任海澎
(中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司第二采油厂规划计划科,河北 沧州 061103)
企业全面预算管理指的是将企业发展目标作为依据,将市场实际需求为发展方向,全体工作人员参与其中,与企业经营、生产等多方面工作相关的预算管理体系。其中具体包括财务预算管理、资本预算管理及经营预算管理等。全面预算管理能够将企业发展目标细化,对经营过程中产生资源进行合理配置,对企业的日常运营、生产进行指导。全面预算管理是对企业内部进行控制的最佳方式,是将管控、评价、激励等管理功能集为一体的企业管理机制,对企业的长远发展有决定性的作用。
首先,部分企业管理者觉得全面预算管理是财务部门的工作内容,需要由职能部门提供相关资料,而部门职能部门完成工作时应付了事,情况严重时,还会存在消极情绪;其次,部分管理人员未树立正确的全面预算管理工作认知,工作人员未意识到全面预算管理对日常工作开展的重要性,普遍综合素质不高,因此,实际工作过程中,全面预算管理工作的执行存在一定难度。
当前,部分企业未实行全面预算管理或者是单单实行预算编制,未将分析考核、执行控制等工作落实在实际工作中,虎头蛇尾,开始时强劲有力,结束时悄无声息。只将全面预算管理作为财务部门的工作内容,未将其看作企业经营发展的必要管理模式,与此同时,全面预算管理定位时,未对企业实际情况进行综合考虑,存在要求太高无法执行,或要求太低无工作动力的消极情况存在,最终致使全面预算管理缺乏严肃性[1]。
当前,大部分企业缺乏完善、严谨的考核、评价、激励制度,部分企业存在只奖励不惩罚的情况发生,此外,还存在考核内容空泛、考核标准随意、考核指标与企业整体预算不符的现象。考核机制无法形成长久的、有效的机制,从而导致全面预算管理工作难以落实。
全面预算管理编制结束后,各部门及工作人员应将各项预算目标作为工作目标,实际工作中应对全面预算目标进行高要求的控制。部分企业过于重视将其与年度目标进行比较,缺乏对全面预算过程监控、分析的重视程度,更加无法对企业管理中存在的不足之处进行管理,从而致使全面预算管理工作执行失败。
全面预算管理的实行是企业动态控制、整体规划的最佳方式,是实行全面管理的有效对策,是以企业财务角度出发实行的完善的、全面的管理控制,企业应以自身实际发展情况为依据明确经营目标。全面预算管理目标能够将企业不同阶段的战略安排清晰的反应出来,企业战略目标与日后发展有直接关系。因此,企业在完善战略目标时,应对资源配置进行充分考虑,在确保遵循整体目标的基础上,能以企业运用状况为依据随时调整战略计划,确保企业发展目标的科学性及实现性,并使企业自身经济效益得以提升。
企业改革的推行与落实使管理人员的思想观念与以往相比有了很大的不同,尤其是管理人员实现了生产型到效益型的完美转变。在观念转变的过程中,社会环境在不断变化,工作人员的思想应紧随时代潮流,如果思想观念一直停滞不前,那么便会严重阻碍企业的长远发展。企业管理人员应起到带头作用,转变自身工作经验,树立正确的全面预算管理工作认知,提升对其重视程度,从而使企业整体管理水平得以提升。
企业应创建完善的、科学的考核激励制度,对各部门的绩效进行正确评价。将全面预算目标与部门业绩及工作人员薪酬相挂钩,大力推行预算约束制度。预算考评制度的完善不光能找出工作中的不足之处,还能够通过奖罚的方式调动工作人员工作热情。除此之外,考评机制的完善还能够统一工作思想,与企业战略的实行保持一致性。因此,企业在对考核制度进行完善时,应制定科学合理的全面预算管理机制与部门绩效评价机制。
当前是信息时代,信息化管理制度已经在企业管理中得到了广泛的应用。实际管理中,大部分企业实现了不同程度的信息化管理,这一情况为全面预算管理的实施提供了便捷性。最重要的是,企业采取ERP系统将实习发展情况与预算情况进行对比,为企业管理提供的参考性数据资料,有效避免了管理落后、盲目等情况的发生[2-3]。
想要将全面预算管理的作用发挥出来,企业应以自身实际发展情况为依据,结合当前所处的环境量身定做管理计划,不可照搬、只能借鉴。在全面预算管理计划实施过程中,企业应在不影响整体管理的基础上,结合自身发展情况对计划进行调整。工作人员未树立正确的全面预算管理认知、全面预算管理制度、评价制度及监控力度不足是当前全面预算管理应用过程中存在的不足之处,想要将上述问题得以解决,企业应树立全面预算管理目标、使工作人员树立正确的全面预算管理工作认知、完善考评机制,并落实信息化全面预算管理制度,只有这样,才能够提升企业综合实力,使其在社会环境中处于稳定地位。