常在当地选择群众开展防治工作，而他们的专业性不足，无法使用先进的技术进行病虫害防治，导致工作成效不高。相关单位也不注意对防治人员进行专业能力培训，导致他们的能力水平适应不了新形势下的森林病虫害发展趋势。

3 促进森林病虫害防治工作有序进行的对策

3.1 提高防治意识

要想有效促进森林病虫害防治工作，首先要提高防治意识。一方面是增强工作人员的防治意识，加强对病虫害危害性的宣传，通过发放宣传单、开办森林病虫害讲座、病虫害防治技术试验等活动，加强宣传，提高林业企业和林业部门工作人员对于病虫害的认识，提高病虫害防治意识;同时注意宣传相关的法律法规，注意合法进行防治。另一方面提高群众对于森林病虫害防治的认识，鼓励公众关注病虫害防治工作，提高对工作开展的配合程度，从而有效开展防治工作。

3.2 完善防治体制

林业企业和相关部门需要健全针对森林病虫害的防治体制，强化不同单位之间的协调合作;设立专门的防治部门或小组，划分区域进行防治，落实防治责任，明确防治制度，遵守“谁经营，谁防治”的责任制度;针对管辖区域内的病虫害情况制定有效的防治方案，提高工作的针对性;强化监督体系建设，制定严格的奖惩制度，督促社会做好防治工作;促进各部门和企业之间的联合协作，建立防治联动机制，充分发挥政府的领导作用和企业的主体作用，促进防治工作的顺利进行。地方政府需要将森林病虫害防治纳入防灾减灾计划内，增加测报资金、检疫普查资金以及基本建设投资等，尤其是对于市县地方财政，应当尽可能地在财政预算中增加资金投入。

3.3 加强监测和预测

林业部门还要重视对森林病虫害的预测和监测工作，调查监测管辖范围内的森林资源的病虫害情况，从而全面准确地掌握当地林区病虫害动态。首先，对林业作业区域内存在的主要病虫害现象，制定长效的监测机制，做好规划，使用先进的信息化手段实现远程自动化动态监测，比如红外摄像头等，对所在区域内的病虫害现状进行严密监测。其次，安排专人进行监测，为每位专业人士划分负责地块，指明方法，将这个地块的病虫害监测责任归属到个人，从而提升从业人员的积极性。再次，根据管辖区域内的气候环境和气象条件等自然因素，适当调整病虫害防治工作，充分发挥防治工作的有效性。最后，建立覆盖面广泛的监测预报网络体系，逐渐从国家、省、市、县乡等逐层覆盖，强化监测力度。

3.4 加大资金投入力度

林业企业或部门应该加强对病虫害防治的投入，保障防治资金充足，可以保证森林病虫害防治工作的顺利开展，提升防治能力。一方面是增加对人员和设备使用的投入，增加设备设施采购资金，提高林业人员的福利待遇水平，同时聘请专业的林业技术人员开展这项工作。另一方面是增加科研投入，鼓励科研院所、企业等进行先进病虫害防治技术的研发，研究出更有效的技术，比如生物靶向药物的研究;加强森林资源的建设，特别是对人工单纯林，要增加植物种类，从本身的生态系统方面加强病虫害的预防。

4 结语

森林病虫害是影响森林质量以及林业发展的主要问题，因此需要做好防治。地方政府和林业企业要加强对森林病虫害防治工作的重视程度，结合实际情况，研究工作中存在的问题，分析引发这些问题的原因，进而采取有效的解决措施，减少森林病虫害的发生，促进森林资源的健康发展。

参考文献：

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