“双一流”背景下《犯罪情报学》课程建设研究

□张蕾华

(山西警察学院，山西 太原 030401)

2015年国务院发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，明确了“双一流”建设的原则、目标和总体思路，标志着以中国特色为方向的高等教育改革拉开了序幕。[1]2019 年国务院印发《中国教育现代化 2035》，要求高校调整学科专业结构，提升培养一流人才能力。当前，教育部开展了双万门一流本科专业建设和双万门一流本科课程建设的活动。在“双一流”建设的大背景下，公安教育作为教育体系中的重要部分，公安院校作为培养人民卫士的“摇篮”和“源头”，也要承担新时代公安教育的历史重任，重视公安院校一流课程的建设。

一、课程性质定位及现状分析

(一)课程性质定位

《犯罪情报学》作为公安院校侦查专业的核心必修课程，为公安专业的复合型、应用型、创新型人才培养提供重要支撑。该课程主要研究犯罪情报现象和犯罪情报对策，揭示犯罪情报的本质和规律，培养学生有效收集、分析、应用犯罪情报的能力，从而为公安工作提供情报服务、为指挥决策提供依据。《犯罪情报学》是我校建校以来就开设的一门专业课程，随着学校的发展迄今已经走过30多个年头。这期间经历从中专学校到大专院校，2016年我院又升格为本科院校，《犯罪情报学》作为侦查专业的主干核心课程不断向前发展的同时也存在着一些问题。

(二)现状分析

1.教学内容需要贴近公安科技的发展变化。相对于日新月异的犯罪趋势变化和侦查技术的发展，《犯罪情报学》课程教学内容还存在不足之处，缺乏近年来出现的新型侦查技术内容，无法体现移动互联网时代的情报工作技术。随着科学技术的飞速发展，图像识别、人脸识别、Wi-Fi技术、物联网技术、数据挖掘等等，这些新型技术手段在我们的情报工作中得到了广泛应用，而移动互联网时代的来临，智能手机成为必不可少的社交工具，手机和人们的生活联系越来越密不可分，对于我们的侦查情报工作来说，这也是当今时代情报人员必备的一项侦查工具，手机中的各种APP、小程序正在成为侦查员获取情报的智能小助手。

2.实践教学体系还需完善。作为公安专业的一门核心课程，《犯罪情报学》的实训教学还没有形成一个循序渐进的目标体系，不能根据学生能力发展的特点进行有针对性的训练和培养，尚未形成思路清晰、定位准确的实践教学模式。教师的实践教学水平不高，缺乏一支专兼结合的双师素质教师队伍，绝大多数教师长期在校内从事理论教学，缺乏公安实战单位的工作经历，难以很好地指导学生的实践。另一方面，学院聘请校外实践教官的措施还不完善，实践教官也无法保证实时有效指导学生实训。

二、加强课程建设的必要性

(一)顺应时代发展要求

随着科技的飞速发展，我们已经步入终身学习的时代。公安民警在警务实战当中，面对越来越多的智能化犯罪、高科技犯罪，随之而来的公安新技术发展也让人应接不暇，比如大数据技术、人脸识别、视频侦查、网络侦查等。公安民警要适应当前的警务实战，就必须具备终身学习的能力。面对如此迅速发展的社会形势，传统的教育模式包括许多教学内容已经不能满足社会需求，作为对传统教育的补充，我们必须突破时空限制，加强信息交流互动、网络资源共享，加快公安院校一流课程建设。

(二)符合教学内在需要

“建设一流大学、一流学科、一流课程”不仅是国家导向、时代要求，更是构建当前公安院校特色文化、落实公安本科教学的内在需要。应用性和实战性是当今公安院校人才培养的特色所在，必须重视对于学生实战能力的培养，采取教、学、练、战一体化的人才培养模式，以适应当今社会对公安人才的需求。公安院校一流课程的建设应当更加突出这种应用性和实践性强的特征，培养适应社会需求的复合型、应用型公安人才。

