新时代档案工作者职业素养的提升与发展

文·毕一方

党的十九大报告提出“中国特色社会主义进入了新时代”，既是一个重大的政治判断，也是一个准确的科学判断。进入新时代，档案工作适应这种新形势的变化必将有一番新的作为。新时代的档案工作者应顺应这一变化，提高政治素养、职业道德素养和能力素养，推进档案管理现代化。

一、新时代档案工作者要政治上坚定不移，思想上绝对过硬

档案工作是党和国家一项不可缺少的工作，其政治属性是第一位的，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保所有档案工作不偏离党中央的要求，更好地为单位中心工作服务，为推进档案事业发展服务，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。

二、守纪律、讲规矩是新时代档案工作者政治素养的重要体现

档案管理是为各个单位保存重要资料甚至史料的文库，具有保密性和服务性，是一项政治性很强的工作。对单位来说，领导者的决策需要查阅前任甚至前几任领导主持的会议资料，需要查阅单位建设规划等，这些是决策的重要参考。档案工作者对档案的认识是专业化的，能划清服务与保密的界线，哪些档案应该封存，哪些档案可以调阅，哪些内容是涉密的，涉密级别如何，查阅程序怎样，这些都有明确工作纪律规定，不能随意处置。在实际的档案管理中，档案工作者时常要面对各级领导或者熟人的“招呼”，如果没有一定的政治素养，很难严格依法依规管理档案，可能导致档案管理过程中的失职。在类似“关系”的处理中，档案工作者应站在政治的高度，把法律法规和工作纪律放在前面，做政治上的“明白人”。

三、新时代档案工作者要提高道德素养，树立正确的职业道德观

道德素养的提高包括培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等。新时代档案工作者要对自己的职业有正确的认识，形成正确的职业道德观，树立良好职业道德形象。档案工作者要树立起爱岗敬业的理念，增强做好档案管理工作的使命感和责任心。尽管传统档案管理工作不直接产生任何价值，也没有经济效益，但却在各种事务管理中有着不可替代的作用。新时代档案工作者既要安于清贫，恪尽职守，又要心怀理想，登高望远，在工作中努力创新，不断加强职业道德的修养，将档案管理工作视为实现自己抱负的崇高事业。另外，档案管理是一个单位的窗口，档案工作者的职业道德素养直接影响着档案管理的整体形象，新时代档案工作者要牢固树立起服务的理念，坚持以人民为中心的思想，更好地服务群众。

四、新时代档案工作者要树立科学先进的档案文化观，深刻理解档案的文化内涵

（一）档案是一种文化财富。档案是由贯彻传达制文者主旨意图的文件转化而来，它能全方位地反映和记录以往的社会生活的各个方面，档案的内容无不是以符号的形式依附于磁盘、胶片等各种介质材料上，具有文化价值。

（二）档案是文化的积淀。档案是人类积淀文化的一种有效手段，是人类文化的存储器，没有档案也就没有了连续地全面地直接记录和积累文化的原载体。因此，档案作为文化的积淀，又是衡量文明进步的尺度，现代国家把档案保存数量的多少发展程度作为衡量这个国家文明的发展标准。

（三）档案是文化传播的重要媒介。文化传播的媒介很多，如图书、杂志，档案也是文化传播的一种重要媒介，从古代专门藏守档案，到将档案中蕴藏的文化精髓在民间传播，以致在现代文化科学技术发展中对档案资源的有效利用，无不证明了这一点。

（四）档案反映了文化的变迁。我国历代档案内容丰富，种类繁多，弥足珍贵，一脉相承，为我们研究文化变迁及变迁的规律提供了宝贵的第一手资料，其宝贵的价值不言而喻，而对于文化变迁规律的认识在指导我们现代文化建设事业上就更有着不可替代的重要作用。

（五）档案文化蕴含着十分丰富的内涵，深刻领会、剖析，必然会使我们更加有的放矢地做好宣传、导向和运用，在实际工作中最大限度地突出档案本身的特长，让档案所具有的不可代替的作用得到切实的发挥。

