离婚冷静期制度的完善思考

徐 凡 赵以焌

1.南京师范大学泰州学院，江苏 泰州 225300；

2.浙江万里学院，浙江 宁波 315000

一、离婚冷静期制度的阐释

（一）离婚冷静期制度的界定

离婚冷静期制度适用的情况仅为：双方自愿协议离婚。对于那些因为家庭暴力而主张要求离婚的，一般是通过起诉进而解决，而诉讼离婚是不适用离婚冷静期制度的。动用国家的立法力量是为了更好的、有效的减少轻率离婚、冲动离婚。国家立法力量的介入，不是如那些反对者所说的那样——限制婚姻自由、侵犯个人权利，我认为反而是对自愿提出离婚的双方的一种变相的婚姻保护，维护婚姻双方因一时意气用事而做出的离婚抉择，促使双方冷静思考，妥善抉择。

（二）离婚冷静期制度的背景

1.离婚率持续上升

我国近些年来，离婚率在持续上升，特别是在2003年离婚率突然大幅提高，原因就在于2003年通过了婚姻登记条例，该条例降低了离婚的门槛。2019年，民政部门离婚登记达到310.4万对。中国的协议离婚办理十分迅捷，只要双方能够协商一致，到民政局基本上就可以立即办理离婚手续。也可以说，因为协议离婚没有限制，程序便捷，随办随离，再加上我国经济社会高速发展以及民众个体思想开放，在一定程度上导致了离婚率的增加。我国之前一度被称之为世界婚姻最稳定的国家，而现在却成为全球离婚率最高的国家。

2.闪婚闪离数量增多

现代人的心态太浮躁，激情来的快，去的也快。婚前缺乏了解，没有良好的感情基础，仅凭着交往时双方之间的好感、凭着对婚后美好生活憧憬的一腔热血就去领证结婚。结婚后，双方暴露出的真实性格以及婚前婚后的差距、无法适应结婚后的角色、缺乏必要的沟通和相互之间的宽容等一系列问题，导致夫妻双方矛盾激化，选择离婚。年轻人闪婚闪离的居多，现在是思想开放、自由的时代，恋爱、婚姻自由化，在感情上双方当事人都享有充分的自主决定权，再加上结婚与离婚的办理程序便捷，这也就导致了他们冲动结婚、离婚。

3.复婚的普遍性

根据民政部的数据资料，复婚夫妻数量呈现上涨的趋势。复婚无非基于以下几个原因：（1）为了未成年子女的健康发展；（2）为当时的一时冲动而后悔；（3）对婚姻的重新思考；（4）迫于生活的压力。其实，复婚的主要原因就在于双方决定离婚时的不冷静——缺乏深思熟虑、情绪过于冲动、没有对后果进行评估。

二、离婚冷静期制度的必要性

（一）维护家庭和谐

俗话说“家和万事兴”，意思就是家庭和谐，所有的事情就能兴旺。在老一辈看来，很忌讳离婚，老一辈认为只要一家人在一起，没有迈不过去的坎。但在现代社会，年轻夫妻认为离婚没有什么，是个人的自由，也是权利。这或许就是时代不同，思想也就不同，思想更加自由化。其实，离婚绝对不仅仅是双方当事人的事情，还牵扯到上至双方的父母，下至自己的孩子，他们的身心或多或少都会受到影响。离婚意味着一个家庭的分崩离析，家是一个人的港湾，失去了港湾，人就在家庭这一属性上失去了归属感。婚姻家庭关系是情感的栖息地，有一个温馨和谐的家庭，会减少外界压力带来的烦恼。

离婚冷静期制度，能够挽救原本不必解体的婚姻，维护家庭的完整。这样的一个制度，能让双方在冷静期内平缓情绪，反思问题到底在哪，这也为双方和好后的家庭和谐创造了条件。

（二）保护未成年子女

一个完整的家庭，对于未成年子女来说，不仅仅是物质条件上的充分与稳定，更是心灵上的满足。父母离婚后，可能双方都不想抚养，拒绝支付相应的抚养费，这就会导致未成年子女生活质量的下降。父母离婚后很可能都再婚，组建新的家庭，那么父母对未成年子女的关心可能少之又少。父爱与母爱对于未成年子女来说，都是不可或缺的。缺少父爱或者母爱，都极大可能会导致未成年子女性格上的缺陷、心理上的障碍、不能融入社会等等。而且父母的婚姻关系，会影响着未成年子女对婚姻的看法，父母婚姻的破裂，会导致未成年子女对婚姻关系的恐惧与失望，进而影响未成年子女长大成年以后的婚姻生活状况。

此外，根据最近几年的未成年人犯罪统计来看，生活在单亲家庭中的未成年人的犯罪比率逐年上升。父母离异，必然面临分居，就无法承担起对未成年子女的双重抚养任务，极易造成未成年子女心理的障碍和性格的扭曲。生活在单亲家庭中的孩子，因为没有正常的情感交流与教育，往往会为了寻找自己的价值认同，最终走向犯罪的道路。

离婚冷静期制度，在一定程度上会降低离婚率，挽救更多的家庭，进而有利于未成年子女的健康成长，降低未成年犯罪的比率。

（三）促进社会和谐

离婚冷静期也称为缓冲期，为双方提供一个舒缓情绪的时间，让双方能够冷静思考、冷静处理问题。人并不是孤立存在的个体，而是与社会紧密联系在一起的。婚姻的稳定既与小家庭的幸福紧密相关，也与社会这个大家庭的发展紧密相连。每一个家庭的和谐，都有利于社会的和谐。随着社会的不断进步、发展，人们会利用离婚进行一些违法犯罪活动，如用“假离婚”来规避相关政策、转移夫妻财产、骗婚等等，这些行为导致了各方利益的损失，对社会风气造成了不良影响。

有人认为对离婚进行限制，侵犯了个人权利，离婚的确是公民的权利，但任何权利都有界限，都不能被滥用。如果放任权利的行使，会损害社会的利益，不利于社会的稳定与和谐，那么公权力的介入也无可厚非。

离婚冷静期制度，对协议离婚设置了一定的“门槛”，可以有效的减少利用离婚进行的违法犯罪活动，有利于促进社会和谐、维护社会稳定。

三、离婚冷静期制度的完善

（一）提供法律救济

在冷静期发生家庭暴力或者可能出现家庭暴力、危及人身安全行为的情况，经当事人申请或者法院依职权，法院应当对当事人采取人身保护措施，此时需要制定离婚冷静期内的人身保护令申请程序以及审查标准，并与相关部门联合执行，有效保障人身安全。

（二）第三方的介入

离婚冷静期中情绪的舒缓、冷静思考不能仅仅依赖于当事人，应当由第三方的专业力量介入，比如社区心理咨询师、情感专家等，对当事人进行心理上的疏导、沟通，对婚姻进行专门的指导与规划。设立相应的社区婚姻咨询机构进行定期回访，让社会力量充分发挥作用。

四、结语

婚姻自由是权利，但权利的行使不能对社会的稳定造成威胁。减少冲动型离婚，是促进家庭美满、社会和谐的一剂良药，公权力的介入，散发出制度的温情。有的人说这会阻碍结婚率，我想说，离婚冷静期并不是这拨人不想结婚的真正原因。对于离婚者而言，如果这段婚姻真的到了无法挽回的地步，最终也都能够离成。而挽救一段婚姻、或者一个家庭，哪怕是万分之一的可能，我们都要去尝试。希望离婚冷静期这一制度，可以让冲动结婚、离婚的夫妻能够慎重对待婚姻，进而减少对未成年子女的伤害、促进家庭和谐、社会和谐。