破解难题，创新模式：2018平昌奥林匹克教育活动开展及对2022北京冬奥会的启示

陈文倩

摘  要： 采用文献资料法和专家访谈法对2018平昌冬奥会奥林匹克教育的活动开展和经验启示进行了分析。研究结论如下：在韩国教育资源竞争激烈和冬季项目认知度低的背景下，平昌冬奥组委主要通过梦想计划、冬奥课程、学校走访计划和奥林匹克教育门户网站等项目普及和宣传奥林匹克价值和平昌价值，赛后成立遗产基金会管理和传承冬奥遗产。平昌冬奥会在创新奥林匹克教育活动设计、奥林匹克教育项目延续、奥林匹克教育媒体平台开发和夏奥会经验利用等几方面给予2022北京冬奥会一定启示。

关键词： 平昌冬奥会;奥林匹克教育;2022北京冬奥会;启示

中图分类号：G633.96     文献标识码：A    文章编号：1005-2410（2020）10-00-03

教育是奥林匹克运动的起点和归宿。尽管顾拜旦从奥运会复兴之初就把教育思想融入其中，但直到1975年，“奥林匹克教育”（Olympic Education）一词才被提出和使用，并被引入到体育教育学和奥林匹克的研究中。1976年蒙特利尔奥运会以来，奥林匹克主义的教育使命主要通过奥林匹克教育计划（the Olympic Education Program）来实施。[1]自2002年冬季奥运会之后，申办手册要求每个申办城市不仅在举办奥运会时必须实施教育项目，而且在奥运会主办权决定的那一刻到奥运会开幕式召开之前的七年间，也必须实施奥林匹克教育计划。[2]奥运会的主办城市通过组织大规模的，甚至是全国性的活动，以唤起国民对体育赛事的关注，特别是提高年轻人对奥林匹克运动的认识，并激励他们热爱、参与体育运动。历届奥运会的奥林匹克教育计划在很多方面具有相似性，比如目标、对象和内容等，但每届奥运会也有创新。

由于韩国教育资源竞争激烈，所以家长从孩子小时候就会督促他们刻苦学习。为了能进入一流大学，中學生们每天学习10～12个小时是常见现象。学校不愿意把宝贵的时间用在与升学考试无用之处，无论是学校、家长还是学生自己，认为奥林匹克就是体育运动，对他们的未来没有积极的影响。此外，尽管韩国在短道速滑方面是传统强国，金妍儿也推动了花样滑冰的发展，但很少有人知道其他十几个冬奥会项目。[3]“体育无用”和“冬季项目认知度低”是平昌奥林匹克教育开展需要克服的核心问题。面对困难，平昌冬奥组委找到了适合韩国国情的奥林匹克教育实施方法和路径。截至2018年2月23日，平昌奥林匹克教育计划共惠及了6839347名[4]青年，让他们获得了冬奥会的特殊体验，激发了年青一代对冬季运动的热情。

一、平昌奥林匹克教育活动的开展

2018平昌冬奥组委将奥林匹克教育目标聚焦于三个重要主题：一是冬奥会和冬残奥会的运动项目;二是冬奥会和冬残奥会的价值与奥林匹克休战;三是激发青年人在第23届冬奥会中发挥积极的作用。[3]围绕这个教育目标，结合奥林匹克教育开展面临的困难，平昌冬奥组委联合其他相关部门主要开展了如下奥林匹克教育活动。

（一）梦想计划（Dream Program）

平昌的申冬奥历程始于2003年。历经三次申冬奥，终于获得了2018年第23届冬奥会的举办权。虽然2003年首次申冬奥失利，但平昌为2010冬奥会所设计的奥林匹克价值传播项目“梦想计划”（Dream Program）却没有停止，于2004年开始实施，一直延续至今。

梦想计划，其目的是为11～15岁的青少年提供滑雪及冰上运动训练的机会。特别是那些没有感受过冬季气候和没有机会接触冬季项目的年轻人，或者是那些有潜力在冬季运动中脱颖而出的人，都是受邀对象。梦想计划通常于每年的1至2月期间举行，为期十天。从2011年开始，第二阶段梦想计划开始实施，被称作“新梦想计划”，邀请各国残障人士在平昌体验冬季项目。截至2018年，共有来自80多个国家、近2000名年轻人参加了这项一年一度的活动（表1）。梦想计划的实施还通过文化交流促进了各国之间更密切的联系，并通过文化交流丰富参加者的阅历。

国际奥委会（IOC）、国际冬季联合会（FIS）和国际冬季联盟（ISU）、外国媒体和多个国家奥委会都称赞“梦想计划”为奥林匹克运动作出了贡献。它促进了冬季运动的发展，促进了青年之间的友谊，为世界和平作出了贡献。

（二）平昌2018冬奥课程（Olympic Winter Games PyeongChang 2018 Curriculum）

为了让尽可能多的年轻人参与到冬奥会和冬残奥会中来，冬奥组委和冬残奥组委在奥林匹克教育计划中设计了一系列的项目和活动。

平昌2018冬奥课程是奥林匹克教育计划中的一个重要项目。平昌冬奥组委自2015年以来，参加了韩国重要的教育节并访问了全国各地的学校，一直致力于开发冬奥课程。该项目得到了教育部的全力支持，平昌冬奥组委与韩国教育部于2016年签订谅解备忘录。

