食品安全无小事 餐饮食品要安全一一河南省召开全省餐饮食品安全工作电视电话会议

□ 杨玉德 鞠海生 本刊记者 柴占阳

2020年5月15日，河南省人民政府食安办召开全省餐饮食品安全工作电视电话会议，对疫情防控期间餐饮食品安全监管工作进行再动员、再部署。

河南省人民政府食安办主任、河南省市场监督管理局党组书记、局长马林青，河南省人民政府食安办副主任、省市场监督管理局食品安全总监王建防，省市场监督管理局二级巡视员刘波，河南省商务厅二级巡视员费全发，省纪委检委驻省市场监督管理局纪检监察组负责人，河南省市场监督管理局相关处室主要负责人以及河南省商务厅服贸会展处主要负责人等参加会议。

餐饮食品安全必须抓重点、破难点、出亮点

要明确六个工作重点。根据国务院食安办部署，结合河南省实际，要重点在六个方面下功夫，着力解决六大问题。一是以人员培训为重点，充分运用“豫食考核APP”平台，加强食品安全管理人员及从业人员的培训考核；二是以“后厨、卫生间”为重点，突出重点区域检查，实施 “厨房革命” “厕所革命”，着力解决餐饮环境脏乱差问题；三是强化监督抽检和执法办；四是以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；五是以餐饮具清洗消毒为重点，督促餐饮服务提供者更换消毒效果不达标的设备，严格落实 “一冲二洗三消毒”的工作流程，保证消毒温度、时间等要素落实到位，着力解决清洗消毒不过关的问题；六是以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，着力解决主体责任不落实问题。

要紧盯五个关键环节。一是突出抓好校园食品安全监管。二是突出抓好农村集体聚餐。要严格落实“健全农村集体聚餐食品安全管理网络” 等七项关键措施。三是突出抓好重点领域风险防控。四是突出抓好重大活动食品安全保障。要严格落实重大活动食品安全监管的有关规定，明确承办单位、食品供应商、餐饮服务提供者等各自责任，确保重大活动食品安全。五是突出抓好餐饮单位疫情防控。

要实施五大专项行动。一是实施主体责任落实情况自查行动，指导督促餐饮服务提供者根据自身经营业态和风险等，认真开展食品安全自查自评，进行自查整改。二是实施监管责任落实情况自查行动，进一步查找餐饮服务食品安全监管工作中的漏洞和薄弱环节，研究监管措施，强化过程监管。三是实施校园食品安全守护行动，严格落实《学校食品安全与营养监管管理规定》和《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》，督促学校及供餐单位建立贯穿食品采购、贮存、加工制作、供餐全过程的食品安全风险防控体系，保障学生返校复课饮食安全。四是实施网络餐饮服务食品安全提升行动，指导督促网络餐饮服务第三方平台认真履行食品安全责任，严格执行入网审查登记制度，建立线上线下协同监管机制，加大对 “无证外卖” 等各类违法行为打击力度。五是实施餐饮智慧管理提升行动。

要创新监管方式方法。一是持续推进“明厨亮灶”。二是大力推行规范化管理模式。三是加快健全餐饮服务量化分级管理。四是探索开展透明监管阳光执法。五是推进餐饮业转型升级。加强规划引导，推动线上线下对接联动、产业上下游协同发展，培育发展“农产品基地+中央厨房+餐饮门店+团购”等全产业链模式，实现从“农田到餐桌”全过程可追溯。

要依法从严从重打击。进一步健全联动联查、行刑衔接工作机制，形成严惩重处的高压态势。要坚持重典治乱，该整改的必须限期整改，该处罚的必须严格处罚，该停业的必须停产停业，该取缔的必须坚决取缔。涉嫌犯罪的，移送公安机关，依法追究刑事责任。

餐饮食品安全必须压紧压实责任

党政同责要压实。为落实中央出台的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，河南省委、省人民政府制定了《河南省省级党政领导干部食品安全工作责任清单》，明确了河南省委常委会委员和省人民政府领导班子成员的食品安全工作责任，并把食品安全工作纳入到党委政府跟踪督办、评议考核、领导干部奖惩使用和党委巡视巡察的内容。

部门责任要明确。中央出台的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》明确要求，谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全。

监管能力要提升。要加强基层监管机构装备标准化建设、基层监管信息化建设，着力推进互联网、大数据、物联网、区块链等现代信息技术在市场监管各环节的普及应用，不断提升“智慧监管” 能力。同时，针对应急处置这块短板，要配置专职人员，完善突发事件应急预案，强化舆情监测预警，组织应急演练活动，切实提升基层应对突发事件的实战能力。

宣传引导要加强。必须在宣传引导方面多下功夫。围绕群众关心的热点焦点问题，要主动开展科普宣传、风险警示和消费提示，提高群众的辨别能力，营造有利于监管的良好氛围。要完善有奖举报制度，拓宽投诉渠道，加大奖励力度，。

督查考评要严格。各地要结合工作实际，采取暗查暗访、飞行检查、异地检查、交叉互查等方式，加强对责任落实、监管成效、问题整改等情况的检查。

会上，河南省商务厅二级巡视员费全发结合商务工作表示，全省各级商务部门要认真贯彻会议精神，坚持食品安全无小事的底线思维，强化红线意识，坚持生命安全至上、人民利益至上，从薄弱处着想、从困难处准备、从关键处着手，时刻绷紧食品安全这根弦，上下联动、齐心协力，积极配合相关部门共同抓好餐饮行业食品安全工作，为促进全省经济社会持续健康发展做出应有贡献!