勇于担当积极作为 抓实扶贫档案工作——全面助力彝州脱贫攻坚

■ 李泓伶

近年来，楚雄州档案局（馆）及各县档案部门紧紧围绕党委政府中心工作，坚决贯彻落实楚雄州委、州政府打赢精准脱贫攻坚战的部署，认真履行档案行业部门的职责任务，突出抓好脱贫攻坚档案规范化和脱贫攻坚责任的履行，着力加强脱贫攻坚档案业务培训和指导监督，积极主动服务全州精准脱贫，全面助力推进脱贫攻坚工作，在服务彝州脱贫攻坚工作上取得了突出的工作业绩，受到了各级党委政府的充分肯定。

一、抓制度规范，完善全州脱贫攻坚档案业务整理制度

为规范脱贫攻坚档案工作，2015年至2016年楚雄州档案局先后深入到楚雄市大过口乡、武定县白路镇、南华县一街乡王湛庄村、牟定县戌街乡、双柏县格邑村委会等地进行了大量的实地调研，摸清脱贫攻坚档案资料的构成情况，及时与州扶贫办联发了《关于加强楚雄州脱贫攻坚档案规范化管理的意见》、《楚雄州脱贫攻坚档案分类方案》、《楚雄州脱贫攻坚档案规范化建档示范点工作方案》、《楚雄州档案局关于贯彻落实〈楚雄州“完成全年扶贫目标任务百日行动”任务清单〉加强扶贫档案规范化管理工作方案》等相关制度和文件，为全州脱贫攻坚档案的规范整理统一了标准、奠定了基础。为抓好规范，州、县档案部门及时派出指导、督查组，对全州脱贫攻坚档案的收集和规范整理进行指导、检查和督促。

二、抓业务培训，培养锻炼了一批脱贫攻坚档案资料整理的人才队伍

为抓好脱贫攻坚档案业务培训，州档案局首先开展脱贫攻坚档案规范化试点工作和电子化试点工作。从2016 下半年，组织开展了楚雄市大过口乡、南华县一街乡王湛庄村、武定县白路镇、牟定县戌街乡等6 个乡镇、16 个村委会、1740 户脱贫攻坚档案规范化管理试点工作。共整理、归档脱贫攻坚文书档案、民生档案、照片档案、音视频档案、电子档案等2428卷（盒）。在完成规范整理后，开展了脱贫攻坚档案信息化管理试点，将这16 个村委会12.85 万页的脱贫攻坚档案进行了数字化，规范了村委会的档案管理，初步实现了试点村委会脱贫攻坚档案资料的数字化检索查询利用，为脱贫攻坚档案业务培训打下了坚实的基础。在前期开展脱贫攻坚档案规范化试点和脱贫攻坚档案电子化试点的基础上，2016年底，州档案局与州扶贫办在南华县一街乡王湛庄村委会联合举办了“楚雄州脱贫攻坚档案工作现场培训会”，参训人员实地参观了王湛庄村委会经过规范化整理后的脱贫攻坚试点档案，州档案局业务人员为十县市扶贫、档案及相关部门的100 多名参训人员系统讲授了脱贫攻坚档案资料的规范整理，为全州脱贫攻坚档案的规范整理进一步统一了标准、打实了基础。据不完全统计，自2016年来，州、县档案部门与扶贫部门、乡镇举办扶贫档案培训班100 多个，培训县、乡、村档案整理人员3800 多人次，为全州脱贫攻坚档案资料的规范整理培训了一大批业务骨干，有力推动了全州脱贫攻坚档案规范整理工作的顺利开展。