平昌2018冬奥课程实则是多样的互动教育资源，具体包括课程计划、多媒体教室材料和冬季运动项目和残奥会运动项目的系列视频。课程于2016年首次推出，通过一系列能够激励和吸引学生们的活动，传授奥林匹克运动价值。到2017年12月，超过200万名学生参与了课程活动（直接参与160万，在线参与40万）。[5]平昌冬奥组委还利用学校的假期时间，与小学和高中教师见面，及时了解教师们的反馈，并征求教师改进教学内容的建议，以满足实际的教学需求。此外，江原道省的所有体育教师均参加了冬奥组委组织的教师工作坊，帮助教师更好地完成授课。

（三）学校走访计划（School Visit Program）

为了破解韩国教育系统不重视体育的难题，冬奥组委设计了学校走访计划。与以往奥林匹克教育活动进校园不同的是，走访计划的重点不是体育本身，而是以体育产业为主。走访计划为学生提供了直接接触冬奥组委员工的机会，冬奥组委的员工和志愿者走进学校并分享他们在体育行业工作的故事，让学生们了解到体育产业不是只包括了运动员和教练员的相关工作，而是涵盖了诸如律师、会计师、甚至平面设计师等广泛的职业领域。这种带有职业规划意义的项目，以一种充满活力和创新的方式吸引了学生，同时又符合学校和家长的期望，因为他们认为这是一个很好的机会，让孩子们了解这个他们知之甚少的领域。

学校走访项目获得了很好的效果。2015年，平昌冬奥组委走访了16所学校;到2016年，这一数字增加到69所;到2017年，通过学校间的口碑相传，450多所学校申请了学校走访计划。[3]

（四）奥林匹克教育网站（Winter Olympic and Paralympic Educational Web Portal）

为解决冬季运动项目在韩国认知度低的问题，平昌冬奥组委和赞助商创建了一个综合的冬奥会和残奥会教育双语网站，向公众开放。以“看，教，学习和下载”（watch， teach， learn and download）为学习口号。公众通过网站了解冬奥会和冬残奥会的历史、比赛场地、设备和评分系统等知识。此外，网站还用来对韩国各地的学生和教师进行培训。冬奥组委与韩国教育部签署了谅解备忘錄后，在全国范围内的学校推广冬奥教育网站。截至2018年2月23日，共有958308人访问了教育网站。[4]

（五）2018平昌遗产基金会（PyeongChang 2018 Legacy Foundation）

为确保2018平昌冬奥会和冬残奥会遗产的传承和发展，2019年由韩国文化体育观光部、平昌冬奥组委、大韩体育协会、大韩残疾人体育协会、江原道平昌郡、江陵市和旌胜郡政府等相关部门联合支持成立了“2018平昌遗产基金会”，旨在保护平昌2018冬奥会的遗产以及继续弘扬奥林匹克价值和平昌价值。2018平昌遗产基金会与相关部门通力合作，将梦想计划、玩转冬季（Play Winter）、平昌和平计划（PyeongChang Peace Program）、平昌助残计划（PyeongChang Disabled Program）和青少年体育营地（Soohurang Bandabi Camp）等多样的奥林匹克活动推广运营，继续传递奥林匹克价值、促进冬季运动的参与人口以及传播韩国文化。

二、平昌奥林匹克教育对2022北京冬奥会的启示

中国与韩国同处东亚地区，文化上有着多个相似之处。韩国是既举办过夏奥会又举办过冬奥会的国家，这点也与我国相似。因此，平昌冬奥会奥林匹克教育的实施及经验对我国具有一定的启示作用。

（一）创新奥林匹克教育活动设计

“创新”已经成为每届奥运会奥林匹克教育的传统：1976蒙特利尔的双语和跨学科的教育计划，1994利勒哈默尔首次将环境和兴奋剂问题加入教育计划，1998长野的一校一国，2004雅典的学前儿童教育计划，2008北京的奥林匹克示范校，2012伦敦首个融合了奥林匹克和残疾人奥林匹克价值观的教育计划……[1]2018平昌冬奥会“学校走访计划”，以体育产业视角对奥林匹克教育的内容和方式进行创新，解决了韩国奥林匹克教育活动实施的关键性问题，并且取得了预期效果。

与韩国相似，我国的教育资源竞争同样激烈，学校、家长和学生对体育学科的重视程度远不及升学考试科目，而奥林匹克教育主要是以竞技运动为主要传播方式，因此，奥林匹克教育计划在我国的实施实际上也面临着同样的困难。为解决这个难题，可考虑创新奥林匹克教育的实施路径，将奥林匹克元素与其他学科联结起来，“跨学科”传播奥林匹克价值。这样，比起体育课单独传递能收到更好的效果。

