李维臣
(山西高河能源有限公司,山西 长治 047100)
近年来,伴随着我国科学技术的快速发展,煤炭行业装备技术水平得到了很大提高,随之煤矿企业的安全管理工作者,对安全管理的认识也不断升华,煤矿本质安全化管理思路逐渐趋向成熟,探索煤矿本质安全化管理已经成为大家的共识。
本质安全,原本是指通过人为设计等手段,使生产设备或系统本身具有一定的安全特性,使得其具有在被误操作或发生故障的条件下,都不会导致外部产生事故的功能。这种本质安全生产设备或生产系统,本身具有的“失效—安全”和“故障—安全”的功能,会自动阻止设备的误操作,消除事故发生;也能在生产系统工艺发生故障时自动转为安全状态,停止正常工作。例如,煤矿电气设备中的“本质安全型电路”在规定的试验条件下,无论正常工作或规定的故障状态下产生电火花和热效应,电路都不会导致规定的爆炸性混合物点燃。 把“本质安全型”这种特性移植到煤矿安全工作中,实施煤矿安全工作的本质安全化管理,已经成为煤矿企业对安全管理工作的共同认识,也是煤矿实现长治久安、本质安全的途径[1-4]。
笔者长期从事煤矿安全管理工作,结合本矿本质安全型矿井建设的做法,对煤矿安全工作的本质安全化管理提出以下见解。
煤矿安全管理是一个“人—机—环境—管理”的系统工程,若将以上本质安全的内涵引入,将人、机、环境、管理的状态安全上升到本质安全范畴考虑,就形成了一个全新的理念:本质安全型矿井[5-6]。
本质安全型矿井对发生事故的各种因素要能够做出有效控制,其基本特征是:人员、机(物、装备)、环境(生产系统)具备本质安全要求的安全可靠性,安全管理制度科学、规范,这是煤矿实现安全生产的综合要求。当存在有发生安全事故的危险时,矿井具有消除危险产生的条件、改变危险发生的速率、降低危险危害程度的能力,并依赖日常强化安全隔离、促进设备和设施达标及健全安全措施等的举措,实现作业环境的本质安全化。
因此,本质安全型矿井理念认为,煤矿事故是可以通过强化安全管理来预防和避免的,前提是人的状态和行为要安全可靠,机(物、装备)的质量要符合完好要求,环境(生产系统)具备安全条件,现场管理制度要规范、科学,消除操作与管理上的失误,实现对事故的发生由事前的积极预防代替事后的被动接受,进而以生产的零缺陷从源头杜绝事故,保证实现零事故的本质安全化管理是完全可能的。
根据“人—机—环境—管理”系统工程理论,煤矿要真正实现本质安全化管理,必须在人的状态和行为、机(物、装备)的质量、环境(生产系统)条件、现场管理4个方面扎实打牢基础,才能为煤矿生产筑起牢不可破的安全防线,从根本上实现本质安全化管理。
煤矿企业要实现本质安全化管理人是首要因素,要对员工进行安全生产信念、安全生产技能以及安全生产行为方式的本质安全教育、培养,使员工把提高岗位操作技能、遵章作业放到确保自己人身安全的高度来认识,坚定只要大家都规范地进行班前准备和岗位操作,安全生产一定能实现的信念。
在煤矿装备水平日益提高的当下,煤矿生产中机(物、装备)本身的安全技术水平越来越高,要使煤矿装备既能发挥出高强的生产能力,又能实现安全运转无事故,必须强化对装备的定期检查、检修、保养工作,使其能够达到设备完好标准的要求,消除可产生临时性故障的质量缺陷,才能保证经检查、检修的装备能始终在生产过程中正常工作。
煤矿生产是地下作业,环境系统安全包含生产巷道的维护质量、机(物、装备)之间定置状态质量、岗位人员之间的作业因素、风电系统与监测监控系统安全等内容,这其中有些属于本队组管辖,有的涉及到其它队组管理权限,当班员工不仅要求精神饱满、技能精炼、互帮互助能力强,还应具有良好的沟通意识,事先与相关部门就生产有关的风电供应和监测监控问题了解清楚,才能确保工作面环境系统满足安全生产要求。
随着煤炭行业安全管理要求的提升,煤矿安全管理理念也在不断创新。煤矿井下现场安全管理,除外单位检查和本矿各个部门的检查外,主要涉及矿、科、队、班组4级。结合对近年来行业安全管理实践的研究,笔者认为创新煤矿现场安全管理,使其达到科学与规范的本质安全化标准要求,起码应做到以下4点:①从全矿的角度看,“矿”要倡导安全检查动态化,尝试建立违章罚款返还制度,促进三违隐患的消除;②从职能科室的角度看,“科”要实现安全管理思路向安全经营的转变,把现场安全当成自己份内的职责;③从责任队的角度看,“队”要抓好职工技能培训和爱岗敬业教育,使岗位职工有做好岗位工作的技能和信念;④从班组自身角度看,“班组”职工要互帮互学,提高岗位操作技能和现场互保联保以及处理突发事故的应变能力。只有实现矿、科、队、班组4级管理科学规范,才能保障现场生产作业的安全。
安全管理是行业主管部门或企业单位的基本职能,煤矿企业要实现本质安全化管理,必须首先在人、机(物、装备)、环境(生产系统)、管理4个环节,从根本上消除生产事故产生的条件,才能实现本质安全化管理。对煤矿安全管理者来说,本质安全化管理是个全新的概念,而把这个全新的概念落到实处,又是安全管理工作的创新。煤矿如实现了本质安全化管理,将会最大限度地保护岗位作业人员的人身安全,这不仅是煤矿企业最大的效益,也是煤矿职工最大的福利。