(三)依托网络技术支撑

20世纪50年代以来，互联网技术得到飞速发展。习近平总书记曾指出，没有信息化就没有现代化，同样的，没有教育信息化就没有教育现代化，公安教育也需要和信息技术深度融合。首先，在教学方面，网络技术拓展了教学的空间，课堂不再局限于教室，课堂可以开在云端，五湖四海的学生可以同上一堂课；其次，网络技术创新了教学模式，依托网络技术的智慧教室，改变了过去教师单向传授的传统模式，转变为以学生为主、教师主导的多元互动教学模式。同时，网络技术开创了情报工作创新的新图景，信息技术的飞速发展与公安工作的深度融合，情报信息通过网络的飞速传输，犯罪信息通过大数据技术被迅速识别和分析。

三、课程建设改革与实践

(一)拓展教学内容

传统情报课程教学的内容陈旧与公安实践脱节，导致毕业生缺乏实际的操作能力，缺乏对公安实战的适应。作为公安教育工作者，应努力将理论科技前沿成果转化为教学内容，开展教材与教学内容的协同性研究，关注当前社会发展和犯罪趋势特点，以问题引导组织教学内容，使教学内容既保持基础性和现实性，又具有科学性和先进性。

1.增加大数据情报教学内容。随着科技的飞速发展，社会已经迈入大数据时代，海量的数据已成为情报工作的重要资源，公安情报工作也已把大数据作为今后的战略部署。要培养适应公安实战需要的人才，我们的教学内容必须紧跟时代步伐，增加有关“大数据、数据挖掘、派出所智慧大脑”等教学内容。

2.增加新型犯罪技术内容。现今新的犯罪手段和技术层出不穷，智能化犯罪不断发展，如当前信息化社会的网络诈骗盛行，我国多地公安机关都成立了反诈骗中心。针对当前通过网络技术进行电信诈骗犯罪态势严重的问题，教师要思考在实践教学中设置反电诈情报运作实训项目。在教学实践中，教师应相应增加反电诈中心的运作、网络诈骗、大数据预警原理以及查询冻结银行账户、解冻被骗资金的程序等一系列内容。

3.增加基于手机获得情报的内容。随着通讯技术的发展，智能手机的功能日新月异，而且和我们每个人的生活息息相关。换言之，我们可从每个人的手机信息中获得其个人情报信息，手机功能当中的APP可用于查询公司或个人信息、基站信息和路线轨迹信息。这些APP技术发展飞快，有的独立于安卓平台，需要教师熟练使用才能应用于教学。如当前手机APP中有一项是Wi-Fi钥匙，可以通过其功能扫描出附近的共享密码无线路由器之后连接该路由器，并通过功能中的防尘网扫描，获取该路由器下连接的设备数量、品牌、MAC地址和内网IP等。还有基站侦测的内容，此项内容可以实测犯罪现场的基站编号，在已知嫌疑人所占的记载编号的情况下，对嫌疑人落脚点进行实际测量，再结合其他信息确定嫌疑人的具体落脚点。还可以通过抓取手机运行软件当中的数据包获取软件服务器的IP地址、端口号和协议方式，通过其他途径查询服务器IP地址，通常用于查找赌博软件、网络色情直播软件服务器位置。除了这些手机APP，微信小程序也能够帮助情报人员在核实信息、调查取证方面获得线索，比如“企查查”、IP精准定位，金融风险查询举报中心等等。[2]

表1 部分手机APP及功能用途

表2 微信小程序及功能用途

4.增加Excel进阶操作内容。微软公司办公软件段中的Excel是当前进行数据处理中运用的最为广泛的一个计算机软件，当前从事情报分析和信息侦查的人员普遍认为Excel是从事数据分析信息侦查的基础，因此有必要在情报课程当中开设有关Excel在公安业务中运用的实训内容。比如通过对Excel中部分函数的学习，让学生了解数据清洗的技术，通过对Excel数据透视表的操作，使学生掌握数据分析和数据可视化的技术方法，进而推广到公安实战中通过Excel表进行频次筛选发现住宿、交通方面行为异常的人员，通过Excel的话单分析来发现寻找密切联系人和基站位置。

(二)改进教学方法

对于教师来说，教学的最高境界在于唤醒学生的学习兴趣，激发学生的探索动力，并且让学生在学习和探索过程中感受到快乐。当前的信息化时代，学生获取知识的来源和学习方式日趋多样化，教师有必要从一个知识的传授者转变为学生学习的引导者和组织者，而不是简单地实施灌输式和填鸭式教育。

