某农村地区公共卫生管理现状、问题及发展研究

陈 颀

（南京市高淳人民医院 211300）

前言：近几年来，我国在发展城镇化的过程中取得了一定程度上的成绩，但是截止到目前，我国农村人口仍然占据了总人口的一半左右。尤其是在国家开展新型体制改革的过程中，很多农村人口都开始在城镇和农村之间进行流动，导致农村出现了很多问题，无论是人口老龄化问题还是逆城市化问题都包括在其中，长此以往，将对公共卫生管理现状产生影响，所以必须要加强对公共卫生管理问题的重视，分析目前存在着的具体问题，提出相关对策，促进其发展，如此也有利于满足农村人口对公共卫生服务的需求。

1 某农村地区公共卫生管理现状、问题

想要对整体问题进行研究，就必须要在一定程度上明确某农村地区公共卫生管理现状、问题。从现实情况来看，政府资源投入不足的问题是不能不提的，正是因为政府资源投入不足，才导致农村地区公共卫生服务体系较为落后，人均公共卫生资源不足，无法满足实际需求。之所以会如此，主要就是因为我国经济实力虽然看似在世界上处于前列，但由于人数较多，因此人均经济水平远远逊色于发达国家，群众的幸福指数与生活质量根本无法与发达国家相提并论，中国城市发展尚且如此，更不要说历来以经济落后著称的农村地区。此外，城市政府的财政收入多于农村，所以地方财政没有更多的资源能投入到农村公共卫生事业中，不利于公共卫生管理水平的提升。

除了投入不足的问题外，管理体制不完善的问题也是不能不提的。从某农村地区的实际情况来看，实施公共卫生服务管理具备一定难度，再加上专业工作人员在数量方面较为缺失，导致地区公共卫生服务管理出现了混乱的情况，即便出现问题也很难找到相关的负责人及时地对其进行解决。

最后，人才缺失的问题是不能不提的。人才是公共卫生管理的基础，人才是公共卫生管理的核心，由于农村地区缺乏人才，导致整体管理水平始终无法在现实情况中得到提升。此外，农村的生活环境较差，同时工作量较大，收入较大，所以很多优秀的医学人才都不会愿意在农村地区工作，这也导致农村地区的人才极度缺乏，无法为农村的居民提供高质量的卫生服务。卫生服务人员的缺乏也会导致医疗人员的工作量增加，这也会影响医疗人员的工作态度，对农村地区存在抵触情绪，想尽办法也要从农村地区调走，从而形成恶性循环，阻碍了农村地区公共卫生管理的发展。

2 某农村地区公共卫生管理的发展措施

2.1 政府增加资源投入 正如前文所说，正是因为政府资源投入不足，才导致农村地区公共卫生服务体系较为落后，人均公共卫生资源不足，无法满足实际需求。由此可见政府是对农村地区公共卫生管理体系进行建设的基础力量，在公共卫生管理的过程中大多数资源都来自于政府的投资，所以对于一些公共卫生管理制度不够完善的地区，政府部门必须要着手对其进行关注，保证农村地区的预防保健质量，另外应该对农村人口的医疗保障制度进行落实，保证农村居民不会出现无力医病的情况。

2.2 对管理体制进行完善 由于我国各个农村地区的公共卫生管理现状都不容乐观，在管理体制方面也不够健全，所以，必须要对管理体制进行完善，加强对公共卫生管理体系的建设，委派专业的工作人员开展公共卫生管理工作。另外，还需要结合地区的实际情况，制定具备可行性的公共卫生管理方案，并对其进行落实。在农村地区，想要对公共卫生管理现状进行改善，还需要不断的加强监督，让具体的工作能够真正地落实到人民群体当中，让居民们都能够感受到公共卫生管理的好处，而不是空喊口号，搞形式主义。在建设中还需要对政府的宏观调控功能进行充分发挥，保证农村公共卫生管理水平能够循序渐进的提升。

2.3 对优秀人才进行挖掘、培养 在农村地区公共卫生管理中最重要的因素就是人才，除了需要对农村进行挖掘之外，还需要积极对人才进行培养，在培养的过程中，应着手提升工作人员的专业能力。除此之外，还应该对农村地区医疗服务人员的待遇进行提升，只有提升待遇，才可以吸引人才，消除人才对农村工作的抵触感。最后，需要对政策进行制定，让优秀的人才来农村地区进行工作，发挥其作用，诠释其价值，在促进其个人发展的基础上，不断提升公共卫生管理水平。

结论：综上所述，在国家开展新型体制改革的过程中，很多农村人口都开始在城镇和农村之间进行流动，导致农村出现了很多问题，其中公共卫生管理问题较为严重。针对这种情况，需要不断的加强监督，让具体的工作能够真正地落实到人民群体当中，让居民们都能够感受到公共卫生管理的好处，而不是空喊口号；对于一些公共卫生管理制度不够完善的地区，政府部门必须要着手对其进行关注，保证农村地区的预防保健质量。