关于军队院校教研室党支部书记队伍建设的几点思考

孔繁鑫

教研室是军队院校办学育人的核心力量。教研室党支部书记能力的强弱，党支部战斗堡垒功能作用发挥的好坏，直接影响着教研室育人力量的发挥和院校为战育人水平的提升。当前，院校教研室党支部书记还不同程度存在从严管党治党意识不足、党务工作落实落细不够、全面抓建支部能力偏弱等问题。抓好军队院校教研室党支部书记队伍建设，应注重从以下四个方面下功夫。

一、以大项教育为契机，强化“书记”意识

教研室党支部书记一般都是由教研室主任“一肩挑”担任，有的教研室党支部书记对自身地位认识有偏差，认为书记职务是行政职务“派生”出来的，因此，教学工作投入的多，支部建设思考的少。解决这一问题，要以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化制度化等大项活动为契机，着力夯实教研室党支部书记的理论根基和思想基础，不断强化履行“书记”这个第一身份的政治自觉。具体来说，抓好教育筹划。专门为教研室党支部书记量身制订教育方案、推进措施和查纠重点，目的是帮助他们把准定位、立起首位，履行好“第一责任人”职责。抓好理论学习。针对教研室党支部书记理论基础的短板弱项，大力推行“导学、领学、研学、评学”四项促学机制，着力克服功利式学习、碎片式学习、浅表式学习，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想入脑入心。抓好制度落实。突出强调党支部书记表率作用，从交党费、过党日、上党课等具体事抓起，在知行合一中立起“书记”形象。抓好案例警示。及时通报各类事故案件和违纪违法问题，着重分析管党治党不力的极大危害，在正反对比中凸显党组织功能作用的重要性，不断激发党支部书记抓支部工作的内在动力。

二、健全任用淘汰机制，严把入口出口

一些单位在选拔任用教研室主任时，对业务能力和领导能力关注较多，而对党务工作和政治工作能力关注较少，以致有的教研室主任履行党支部书记能力不够。解决这一问题，根本的是要建立健全机制，严把入口、畅通出口。严格选拔任用机制。严把政治关，并以此统领考核选拔全流程，强调教研室主任的党支部书记属性；严把业务关，把党务知识水平、支部工作能力作为重要指标突出出来；严把群众关，不仅看个人业绩，更注重考察对单位建设的贡献率和群众满意度，切实把与岗位相匹配的教研室主任、党支部书记选拔出来。严格奖惩淘汰机制。结合学期工作、年终总结等，对教研室党支部书记进行全面考核，加大党务工作、思想教育、组织生活制度落实等方面的量化比重，对责任心强、实绩突出的在评功评奖时优先考虑，对懈怠懒政、能力偏弱的及时进行批评督促，对连续两年考评不合格的及时调整职务，切实通过奖优罚劣不断提高教研室党支部书记抓教育、抓管理、抓党建的积极性和责任感。

三、不同层面同步发力，强化指导帮带

教研室主任大多是本单位学科专业的带头人，开展支部工作容易把行政职务带入党内，造成自身教育挂空挡、支部决策“一言堂”等问题。解决这一问题，要坚持从机关督促、党委帮促、全员敦促三个层面同步发力，构建形成对教研室党支部书记开展工作的全程指导闭环。机关督促。就是要梳理制定并严格落实教研室党支部书记履职尽责的各项法规制度和落实举措，为教研室党支部书记开展工作明确方向、厘清思路、标明重点、提供遵循；结合问题整改、工作落实巡查督导，对教研室党支部各项规定工作的落实情况进行监督检查，推动党支部书记责任落实。党委帮促。就是要探索推开基层党委逐个帮促、正副书记重点帮扶、班子成员交叉帮带的办法，建立起横向到边、纵向到底的指导机制和责任体系；落实党委领导挂钩帮带制度，坚持深入一线督促学、问题根源共同找、安全工作合力抓，有力带动党支部书记理论常学、思想常新、激情常在；建立完善党支部书记问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，推开“亮相、承诺、点评、排名、奖惩”五步帮促工作法，不断强化党支部书记的主业意识、主责意识、主角意识。全员敦促。就是要畅通民主渠道，在强军网开设“网上群言堂”“网上意见箱”、在机关业务部门设立“群众热线”等，不断浓厚民主氛围；高度重视党支部书记的民主评议结果，及时形成民主评议“大数据”，并作为指导帮建、支部自建和书记考核的重要依据；认真受理基层党员对党支部书记管党治党不力、执行纪律规矩不严、民主集中制落实不好等监督举报，在严查实改中不断提升书记队伍能力素质。

四、利用多种方式培训，抓好能力提升

教研室党支部书记都是专业技术干部出身，大多未经过系统全面的培训，缺乏支部工作经验和党务知识。解决这一问题，要坚持抓好能力培训，制订系统、及时、管用的常态化培训方案，切实把教研室党支部书记训强训精。一抓政工加训。充分发挥院校的教育资源优势，分批次组织党支部书记参加基层政治工作课程跟训，对党务知识和党支部工作开展方法进行系统学习，安排经验丰富的政治理论教员开展点对点精准指导，确保创新理论及时学、工作难题及时帮、抓建困惑及时解。二抓集中培训。定期组织党支部书记集训，单独为教研室党支部书记开展思想教育、党务知识、三会一课、组织生活、文书登记等专题补差加训，通过课堂教学、现场演示、模拟操作、问题研讨等方式不断夯实党支部书记的能力基础。三抓在线补训。在强军网开设网上党支部书记之家，紧跟教育动态，及时补充完善习主席系列重要讲话原文、条令法规制度规范文件、评论文章、党课视频、讲稿教案等学习资料，为党支部书记学习充电提供平台。四抓共享互训。常态化组织党支部书记互学互助，开展党课资源、文书资料、组织生活制度经验等共享活动，取长补短、固强补弱，推动形成比学赶帮超的浓厚氛围。