在理论教学过程中，改变过去教师“一言堂”的教学模式，转变为以学生为中心的研讨互动模式，培养学生主动探究的能力。课前，教师将课程知识体系进行提炼形成专题内容，根据教学要求设定学生的学习目标，引导学生自己去探索知识。学生围绕专题题目进行自主学习、收集资料并制作课件。课堂上，教师组织学生分组研讨，作为指导者和促进者随时为学生提供个性化指导。各学习小组分别展示和讲述自己的学习成果和收获。最后教师结合专题内容和学生课堂展示情况进行总结，并对教学内容延伸拓展。这种教学方式有效地激发了学生学习的兴趣和动力，由被动听讲转变为主动探究，教师不再是课堂教学的主体，由“知识灌输”转变为“精神引领”。[3]这样就使课程教学工作在时间上从课内延伸到课外，在空间上从教室转向图书馆或网络资源，在内容上从“枯燥”的教材拓展到“鲜活”的日常生活中。(教学特征和效果的变化见图1。)由于教学方法的改变，学生由被动学习变为主动探究，教师从单向传授变为精神引领，课堂由原来的听讲阅读变为讨论实践，培养目标由知识传授转变为能力提升。

图1 教学改革特征和效果转变

(三)完善实训教学体系

在课程实训教学方面，为了培养学生的情报实战工作能力，建设情报实训室开发模拟教学平台，供学生进行有关情报录入、查询、检索的实训操作，提升学生信息化情报工作能力。课程团队教师编写了《犯罪情报实训操作手册》，学生通过模拟平台进行相关的实训操作，从目前使用情况来看，该模拟系统平台开设的实训项目有一定的局限性，只能进行情报信息的简单录入和查询，远远不能满足当前大数据信息化时代情报信息工作掌握必备的情报工作技能。为了实现学生能力和素质的提升，还需要从以下几个方面加强实训教学：

1.提高实训教学在课程中的比重。公安工作具有很强的实战性，实训操作是加强学生实际动手操作能力必需的教学过程和形式，强调学生的参与性和实际动手能力。因此，公安院校课程必须加强实训教学，力求在最短时间内使学生的专业技能、工作方法、工作经验等获得提高。

2.设计开发人机互动的实训系统平台。进入21世纪，各行各业的信息化水平不断提升，情报工作更是这样，从以前的人力情报阶段到如今的数据挖掘进行情报预警，情报工作发生了革命性变化。在教学方面我们必须重视当前公安工作现实情况，加强课程信息化实训教学。利用信息技术搭建学习平台，精选教学资源，搭建具有数据资源、功能丰富的实训系统平台。根据教学内容在系统平台中设计相应的教学模块，包括情报的搜集、情报的查询检索和情报的分析(人员情报分析、案件情报分析、流程图分析、数据情报分析)等。

3.加强教师实训教学能力。课程团队教师充分利用挂职锻炼、同行交流、内外网信息浏览等多种渠道，充分收集典型案例，并结合教学内容知识点进行挖掘整理，将这些案例进行提炼形成实训项目，镶嵌于系统教学平台当中。教学过程中，教师要善于采用人机互动的教学方法，能够归纳且逻辑清晰地进行专项实训教学，使学生通过实训操作了解当前信息化情报工作的现状，掌握当前大数据情报工作的思维和方法，进而形成现代化情报工作能力素质。

(四)融入课程思政

课程思政的实施是“双一流”建设过程中的重要组成部分，是实现立德树人教育目标的根本保证，也是提升人才培养质量的重要基础。公安院校始终坚持政治建校、忠诚育警、培养对党忠诚的预备警官。《犯罪情报学》作为专业课程同样肩负有育人的功能，课程教学中团队成员通过各种形式深入调研，探讨挖掘本门课程隐含的思政元素，把“忠诚爱国、正义担当、家国情怀”融入到教学过程当中，引导学生树立和形成正确的人生观、价值观和荣辱观。在教学内容上提出“三个引入”：引入习近平新时代中国特色社会主义思想、引入中国传统文化、引入经典案例。在教学方法上做到“三个贴近”：贴近多媒体时代特征，运用信息技术提高教学效果；贴近现实生活，用生活中的事例激活思政理论；贴近学生，从学生的角度思考问题进行教学。在教学形式上，建设了视频教学资源库，着力打造沉浸式课程思政课堂，通过各种视频、音频、VR技术、人机交互技术带领学生进入一个虚拟仿真的环境场景，使学生能够全身心地投入到教学场景中感受思维的启迪和心灵的触动。

