职业教育管理体制分析与创新对策

靖雪

（山东工程职业技术大学，山东 济南 250200）

为了提高职业教育效果，加强职业教育管理十分重要。管理体制直接关系和影响职业教育效果、职业教育质量。为迎合时代发展，必须创新管理格局，其具有现实意义。

一、职业教育的管理体制

为了推动我国职业教育稳定发展，必须获得多方力量全面支持，特别是充分展现政府职能作用。可是从目前的状况不难发现，长期以来的职业教育发展，因为管理理念十分落后，所以影响了职业教育进步。有关职能的部门明显存在认知偏差，没有准确定位。无法充分发挥管理效果与作用，影响了工作的可持续推进[1]。

首先当前职业教育的管理工作存在明显的不统一问题，没有明确的范围与统一性。国内职业教育有着众多的管理部门，在多方管理中，整体管理并没有呈现非常好的管理效果。不同部门在履行自身定位作用的同时，没有充分体现管理效果、管理作用[2]。不同部门履行自我职责的时候需要与其他部门保持合理科学协调才能够保障工作质量。可是目前却频频暴露出工作重复的问题，各种责任交叉，浪费了大量的管理资源，不利于职业教育稳定发展。

其次管理脱节。从某种角度来说，职业教育应当划分为中等职业教育和高等职业教育，二者目前是相互分离的关系。规划管理的时候协调开展工作十分重要。而目前的管理脱离导致中职与高职关系脱节，没有办法很好的合作。教学内容脱节问题，导致无法高效建设教育体系，没有能够有效提高学生素质能力。

协调性不足问题同样十分严重。当前很多高校在教育管理的时候都会用到职能交叉管理模式。虽然职业院校管理的时候有单独分割管理，比如区分中职教育和高职教育，区分技工院校和职业培训。另外经费管理方面同样采取的是不同部门综合管理方法。但是即便这样，仍旧没有做到统筹安排整个职业教育的管理工作与内容。

权责不清对于职业教育的影响非常明显和严重。当前国内很多地方政府部门对于职业教育中所应当承担的责任并不重视，没有发挥培训以及经费支持作用。少有一些的城市选择无偿聘用职业院校的毕业生，该问题表现的就是权责不清的矛盾和问题。

另外没有完善的法律体系法规制度用于支撑。国内职业教育起步晚，国内的法律法规制度存在很多漏洞[3]。职业教育的管理工作需要有相应的政策手段补充。国内当前缺少有效性、针对性的职业教育法律法规支持体系，所以没有保障操作性。

最后缺少积极性。与普通高等教育不同，绝大多数人目前认为职业教育低人一等，觉得职业教育综合能力与素质远不如高等教育，无法为社会发展提供任何作用与支持。因为有着这样的错误认知与理解，所以国内的职业教育得不到有效支持，难以可持续发展，发挥自己的应有作用。

二、创新职业教育管理体系的思路

（一）成立专门委员会

委员会的创建具有重要作用。需要有各级政府、管理机构。企业以及教育部门参与和引导，委员会重点为教育主管部门。彻底解决当前职业教育发展中遇到的各种瓶颈与问题。按照实际状况提出行之有效的策略与应对办法。职业院校有了这样的铺垫，后期的稳定发展才能够获得更好的支持。

（二）平衡政府与院校关系

从某种角度来看，政府并非职业教育开展主要对象。在特定情况下调控教学活动产生的影响非常明显。职业院校管理的时候有必要发挥自身自主性、主动性价值。合理、科学的认知普通教育和职业教育关系，有效结合二者优势，取其精华去其糟粕。另外职业院校有必要按照自身发展趋势与情况，开展多元化的发展管理体系与模式。在一系列的法律手段支持下，完成对管理过程的有效监督与有效管理。

（三）创建职业教育处

职业教育处说的就是根据职业教育情况设立的专门独立管理部门，作用与工作内容为协调职业院校之间的关系，让中职教育和高职教育的教学内容、教学课程有效对接、有效协调，完成教学工作的统筹规划，以免出现教学脱节问题。

（四）加强沟通

必须统一管理、科学管理、优化管理职业教育体系。包括技工院校、中职院校以及高职院校等教育机构。按照社会发展以及实际教育需求情况，整合管理，保障管理合理性、科学性。此外业务工作中必须明确各自的权利与职责，协调院校和教育部门之间的关系，确保职业教育获得有效发展。此外职业教育的管理部门有必要根据实际情况建立经费管理有效制度，合理记录、科学记录经费来源与取向，完成有效规划。

（五）健全决策机制

政府部门需要在行业中使用健全的规章制度与管理体系，准确、合理、科学的预测人才需求、人才能力情况。以此确保职业院校朝向标准化、规范化发展。必须做好企业和职业院校互动工作，为社会输送高素质的技能人才。

（六）加强管理监督

除了政府部门需要进入到监督过程当中，还要发挥社会监督作用。职业教育的发展，最终需要考虑社会需要。所以社会同样也是检验职业教育教学质量、教学效果的重要部分。建立完整的监督队伍和监督机构，才能更好地发挥职业教育的作用。

结语：在社会全面发展的今天，如今我国的职业教育体系越发成熟。当然为最大化职业教育作用，为社会输送所需人才，建立完整、立体、有效的职业教育管理格局与体系十分重要。必须深入思考现阶段问题，形成与时俱进的理念应对发展。用富有创新的思路和办法迎接未来的工作需要，提高职业教育管理效果教育水平。