媒体视角下的广西农业农村乡村振兴探索

罗华飞

（广西壮族自治区农业信息中心，广西 南宁 530000）

一、乡村振兴

从广西的区情、现状、发展的基础和未来发展的潜力来看，创新城乡融合发展体制机制，深入推进农村土地改革、农村集体产权制度改革，探索推进经济发达镇财政管理体制改革等，加快改革成果转化运用，推进我们的乡村振兴，让农业农村发展更有活力，让农民群众享受实实在在的改革红利、政策红利，为广西农业农村乡村振兴高质量发展提供强有力的支撑，实现农业农村现代化的目标。

二、人居环境

（一）人居环境工作成效。乡村风貌提升与农村人居环境整治、“美丽广西”幸福乡村建设紧密结合起来，统筹推进，乡村风貌提升工作取得较好成效：

1.全区农村村容村貌得到了明显改观。截至2020 年中旬，全区共有5.22万个村庄开展“三清三拆”环境整治工作，2.65 万个基本整治型、548 个设施完善型、102 个精品示范型村庄建设竣工，改变了以往村庄“脏乱差”，做到整洁、通透、整齐。2.乡村产业得到新发展。结合乡村风貌提升，全区打造了32 条特色鲜明、宜居宜业宜游、乡风文明的乡村风貌提升示范带，累计完成投资12.78亿元，带动了乡村旅游等特色产业发展，增加了农民收入。3.精神文明得到新提升。我们把培育文明健康生活方式、提高群众的精神面貌作为乡村风貌提升的重要内容，与村容村貌提升同推进、同落实，群众文明卫生意识得到明显提高。4.乡村基层治理能力得到新提升。以风貌提升为抓手，实施“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，乡村治理更加有效、更加深入人心。

（二）主要做法和措施

1.强化组织领导，全面部署推进。2.坚持科学规划，狠抓示范带动。坚持遵循“科学规划，合理布局，统筹安排，分步实施”的原则，高起点规划，高标准建设，集中力量实施32 条乡村风貌提升示范带建设，培育打造了一批示范品牌，以点带面促进全面提升。编制完成了400 个行政村“多规合一”实用性规划。比如崇左市精心打造新和黑水河乡村振兴示范带等一批各具特色的乡村风貌示范带，桂林市阳朔县开展“五拆五清五建”综合整治打造遇龙河度假区示范带。3.强化组织引领，发挥群众主体作用。指挥部在推进工作中，特别强调要发挥党组织引领和群众主体作用。各地发挥基层党组织战斗堡垒和党员模范带头作用，尊重群众意愿，做到大事小事群众提、群众议、群众定、群众办，有效激发群众投工投劳积极性。去年全区累计发动了群众近200 万人次参与村庄整治。此外，在全区90%以上的村庄组建了村民理事会，接近95%的村屯制定了村规民约，同时组建了接近6000 个新乡行理事会，实现村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

4.多方筹措资金，破解资金难题。为破解资金不足的问题，自治区指导各地梳理整合农田水利、土地整理、农村道路建设、农村环境综合整治、现代农业发展等涉农资金，向乡村风貌提升示范带内倾斜。利用城乡建设用地增减挂钩项目，加快示范带内村庄废弃房屋、建筑的拆除，将结余指标交易收益反哺乡村风貌提升。通过盘活乡村资源资产、发动群众自筹、社会捐助、新乡贤助力等渠道筹集资金。

5.加强农房管控，提升风貌水平。指挥部将农房管控作为实现风貌提升管控的长远之策，精心谋划推进。目前，由自治区住建、自然资源、农业农村等部门共同起草了《关于加强我区农房管控的实施意见》，已经自治区农业农村体制改革专项小组2020 年第一次会议审议通过。《实施意见》对近两年工作任务的具体内容和完成时间节点提出了明确要求，明确了自治区相关部门、各市县、各乡（镇）及村民委员会的工作职责，部署了加快村庄规划编制等八项重点工作，努力使乡村风貌管得住、管得好、管得久。

6.加强督促指导，完善工作机制。先后印发《关于统筹推进乡村风貌提升三年行动项目建设的指导意见》等配套文件，组建9 个驻市指导组。实施“红黑榜”通报制度，每两个月公布一次上榜名单，有力地推动工作开展。同时编制《广西农房风貌设计指引》，选择10 个县区开展农村建筑工匠培训试点，2019 年完成1 万名农村建筑工匠培训，有力推动了风貌提升工作。

7.持续推进乡村风貌改造和农村环境整治，建设生态宜居美丽家园。坚持把乡村风貌提升作为乡村振兴的重要支撑点，着力解决“有新房没新村，有新村没新貌”的问题，持续打好农村人居环境整治这一乡村振兴首仗。一是乡村风貌提升工作扎实推进。二是农村厕所革命、生活垃圾和污水治理加快推进。三是加强农村生态环境治理。四是农村基础设施和公共服务短板加快补上。

三、扶贫

（一）打好打赢扶贫攻坚战，为推进乡村振兴战略奠定坚实基础。坚持统筹联动，同向发力，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的总体思路，全力以赴地推进扶贫攻坚各项工作，一是全力攻克深度贫困堡垒；二是持续打好“四大战役”；三是扎实推进“五场硬仗”“五大专项行动”。

（二）扎实推进现代特色农业建设，夯实乡村振兴的经济基础。按照“前端抓好技术支撑、中间抓好组织生产、后端抓好市场营销”的发展思路，强化政策设计，深入实施《广西现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级（2018—2020）三年行动方案》，产业基础地位和支撑作用更加突出，实施特色农业强优工程，强化农业科技支撑，大力培育新型农业经营主体，加快一二三产融合发展。

四、结束语

我们要按照部署，结合广西的实际，深入地推进，把乡村风貌提升与农村人居环境整治、“美丽广西”幸福乡村建设紧密结合起来，统筹推进，乡村风貌提升工作，为广西农业农村乡村振兴高质量发展提供强有力的支撑。