新时代多彩贵州的千年之变

王淑宜

“十三五”时期，贵州深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作的系列重要指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进——全省上下齐心协力统筹推进“五位一体”总体布局，推动经济社会高质量发展，实现了历史性跨越，走出了“贵州新路”，打造了“贵州样板”。

守底线 走新路

——生态优先 绿色发展

双脚踏上贵州大地，变化无处不在。

发端于六盘水普古乡的“资源变资金、资金变股金、农民变股东”三变改革，让乡亲切身体会到“绿水青山就是金山银山”。当地生态农业风生水起，农户人均可支配收入超过1.2万元。

2017年，“三变”改革首次写入中央一号文件。这一发源于贵州的实践，成为全国深化农村集体产权制度改革的“鼓励性”政策。

细品贵州，发展和生态的辩证统一已浸润到改革、创新、发展的方方面面。

2016年8月，中央批准贵州建设国家生态文明试验区，给予处于转型发展关键时期的贵州重大政策支持和构筑生态文明制度“四梁八柱”的“施工图”。省委立即召开十一届七次全会，对贵州国家生态文明试验区建设进行全面部署，出台《关于推动绿色发展建设生态文明的意见》，设立“贵州生态日”，提出“五个绿色”和“五个结合”的总体布局。

2017年4月，贵州省第十二次党代会召开，首次提出实施大生态战略行动，这是贵州战略行动的升级，是贵州发展路径的进一步完善。

2017年11月，党的十九大胜利闭幕后，省委迅速召开十二届二次全会，强调良好的生态环境是实现跨越发展的后发优势。

2018年7月，省委、省政府在贵阳召开全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区（贵州）建设推进会，进一步强调全省上下要以习近平生态文明思想为指引，打好污染防治攻坚战，建好生态文明试验区，推动新时代贵州生态文明建设迈上新台阶。

“用最严格制度最严密法治保护生态环境。”贵州实施100多项生态文明制度改革，实现多个全国“率先”。作为长江、珠江上游重要生态安全屏障，贵州正以制度利器推动长江经济带高质量发展。

既要生态，也要发展。用心倾听，发展和生态在贵州奏出和谐交响。推动绿色经济“四型”产业做强做优，2019年贵州绿色经济占地区生产总值比重达到42%左右。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，贵州守住发展和生态两条底线，培植后发优势，探索出一条中国欠发达地区的发展新路。

增动力 添后劲

——抓“保”促“稳” 久久为功

贵州始终坚持稳中求进总基调。2015年以来，“十三五”规划从起笔、运笔，到即将收笔，行云流水般铺绘“百姓富、生态美”的多彩贵州新画卷。

贵州经济在连续多年高位运行基础上继续保持良好发展势头。特别是在“十三五”时期连续3年位居全国第一，在全国的位次稳步上升，实现了赶超进位的历史性跨越。今年上半年，贵州经济增速已连续38个季度位居全国前三。

5年来，全省上下奋发图强，励精图治，“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神正在绽放。

事非经过不知难。今年上半年，是贵州发展史上极为特殊、极其艰难、极不平凡的半年。贵州经受住了多重严峻考验，取得了疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展等系列重大成果，全省扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出了战贫战疫战灾好答卷。

上半年，全省地区生产总值增长1.5%，较一季度回升3.4个百分点，实现由负转正，经济增速继续位居全国前列。

贵州推动“六稳”“六保”工作落地落实，打出了系列组合拳，稳住了经济基本盘和社会基本面。

疫情期间，铜仁市万山经济开发区贵州鸿鑫医疗器械科技有限公司，因扩产资金不足，通过政府协调，企业很快获得200万元贷款。“解了燃眉之急。”公司法人代表赵玉平说，资金用于生产线扩充、人员工资、原材料采购，保障了生产。

今年截至5月底，全省累计减免各类企业（单位）养老、失业、工伤保险费单位缴费部分50多亿元；春节期间共为企业减免公路通行费2.5亿元；2月17日至5月5日疫情期间，高速公路免收通行费约64.3亿元；1至5月为下游企业降低用电成本8亿元左右。

截至5月18日，全省市场主体总量累计达到313.69万户、注册资本7.75万亿元，同比分别增长10.39%、6.6%。其中，累计新设市场主体17.62万户，注册资本3573.55亿元。

市场主体活跃催生出一批新职业，为保就业作出新贡献，为全省经济社会发展提供了新动力。截至5月，全省城镇新增就业5.67万人，外出务工人员204.3万人。

行稳方能致远。贵州经济社会必能沿着高质量发展轨道，乘风破浪、扬帆远航。

新跨越 奔小康

——既“赶”又“转” 驰而不息

“十三五”时期，是贵州大有作为、奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。

5年来，贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，取得令人瞩目的成就。

5年来，贵州在综合经济实力、脱贫攻坚、基础设施建设、改革开放创新、民生福祉、社会治理能力等方面大踏步前进，实现了历史性跨越。

农村产业革命取得重大突破——

12个农业特色优势产业，无论是规模，还是产量、产值，都有显著提升，农村产业焕然一新。500亩以上坝区产业结构调整成效喜人。

2019年，贵州茶叶、刺梨、蓝莓、李、辣椒种植面积全国第一，食用菌产量进入全国第一梯队……农业增加值增长5.7%，增速居全国前列。今年上半年，贵州农业增加值增长5.5%，增速继续位居全国前列。

工业产业转型升级提质增效，现代特色产业体系加快构建——

2018年，贵州抢抓经济发展由高速度转向高质量转型的关键“窗口期”。

2019年，十大產业总产值突破万亿元大关、达到1.2万亿元。新型建材、清洁高效电力、优质烟酒产业总产值达到1500亿元以上；基础能源、现代化工、先进装备制造、基础材料、大数据电子信息产业稳步发展；生态特色食品、健康医药产业跻身千亿级行业。

现代服务业加快发展——

2018年，贵州出台《服务业创新发展实施方案（2018-2025年）》，为促进服务业创新发展，加快构建现代服务经济体系提供支撑。2020年，《贵州省服务业创新发展十大工程行动方案》印发，再添十足后劲。

2019年，贵州省级现代服务业集聚区达到89家，新增规模以上服务业企业396家。生活性服务业提质发展，全年预计入黔游客人次和旅游总收入均增长30%。生产性服务业加快发展。

以交通为重点的基础设施建设取得历史性突破——

贵州西南陆路交通枢纽地位持续巩固。县县通高速公路、村村通水泥路、组组通硬化路，通航机场市州全覆盖，市市通高铁即将实现，高等级航道建成里程突破1000公里。以5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的新型基础设施建设快速推进。对外开放水平不断提高，在区域发展中的战略地位大幅提高。

民生和社会事业全面进步——

城乡人均可支配收入连续跑赢经济增速，义务教育全面覆盖，医疗卫生能力全面提升，就业规模不断扩大，人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。

从后发赶超的“贵州实践”，看到的是中国奋斗。“十三五”即将收官，奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利，贵州更加美好的未来正在走来。（来源：天眼新闻）