浅谈构建EPC工程管理模式的实践和方法

石锐峰 张桂如

摘 要 EPC工程管理模式即工程总承包模式，执行此种模式时，业主将工程委托给总承包公司，由公司以合同约定为依据完成项目相关工作，部分EPC为阶段性承包，还有些EPC为全周期承包。本文阐述了EPC管理概念，总结其管理要点，结合工程应用实践说明其管理方法。

关键词 EPC;建筑工程;工程管理实践

前言

EPC是当前工程管理常见模式，对大型工程和复杂性工程适用性较强，不但可保证工程优质管理效果，而且可使建设方和业主双向盈利。以EPC工程管理为主营业务的企业日益增多，企业呈现规模化发展趋势，但在进行EPC管理活动时，也面临高风险，优化EPC管理，提升管理实践能力，可促进行业发展。

1EPC工程管理

（1）概念。在EPC管理中，其管理主体通常具有单一性，由业主所选择的承包商主要负责整个工程管理过程。工程管理中最为核心的三个环节（设计、采购、施工）均在其控制下推进和完成，该承包商负责整个工程建设过程，肩负主要建设责任。在履行管理责任与管理义务的过程中，总承包企业的主要行为依据是承包合同，基于合同要求，开展管理活动。在此过程中，总承包企业不仅需要控制工程工期，管理工程造价，控制建设质量，还要完成统筹以适应业主要求[1]。

（2）应用优缺点。通过EPC管理，业主以合同为依据，监督和约束工程管理行为，关注项目核心环节管理是否符合己方利益。业主有权质疑原材料质量，监督工程工期，关注人员配置，借助合同，业主不必直接参与管理，却可以监控工程管理过程，及时发现问题、及时止损并要求承包商在义务范围内优化管理缺陷。EPC管理使业主可以监控工程建设，但不必亲自参与管理，管理过程由更具专业性的EPC企业来执行，实现各司其职、各取所需，此为EPC的模式应用优势。但其缺陷也客观存在。执行EPC管理时，总承包商为工程全周期负责人，因此总承包商的素质直接影响业主利益，在故意或非故意的情况下，在建设质量上损害业主的经济利益。例如，在实际执行中，总承包商可能通过损害业主利益的方式提升自身盈利，弱化环节控制，选择低素质、低收费的建设队伍，提升差额收益。

2管理模式应用

（1）设计环节。在项目工程中，设计方案科學性至关重要，不仅对专业知识要求极高，而且要求设计者具备优质的设计经验和技术控制能力，以上因素无论缺失哪一部分，都很难保证设计效果，而缺陷性的设计对工程质量必然造成深远影响。在设计环节中，微小设计差错可能谬之千里，造成严重问题。基于以上原因，总承包单位从众多方案中筛选完成后，还应组织自身设计专业审核设计，确保设计科学，纠正不合理处，保证设计与当前施工工艺水平具有一致性，即设计应具有先进性和可行性。除设计质量外，建设投入也应重点控制，工程建设工期和投资金额应由专家严格把关，经专家组审核认证的设计方案方可应用。专家应完善设计方案，杜绝设计缺陷，辅助成本控制，总承包商在专家帮助下保证建设质量，监控工期进度。资源整合是EPC管理中的要点，合理协调设计、采购、施工，促进资源共享，实现优势互补，缩减管理盲区，优化管理层次，保证管理效果。

（2）采购环节。项目建设中，60%成本被应用于采购环节。项目采购包括设备采购和材料采购。为控制成本，总承包商应构建采购体系，完善采购流程，加强采购控制，促进部门协调，完善交流平台，促进规范化采购，制定采购协议，在保证采购质量的前提下争取更大利益空间。还应按照程序规范、法律要求开展采购活动。可利用技术实现信息化采购管理，创建采购数据库，选择优质供应商长期合作，严格把关采购人员，确保采购执行者具有专业采购经验，可对材料设备进行专业视角下的质量把关。采购者还应了解市场动态，掌握采购技巧，控制采购成本。采购行为应由专项小组执行，避免单人采购，采购小组应有工程各环节专业人员参与，并由造价预算和财务人员干预，防止采购花费超出预算，影响后续施工。此种构成，也降低贪腐等不良事件发生的可能性，保证采购顺利执行，促进市场公平[2]。

（3）风险控制。通过EPC管理，可控制工程投入并规避建设风险，风险控制是EPC管理的核心优势也是其执行要点。在EPC模式中，总承包商需要发挥企业优势，科学应对或规避风险。总承包中风险来自多个维度，具有复杂性，且形式多变，EPC风险管理的主要方式为合同管理。所谓合同管理，即是采取合同约束方式，将工程合理划分为不同标段，细化合同权责，明确负责方式和执行要求，签署合同后，进行工程交底。执行合同管理时，应保证合同内容逻辑严谨、权责明确，模糊不清的部分需要协商探讨并最终细化，协商结果应详细备案。完善合同风险条例，确保合同严谨、完整，项目管理情况应加以细化，降低管理风险。在工程中，计价方式、建设材料以及方法工艺等都是EPC管理中的风险高发因素，总承包商应加以重视，做好预案，减少后续纠纷。

（4）项目管理。在EPC管理中，项目管理质量基本取决于负责团队的素养，项目团队水平直接影响管理实践结果。在此情况下，总承包企业应注重项目管理人才培养，提升项目管理者的综合性素养。项目经理应具备技能与知识双维度的专业化素养，且应具备灵活运用能力，即应具有专业人才与管理人才的双重身份。这就要求项目管理者在相关法规、技术工艺、管理技巧、行业动态等方面皆有优秀表现，可执行WBS划分并完善执行流程与作业水平。

3案例分析

以某工程为例，在该项目中，由EPC企业执行工程改造。改造过程中，总承包商需要负责该项目的部分改造、整体改造并负责后续扩建。在部分改造环节中，因为施工规模较小，通过EPC模式完成设计后，指派施工方以设计图为依据，完成改造目标。然后由相关人员验收，准交和交付使用。

4结束语

综上所述，建设工程高效完工需要EPC工程管理的策略性管理支持，为促进行业进步与EPC管理企业自身发展，应提升EPC实践水平，强化EPC管理模式应用效果，了解EPC管理核心步骤和重点环节，优化管理成效，保证建设质量，促进企业盈利。

参考文献

[1] 张行胜.EPC总承包模式在新农村社区建设中的应用[J].绿色环保建材，2020（9）：88-89.

[2] 刘中云.中国石化360°一体化“四提”工程管理模式构建与实施[J].国际石油经济，2020，28（5）：87-93，103.