浅谈保卫部门如何推动企业安全文化建设工作

李磊

【摘要】从我们这类具有一定规模的国有煤矿企业来讲，由于人财物管理的实际需要，往往成立有专门的武装保卫部门，承担着保障企业内部稳定发展，预防和处理紧急事件的重要责任。而在倡导安全生产，建设安全文化的煤矿企业中，保卫部门充分发挥自身覆盖企业生产经营工作多个范围和领域的优势，通过有效的手段履行好自身职能，完全可以成为引领和推动企业安全文化建设工作的重要因子。笔者在河南能源义煤公司千秋煤矿武装保卫部门就职多年，结合实践经验借本文简短表述关于保卫部门如何推动企业安全文化建设工作的观点。

【关键词】当代企业 保卫部门 安全文化建设

任何时候大型煤矿企业的安全保卫工作都是重中之重，安全保卫部门的职责己经覆盖到了企业的所有角落，核心任务是要确保企业生产经营秩序的顺利开展。而在倡导现代企业各项工作要围绕企业经营管理中心任务开展的当下，笔者认为，保卫部门应当利用自身职能，发挥好引领和推动企业安全文化建设的作用，才能更好地为企业更好更快地发展服务。

一、企业保卫部门的工作职能与安全文化建设息息相关

保卫工作在当代企业生产中至关重要，保卫工作造就了企业安全文化建设的大环境。保卫工作是企业生产经营活动的保障，贯穿于企业生产经营的各个领域，是一项很重要又比较容易忽视的工作。保卫工作是企业管理全过程中同步进行的子功能系统，企业安全文化是企业保卫工作的基础和背景。

（一）强有力的保卫团队是实现企业长治久安的根本保证

保卫部门职工是企业安全文化的监督和推进者，对企业安全文化建设起着推动作用。企业保卫的主体是广大职工，教育是前提，制度是保障，防范是重点。企业保卫工作必须坚持党政统一领导，各部门齐抓共管，各负其责，以“预防为主，保证重点，清除隐患，保障安全”为指导思想，充分发挥企业保卫部门的职能作用和广大员工在企业保卫中的积极参与作用，实行群防群治。

（二）保卫部门的工作指导思想

企业安全保卫部门首先要健全组织，完善制度，加强安全文化建设的制度行为文化。例如，企业可以由高级管理者和保卫部门领导牵头成立综治领导小组，机构成员由企业一把手任组长，与各部门各个班组逐级签订综治责任书，进一步明确“谁主管、谁负责”的原则。建立综治基础台帐，把社会治安考核工作纳入月考评内容，实现由领导、各部门、班组组成的三级综治网络小组，强化管理，提高综治工作的质量。还要建立完善一些相关管理制度，并层层贯彻落实。

在实现制度保证后，还应当长期坚持以人为本，加强宣传教育，努力构建全员共同的安全价值观。在企业安全管理中，人的安全意識、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。在不同时期，要针对不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安全技能的教育和培训，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵。与此同时，要建立完善的监控系统。监控系统具有对所监控范围的恒定监视功能，发生案件时能及时报警，并能起到治安警戒作用。应当将监控系统设置于大门、生产重点部位、案件多发部位，其主控室设在网络管理部门，实施昼夜值班监控。

二、保卫部门推动安全文化建设工作才能促进企业发展

在现代企业中，安全法规仅是安全的最低要求，而不是保证安全的充分条件，需要职工从心底认同而自觉遵守。安全文化建设是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路，是促进企业达到本质化安全，从而实现健康发展的有效手段。

（一）安全文化建设在企业安全生产中的重要性概述

在企业生产的过程中，安全活动就是不断地辨识危险、评价危险和控制危险的活动。随着科技的进步和企业生产水平的日益提高，对安全的需求不断提高，对危险的认识也不断加深。职工越来越意识到，安全是相对的，危险是永存的，而事故是可以预防的。除了安全法规，安全文化的规范性、系统性及其具有的社会力量对安全生产具有重要的促进作用。安全文化建设是建立安全生产长效机制、建设稳定和谐企业的重要内容。安全文化是企业安全生产中对安全技术措施和安全管理措施的补充，是从更深的层次影响人的观念、道德、态度、情感和品行等，提高人的安全素养，最终使人的自觉行为满足安全健康的要求。安全保卫部门也应当认识到，企业安全文化建设应当建立在良好的安全管理基础上，必须在确保基本的安全技术措施和管理措施得到落实的基础上做好规划，制定切实可行的、便于操作的措施，将安全文化融合于企业的各项工作中，才能真正创造一个增强职工安全意识，提高安全素养，有利于开展生产经营活动的良好氛围。这样也就提高了职工的工作积极性，使职工能够积极投身于安全文化建设中去，从而更好地促进企业发展，达到长期有效的目的。

（二）武装保卫部门引领和推动安全文化建设的途径分析

安全文化建设必须和生产紧密结合，并体现在日常工作管理的各个方面。首先，落实遵章守纪是建设安全文化的基础。企业武装保卫部门要根据生产实际适时调整规章制度，并严格监督执行。通过宣传、教育，特别是企业以往典型事故案例教育，条件允许时可让事故的当事人现身说法，使职工在心灵深处受到震憾，加深对遵章守纪重要性的认识。同时要抓好习惯性违章工作，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯性违章成为一种风气。通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，不断提高企业职工的安全修养，增强安全意识，改正不良行为。

企业安全保卫部门也可以经常开展专项活动，使安全文化真正融入企业文化。结合不同时期党和国家提出的安全教育重点，结合生产经营实际，组织开展富有特色的安全专项活动，既增强了职工的业务知识，提高了职工安全生产意识，营造了安全气氛，同时突出主题，重点解决实际问题，为进一步保证安全生产起到了促进作用，能够取得良好的效果。此外，还要充分利用企业网站、电视、报纸、内部资料等载体，把宣传报道企业安全生产工作作为重点内容，使其成为职工了解安全信息，掌握安全动态，学习安全知识的渠道，增强安全文化的辐射力、渗透力和凝聚力，形成安全生产工作中一道独特的文化风景。