三、抓指导监督，把住脱贫攻坚档案整理的质量关

为把住脱贫攻坚档案规范整理的质量关，全力配合扶贫部门、乡镇迎接国家对云南省开展异地搬迁工作的检查，迎接国家、省对楚雄州的脱贫验收检查，州、县档案部门突出重点，示范带动，全力以赴支持配合扶贫部门和乡镇开展脱贫攻坚档案资料的收集和规范整理工作，强化脱贫攻坚档案资料的规范化管理的监督检查和指导，在州、县档案部门、扶贫及各乡镇的共同努力下，我州各级各部门为迎接国家、省对我州开展的各种检查验收工作提供了规范完整的档案资料。据不完全统计，近5年来，州、县档案部门先后派出900 多人次深入到乡镇、村委会，对80 多个乡镇，400 多个村委会的脱贫攻坚档案进行现场规范化整理指导，指导脱贫攻坚工作中产生的文书、照片、音视频等各类档案资料的收集和规范整理，牢牢把住脱贫攻坚档案整理的质量关，全州共计收集、规范整理形成脱贫攻坚文书材料640850件、项目档案34403 卷、一户一档107132 卷（盒）、照片档案128369 张、视频档案1082盘，为楚雄州迎接国家、省脱贫验收提供了原始、真实、翔实准确的脱贫攻坚痕迹资料支撑。到2020年11月，全州6 个国家扶贫开发重点县（武定、姚安、大姚、永仁、双柏、南华）、1个省级重点县（牟定）、1 个嵌入市（楚雄〈非贫困县〉）、2 个非贫困县（禄丰、元谋）共25 个贫困乡镇644 个贫困行政村88733 户建档立卡贫困户即将全部顺利实现脱贫摘帽，楚雄州档案人在打赢脱贫攻坚这场政治“大考”中，始终牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，紧紧围绕和服务于脱贫攻坚工作大局，以干在实处、走在前列的务实作风，为助力打赢彝州脱贫攻坚战，向州、县党委政府交上了一份满意的答卷，作出了彝州档案人应有的贡献。

四、抓自身责任，对标履职脱贫攻坚职责

楚雄州档案局（馆）自2015年挂钩大姚县金碧镇金家地村委会以来，认真履行落实脱贫攻坚责任。先后下拨工作队员经费12 万元；挤出6.5 万元工作经费支持村委会开展扶贫工作；投入资金2.868 万元开展金家地村委会档案规范化管理创建工作，配置了档案柜、档案管理软件，并将档案全部数字化，在全州首家实现了村（社区）委会档案全文数字化管理；19名干部职工捐款捐物5 万多元帮助挂包的32户贫困户发展养殖、种植，购置电磁炉、电饭煲、炒锅、炖锅等厨房电器，为贫困户购买小额人身保险以及帮助贫困户解决家庭困难问题；争取交通部门乡村公路维护资金11 万帮助村委会解决村组公路的维护困难；争取财政资金8 万元为村小组打机井解决用水困难；争取政府领导工作经费3 万元支持村委会购置办公用计算机、复印机，为村完小购置净水器；协调爱心人士捐资5.6 万多元2 次为村委会小学的103 名学前班、小学生每人捐赠了衣服、裤子、运动鞋、书包、文具盒、围巾、手套、毛巾、帽子、毛毯、香皂和沐浴液、玩具、篮球等体育用品以及老师的护肤化妆品；出资为全村委会572 户农户购置家庭档案盒，帮助全部农户建立了家庭档案，方便了农户将房产证、林权证、存折、社保卡、土地证、合同、协议等重要证件资料收齐保存，为农户保护自身权益做了一件有意义的事情。几年来，州档案局（馆）认真履行扶贫责任，积极配合村、镇开展脱贫工作，在各级各部门的关心支持下，各级党委、政府先后投入6000 多万元，对州档案局（馆）挂包的金家地村委会开展村组道路硬化、入户道路硬化、危房改造、易地搬迁、通自来水、村民文化活动场所、学校、卫生室、垃圾池、卫生厕所、太阳能路灯等各项建设，完成了全部21 个村民小组的村组道路和入户道路硬化，脱贫攻坚工作成效显著，挂包的金家地村委会顺利于2016年实现脱贫摘帽。