上犹：美化乡村环境 增添群众福祉

寺下镇寺下村农民集中居住小区

上犹县认真贯彻落实中央和省、市村庄清洁行动工作部署，坚持高位推动、全域整治、全员参与，扎实推进农村人居环境整治工作。特别是全市农村人居环境整治百日攻坚动员部署会后，全县上下再宣传、再动员、再部署，迅速掀起新一轮城乡人居环境整治热潮，按照“四个到位”打基础、“十项整治”促提升、“五定包干”建长效的整治思路，攻坚环境短板，统筹推进“四好农村路”建设、农村生活污水治理、生活垃圾治理、“厕所革命”、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用等工作，实现了农村人居环境由“干净卫生”向“整洁规范有序”的提升，提前高质量完成农村人居环境整治三年行动目标任务。

“三个到位”

水岩乡古田新村

长期以来农村“空心房”和破危杂房乡村环境整治的最大短板，也是造成“有新房无新村、有新村无新貌”的根本原因。上犹县从2018年以来，以落实“一户一宅”政策为抓手，采取高位推动、责任包干，宣传引导、干部带头等措施，按照“五必拆”的要求，在没有安排拆除补助的情况下，累计拆除农村“空心房”等435万平方米2.41万栋（间），基本消灭农村“空心房”、残垣断壁和破旧栏厕。扎实推进两违整治，共查处城乡违章搭建851处，整改、拆除面积5.3万平方米；拆除“两违”建筑133起，面积1.9万平方米；拆除“铁皮烂棚”848起，面积5.3万平方米。用好用活土地增减挂政策，充分调动乡、村和群众积极性，近两年来，通过拆后土地平整复耕，乡村新增收入近亿元。

结合脱贫攻坚“两不愁三保障”目标要求，实施农村改水改厕改房全覆盖，拆。近三年来，上犹县累计投入资金7.9亿元，实现全县25户以上村组村庄环境整治全覆盖，新增改水农户1.7万户，改厕农户1.6万户，整治庭院5.82万户，农村卫生厕所普及率达到100%，新建公厕138座，提前两年完成行政村改厕的整村推进工作。突出抓好农村污水治理，推广三格化粪池、氧化塘、人工湿地和动力设备等处理方式，8个乡镇的26个自然村和4个圩镇实施了农村生活污水治理设施建设，建成集中式农村污水处理设施44座、分散式农村污水处理设施56个，全部已投入使用。坚持疏堵结合，解决农民生产生活难题。针对拆后农村农机具存放及家禽养殖难题，在充分尊重群众意愿基础上，由规划部门分村、分组落实农村杂房选址问题，规范农村附属用房建房秩序。

按照“户户必整、村村过点，不留死角、全域覆盖”的要求，集中整治农村难点节点，上犹县从2019年元月份起开展了为期三个月的“四净” 集中行动，对全县131个行政村2449个自然村组进行全面整治，累计清理陈年垃圾积存点4710个，清理农村垃圾5.2万吨、水塘1597口、沟渠4218千米，清理农村河流32条1012千米。综合整治农村公共空间，在全省率先启动农村杆线专项整治工作，县委、县政府专门出台城乡杆线专项整治工作方案，第一批投入2000万元，实施环南河湖片区、犹梅线片区4个乡镇25个行政村农村杆线整治。

五指峰乡鹅形村

“十项整治”

东山镇清湖村乡村旅游设施

梅水乡新建村村庄风貌

陡水镇月仔村碧水湾慢生活小镇

围绕建筑材料、建筑垃圾、家禽散养等主要村庄环境问题，专项出台《关于开展十大专项整治行动推进村庄长效管护规范化建设的实施方案》，计划用4个月左右的时间在全县范围内开展集中整治行动，以整治农村“五乱一散”为重点，广泛动员，系统推进，全县农村公共区域、沟渠河流、村落庭院实现“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮”的目标，推动我县农村人居环境整治由“干净卫生”向“整洁规范有序”的层次迈进。在推进方式上，目标十大专项行动目标要求和具体措施，成立专门工作领导小组，实行县级领导挂点、成员单位分项督查指导、单位挂乡驻村抓落实的工作机制，建立县、乡、村、组四级网格化管理责任体系。强化督查考核，确保工作落到实处，由县新农办牵头将专项整治行动开展工作进行全程的跟踪督查，在攻坚月期间每周进行一次督查情况排名通报，常态化深入各村组进行现场督查，及时掌握各乡（镇）工作推进情况，协助解决存在困难问题，每召开现场调度会，排名靠后的乡镇在调度会上进行表态性发言，整治行动结束后将进行一次全面考核评比，将评比结果列入年终评先评优的重要依据。

“五定包干”

按照定范围、定标准、定责任、定经费、定奖惩的“五定包干”要求，上犹县以村为单位建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”村庄长效管护机制，充分整合现有农村公益性岗人员、农村保洁员、村组干部、农村党员等力量，组建村庄长效管护专业队伍，实现村庄环境整治分条块、分区域落实管护责任。

农村环境整治三分靠人管，七分靠自律，上犹县常态化开展“乡村夜话”、赣南新妇女运动、清洁家庭评选、小手拉大手、卫生积分兑奖品等活动，潜移默化提升群众文明素质，宣传引导广大农村群众制定村规民约，让他们充分发挥主体作用，自觉承担起管理、保持、维护环境的责任，有效落实“门前三包”责任。

上犹结合农村环境卫生和设施管护的现状，通过多个汇道筹措农村长效管护资金，确保农村长效管护资金需求。项目整合一点，整合农业农村、扶贫、就业、交通、林业、水利等多方资源，专项支持农村长效管护。

水岩乡龙门新村