四、课程建设创新特色

(一)教学效果高阶性

教学过程中将知识灌输、能力提升和素质养成这三个方面进行有机融合，注重培养学生解决复杂问题的能力和思维。《犯罪情报学》课程对于学生的培养，包括专业素养、能力培养和知识创新。专业素养是向学生传授情报专业知识和完成岗位工作的技能，能力培养是要促进学生提高解决实际工作问题的能力，知识创新是要培养学生自主学习和探究新知识的能力。当前，社会在转型，经济在发展，刑事犯罪正在从过去的接触式犯罪向非接触式犯罪转变，犯罪分子越来越多地通过网络黑产获得个人信息，通过便捷的网络支付通道转移犯罪获利，犯罪线索和证据真正以电子数据的形式储存网络空间。所以从业务角度讲，公安院校的教学应紧跟时代发展，智慧新警务、大数据侦查这些新的侦查模式和教学理念应迅速成为教学内容，并在教学方法和配套措施上进行改革，提高学生的专业素养和工作技能。公安院校学生毕业后走上工作岗位，他们将成为国家安全的保护者、社会秩序的执法者和人民权利的维护者，他们不仅要有相关的法律法规知识背景，还要有公平公正的执法能力，具有高尚的人格素质，才能成为一个合格优秀的警务人员。

(二)教学内容的前沿性

随着时代的发展，科学技术飞速进步，公安技术中科技含量不断增加，许多先进的科学技术已成为我们侦查破案的措施手段，如DNA技术、视频侦查、犯罪数据分析等，公安人才的培育必须要与时俱进，将这些前沿科技警务技术的应用引入传统的公安教学体系。课程教学中融入“公安大数据战略、情报指挥协同平台、公安派出所智慧大脑”等当前公安情报实战的先进理念和内容，对于培养学生的大数据情报思维方式、学会从各种社会数据中挖掘情报信息为公安决策服务、增强实战能力素质发挥了重要作用。在课程资源建设方面，我们还构建了视频教学资源库，团队教师根据教学内容知识点，选择截取影视作品中的视频片段作为案例教学资源，通过多媒体播放让学生直观感受案情现场情况，身临其境学习理论知识和实践操作规范，达到了良好的教学效果。

(三)教学环境的智慧性

使用智慧教室、学习通平台，促进教育教学技术的现代化发展。当前网络技术已成为我们教育教学改革不可或缺的技术支撑，信息技术和教育教学进行了深度融合，突破了传统教学的弊端，使每一个学生都能够参与到教学过程中，每堂课的教学都能够成为一个整体。学生通过课堂学习、讨论和修正，循序渐进地提升学习能力，形成以学生为中心的高效课堂。

(四)教学模式的创新性

建立学战结合、与公安机关共同育人的新模式。课程团队教师深入公安基层实地调研，探索课程改革的发展方向，搭建数据情报关联的实训操作平台，搜集公安情报实战案例并根据案例设计恰当的实训项目，同时将先进的情报技术融合在教学案例当中，学生在实训操作中不仅掌握了情报工作技能，还能将所学知识与实际工作相结合，切实提高了分析和解决复杂问题的能力。学院还专门聘请实战教官定期在学校开展实训辅导，学生在课余和假期到公安机关进行警务工作见习。这种双向交流机制有利于学生将所学的理论知识转化为实践能力和素质，实现理论和实践一体化教学目标，走上公安工作岗位后能迅速进入角色，成为高素质的应用型人才。

五、结语

课程是人才培养的核心要素，作为现代教学体制中的教师，其任务不仅仅是传道、授业、解惑，更重要的是对学生进行心理和思维的启迪，鼓励学生敢于提出自己的观点，并能够证实自己的观点，《犯罪情报学》课程团队教师开创了这种由教师引导的基于自主学习的探索式课程实践，真正调动了学生的积极性，激发了他们的主动探究精神和创造精神。在教学过程中，坚持以学生为中心，以成效为导向，树立“厚基础、强能力、重素质”为重点的教育理念，突出教学内容的前沿性、教学模式的多样性、学生学习的主动性，深化情报学课程改革，努力培养公安机关急需的专业人才。