（二）奥林匹克教育项目的延续

平昌冬奥会落幕后，奥林匹克教育依然进行。2018平昌遗产基金会得到了国际奥委会550万美元的经济资助[6]，用来开展赛后活动。围绕奥林匹克教育的三大主题和倡导“和平”的平昌价值，平昌遗产基金会保留了运营十余年的“梦想计划”;开展了玩转冬季活动，充分利用冬奥会的场地设施，继续普及和推广冬季项目;创办了和平计划和助残计划，定期举办论坛，继续传播和平理念和助残意识;面向全国青少年，组织了以“通过体育发现自我价值”为主题的体育营地活动。

可持续发展和力求形成赛后常态化的长远规划，是奥林匹克教育的关键。[7]对于2022北京冬奥会，赛后冬奥遗产的专业管理机构的建立，以及诸如“奥林匹克示范校”等优质项目的保留与发展，是保障奥林匹克教育可持续发展的关键。

（三）奥林匹克教育媒体平台的开发

平昌冬奥会的奥林匹克教育门户网站，由冬奥组委与主营“教育业务”的赞助商合作开发。除了门户网站，平昌还充分利用各类社交平台进行知识普及和活动展示。平昌冬奥会后，奥林匹克教育门户网站已经不再运营，但社交平台所开设的奥林匹克教育频道还依然保存了大量的宣传和活动视频，供公众观看和学习。

2020年，本应是2022北京冬奥会奥林匹克教育快速推进的一年，但由于新冠疫情的突然暴发，奥林匹克教育活动的开展受到较大影响。疫情防控常态化的要求，迫使已往的奥林匹克教育现场活动的方式要做出改变。线上模式是疫情环境下可行之举。除了采用常用的门户网站形式，还可以在社交平台和视频网站等新媒体中增加冬奥模块。

（四）夏奥会经验的充分利用

韩国于1988年举办了第24届夏奥会，但2018平昌冬奥会对夏奥会的举办经验是有限的。从奥林匹克教育计划来看，1988年汉城奥运会没有留下浓重的一笔，当时的教育活动主要是奥林匹克青年营项目;从赛后遗产管理来看，1988年汉城奥运会后成立了“汉城奥林匹克促进会”（Seoul Olympic Sports Promotion Foundation），并受法律保护，每年获得韩国中央政府的固定拨款。2018平昌冬奥会的奥林匹克教育活动没有传承汉城奥运会的模式与内容，遗产基金会没有进行立法，没能获得中央政府的资助，汉城经验没有被充分利用。

与韩国情况不同的是，韩国夏奥会和冬奥会是在不同的城市举办，而北京是双奥城市，夏奥会和冬奥会的举办地，因此在夏奥会遗产传承中更有优势。夏奥会经验的合理利用，无论对赛前奥林匹克教育的推广，还是赛后教育遗产的保护，都具有十分重要的作用。继承和发展2008奥林匹克教育的“北京模式”，将使2022冬奥会奥林匹克教育活动的开展事半功倍。

三、结束语

从2018平昌奥林匹克教育经验可以看出：适合国情的、符合时代发展背景的奥林匹克教育计划才会有生命力。奥林匹克教育不是随着奥运会的落幕而结束，其可持续发展依赖于专门机构的管理和优质项目的延续。2008北京奥运会奥林匹克教育的“北京模式”获得了时任国际奥委会主席罗格的盛赞，有着夏奥会的经验借鉴，相信2022北京奥林匹克教育将再次为奥林匹克价值传播贡献新的智慧和新的方案。

參考文献：

[1] Ines Nikolaus. The development of Olympic Education Programmes： Challenges and Chances from Olympic Games Organising Committees[J]. IOA Journal， 2017（11&12）：36，41.

[2] 茹秀英.北京2008奥林匹克教育遗产研究[M].北京：北京体育大学出版社，2016：2.

[3] Arram Kim. Possibility Connect！ Overcoming barriers to engage Korean youth[J].IOA Journal， 2017（11&12）：42-44.

[4] PyeongChang 2018 Facts and Figures[EB/OL]. https：//www.olympic.org/documents/games-pyeongchang-2018-olympic-winter-games. 2018-2-25.

[5] Bridgestone Partners with PyeongChang 2018 Education Program to Benefit Disadvantaged Youth[EB/OL]. https：//www.bridgestoneamericas.com. 2017-12.

[6] Jinsu Byun， Becca Leopkey. Exploring Issues within Post-Olympic Games Legacy Governance： The Case of the 2018 PyeongChang Winter Olympic Games[J]. Sustainability， 2020（12）：14.

[7]俞晓威.因势利导，意在长远：都灵冬奥会奥林匹克教育计划对我国2022冬奥会的启示[J].体育教学，2020（6）： 64.

[8]1988汉城奥运会总结报告[R]. https：//www.olympic.org/seoul-1988#official-reports.

[9] 2018平昌遗产基金会官方网站. https：// legacy2018.org/.

注：本文系国家社会科学基金重大委托项目“北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产助力国家发展战略研究”子课题内容，项目号：19GZH045。

（首都体育学院  100191）