五、新时代档案工作者要提高能力素养，要有新作为

新时代的档案工作者除了需要有较高的政治素养和较好的职业道德素养外，仅仅靠吃苦耐劳和上进心强还不够，需要有最基本的能力素养予以支撑，否则，所有的期待都只能是梦想。 一方面，新时代档案工作者要努力提高专业素养。过硬的专业技能是每个档案工作者应当具备的基本条件。当今时代是一个信息化的时代，信息技术已广泛运用于档案管理，提高新时代档案工作者的能力素养，最基础的是要提高信息化管理水平。在传统的档案管理中，编目和查询的基本功能是通过登载记录或卡片记录实现，而当前的档案管理，电子目录是最基本的，档案工作者要善于运用计算机技术来解决和处理传统档案管理中的问题，实现档案查询的快捷、方便、准确。由此，档案工作者都要加强学习，切实地提高自身的业务水平，以在档案管理中得心应手。另一方面，新时代档案工作者要努力提高组织能力、协调能力和创新能力。现代档案管理已不仅仅是资料保管和存贮，而是逐渐转移到了将档案资料公开，进行社会服务和知识传播的层面，这就要求档案工作者除了要善于运用现代媒介处理档案资料外，还要具备一定的创新能力，通过各种方式和途径发挥档案的最大价值。另外，在档案的社会服务功能发挥中，档案工作者既要协调好内部的关系，也要组织好社会力量，通过相互信任、协作的团队发挥档案资料服务于社会的功能。

六、新时代档案工作者要提高法律素养

党的十九大提出要深化依法治国实践，依法治档成为新时代档案管理必须遵循的规则。依法治档不仅要求国家不断健全档案管理法律法规体系，更要求各级档案工作者要牢固树立法律意识，将档案管理纳入法治化轨道。提高档案工作法治化水平，关键在提高广大干部的法律意识和执法能力。新时代档案工作者提高法律素养要从两个方面努力。一方面，要加强档案法规学习，丰富档案法律知识。不但要学懂学透《档案法》中的规则性条文，还要从立法宗旨、法律原则、法律精神去把握档案法治建设的精髓；不但要学习好《档案法》这一档案治理领域的“基本法”，还要对整个档案法规体系全面学习，对地方性法规及档案部门的相关规定都要烂熟于心。各级档案管理部门要在“谁执法谁普法”中对档案工作者提出普法、讲法要求，督促档案工作者加强学习，亲自宣讲。另一方面，提高档案行政管理素养。档案行政管理是推进档案管理现代化的主要手段，档案工作者要全面掌握档案监督检查、档案行政执法、行政复议的相关法律程序，要提高参加行政复议和诉讼的能力。档案工作者还要结合档案管理实际和群众认知程度，有针对性地推进普法宣传，提高普通民众依法治档的意识。

七、新时代档案工作者要不忘初心，弘扬工匠精神

（一）不忘初心，方得始终。我们档案工作者的初心是什么呢？正是为党管档、为国守史、为民服务。我们明确了初心，也就弄明白了“为什么做档案工作”，才能更好地回答“做什么样的档案工作”“怎样做好档案工作”的问题。其实，我国的档案事业就是在回答好、解决好这3个问题的过程中不断发展的。

（二）不忘初心，就要牢记使命。在当前新形势下，我们要时刻铭记为党管档、为国守史、为民服务的神圣使命，把践行“四讲四有”合格党员标准和履行档案工作者职责结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持围绕中心、服务大局，档案工作要主动适应和引领新常态，与时俱进、开拓创新，不断增强工作的预见性、主动性、实效性，不断探索推进档案工作科学发展的新思路、新方法，不断解决遇到的新困难、新问题；要坚持从严从实的工作作风，既当改革的“促进派”，又当改革的“实践者”，谋划要实、落实要实，推动档案工作全面发展。