水土保持重点治理工程前期工作应注意的问题分析

常慧霞

摘 要 随着经济的发展，社会的进步，在工程建设中水土保持发挥着重要的作用。在一定意义上讲，只有提高水土保持建设质量，才能推动工程长远化发展。但在实际建设过程中，针对工程前期工作仍然存在着一些问题，针对问题提出了相关的解决对策。

关键词 水土保持;重点治理;工程前期;问题

1当前水土保持工程前期工作面临的现状

1.1 前期工作十分滞后，项目储备不完善

从现实情况上看，针对前期工作，大多数地方都没有给予足够重视，都存在着等、靠这样的思想观念。在一定程度上讲，并没有将前期工作落实到位，而是等到上级下达相关政策后，才开始着手进行前期工作，进而导致前期工作十分滞后，最终对开展后续工作也具有严重影响，不能确保后续工作的顺利进行。针对这样的情况，作为各地应加大前期经费投入，同时将前期工作做好，切实审批各种手续，这样才能将项目储备完成地更好[1]。

1.2 前期工作质量较低

对于一些地方而言，虽然进行了前期工作，但在设计质量上较低，同时缺乏一定的深度，进而对后续工作的开展具有阻碍性作用。具体主要体现在以下几个方面，第一，在设计思路上十分模糊，不能突显出核心内容，同时在运用措施上，也没有遵循因地制宜这样的原则。在一些地方，针对小流域进行治理时，将坡耕地水土流失利用其中进行设计。但实际上一些沟道治理工程在规模上是十分大的，远远超出了水土保持实际范围。第二，在项目区选择上具备着不恰当特征。一些设计人员，在设计过程中，没有深入到现场，同时也没有进行针对性勘察便进行设计。还有一些设计人员将多个项目区结合在一起，进行打捆设计，最终导致设计成果和现场设计存在较大的不同。在项目区选择过程中，有的十分分散，没有将集中连片这样的准则利用其中。还有一些设计在主体结构上就颠倒了，例如在主体工程坡改梯这样的任务中，对于概算没有进行合理的安排。但在灌排沟渠以及相关配套建设当中，却存在很大工程量，进而主体结构不相一致。第三，没有按照国家要求，推动工作进展。针对坡耕地工作在进行治理过程中，在试点内容选择上以缺乏水土保持，同时民众积极性低这样的地方为主，与国家要求相违背。还有一些地方对于工程建设任务，没有依照国家规定进行，而是以降低工程量为主，同时增加补助标准以及相关的造价。

1.3 没有严格落实监理制

一些项目在实施过程中，没有将监理制进行有效的利用。而利用监理制的单位却不具备监理资质，进而对项目建设控制具有严重影响，同时对项目建设管理目标的完成具有制约性。

2水土保持工程前期问题对策

2.1 积极落实前期工作，顺利推动项目进行

要想在真正意义上落实前期工作，就应注意以下两点内容。第一，在建设规划过程中，应遵循因地制宜这样的原则，不仅与规划相一致，而且还应与生态建设以及经济发展相统一。在规划前，应向上级部门收集地区水土保持等规划信息，同时遵循规划具体要求。第二，应征集群众意见，具体是指群众对生态建设的建议。依据汇总意见以及规划要求，提出项目建设方向，这样才能工程建设进行有效的落实。在规划过程中，应坚持合理规划以及统筹考虑这样的标准，确保规划具有合理布局这样的优点。在计划实施过程中，应十分明确，同时资金具有保障性，只有这样才能推动工程建设长远化发展[2]。

2.2 对施工过程进行严格化控制，确保工程质量

对于施工工程而言，都是以利润为前提进行施工的。作为建设单位不能仅仅局限于监理单位，应结合工程实际特点，确保质量控制体系的建立。在质量控制体系中，不能局限于政府部门，质检部门以及建设单位等都应参与其中，明确责任，这样才能确保施工环節质量具有保证，才能确保工程施工依照标准进行施工。

2.3 进行严格性监理

在水土保持工作中，其最为主要的特点是拥有着较强的季节性，因而在一定时间段内应完成艰巨的任务。基于这样的情况，监理应加强对施工环节进行针对性质量监督，并进驻现场之中。另外，在进度控制上，作为施工单位在开工前按照施工进度相一致，在施工过程中，对施工环节进度进行严格化把控。要想在一定时期内完成任务，就应进行全方位监控，例如，事前以及事中和事后控制。对于事前控制，监理应对监理过程进行全面掌握，找出具有影响力的关键性环节。在这样的背景下，施工单位能够有效审核进度计划，最终将进度计划利用在施工之中。另外，针对施工前应用的组织设计，也应对其进行针对性审核，这样能够对施工要点进行掌握，还能对投入人员和设备进行了解，最终在规定时间完成相应任务。而事中控制主要是施工单位在进行施工时，能够控制施工进度。针对施工进度进行控制时，还应注意质量，例如在一些工程措施当中的水平槽，应坚持环山等高这样的准则，还应考虑结构与实际要求相吻合。针对事后控制，主要是完成施工任务以后，应对其进行验收。同时施工单位在递交材料时，应具有及时性特点，同时确保资料在归档过程中具备完整性特征。

2.4 积极落实水土保持前期培训工作

在培训内容上，包含了较多的内容，其中水土保持基础相内容以及规划设计和工程制图等都是其中主要内容。在一定程度上讲，应确保培训水平的提升，还应掌握工程制图中的相关操作，这样才能更好地进行前期工作编制，才能将水土保持前期培训工作落到实处[3]。

3结束语

总而言之，对于水土保持工程而言，存在着一定的问题，针对这样的情况提出了相关的解决对策，这样才能促进建设管理水平的提升，确保水土保持工程发挥综合性效益。不仅能够改善区域条件，还能促进经济建设长远化发展。

参考文献

[1] 石长金，吕志学，勇丽波.东北黑土区水土流失综合防治试点工程的监理实践[J].中国水土保持，2017（11）：36-37.

[2] 唐宁生.水土保持工程建设项目质量管理体系浅析[J].中国水土保持，2018（8）：58-59.

[3] 才庆欣.南票区沙金沟小流域水土流失综合治理分析[J].水土保持应用技术，2014（1）：42-44.