浅谈上海高校总体国家安全观教育

康 健

上海交通大学，上海 200240

国家安全教育是思想政治教育的基础内容，大学生群体的安全稳定是国家安全稳定的重要保证。因此，强化大学生传统安全意识，培养他们的非传统安全意识，在高校中开展总体国家安全观教育，不断增强大学生群体的国家安全意识，既是高校的重要任务，也是时代发展的必然要求。

一、高校开展总体国家安全观教育的必要性和紧迫性

随着我国经济规模的不断扩大，与各国的经济交融更趋紧密，同时，网络发展的不断深入，各国边界在网络上变得模糊，虽然目前国内处在一个和平的环境下，但也存在着不稳定因素。十八大以来，党中央审时度势围绕国家安全做出了一系列重大决策部署。2013年11月，为了完善国家安全体制，成立了国家安全委员会（以下简称国安委），2014年4月，在国安委第一次全体会议上，习近平总书记代表党中央首次将“总体国家安全观”的概念向外界明确宣布，2015年7月，《中华人民共和国国家安全法》正式审议通过，并确定每年的4月15日为国家安全教育日，2017年，总体国家安全观写进了十九大报告，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的一部分，2018年4月份，教育部印发《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，对各类学校开展安全教育进行了明确，坚持总体国家安全观，通过多种教学方式不断推动国家安全教育，确保教育效果。

我国的和平崛起伴随着世界各国大变革和大调整，随着一带一路的不断推进，我国和各国的经济、文化、科技交流不断深入，联系越来越紧密，各国之间的依存度不断加深，为了在竞争合作中取得有利地位，出现了一些杂音，给各国共同发展增加了一些隐患。在高校中做好总体国家安全观教育，让大学生接受总体国家安全观，不断增强他们的国家安全意识既必要又迫切。

二、上海高校总体国家安全观教育现状

为了解大学生总体国家安全观的教育情况，课题组通过对包括上海交通大学等在内的6所上海高校进行问卷调查，发出1000份问卷，收回有效问卷986份，对986份问卷进行统计，分析当前上海高校总体国家安全观教育现状。

（一）大学生对国家安全和总体国家安全观有较好的认知

从调查数据来看，有616人（62.5%）认为，国家安全就是国家没有内外部威胁的客观状态，有167人（16.9%）认为是国家不受外部军事侵略，108人（11%）认为是社会和谐稳定，95人（9.6%）认为是国家政治不受外部干预，从以上数据可以看出，上海高校大部分学生对国家安全概念有相对明确的认知。总体国家安全观的认识方面，779人（79%）认为总体国家安全观既关注传统安全领域又关注非传统安全领域，这说明大部分高校学生对于总体国家安全观有一个相对清楚的认识。

（二）大学生对我国安全态势有较为统一的认知

在问及“您如何理解国家安全的重要性”时，有897人（91%）认为国家安全关系社会稳定发展、人民安居乐业，可以看出，大学生把国家安全的重要性与社会和个人都联系起来，对国家安全有充分的认识。面对“我国安全态势如何？”这个问题，897人（91%）回答我国安全态势较好，但也有不稳定因素。79人（8%）回答非常安全。10人（1%）回答受到来自各领域和西方发达国家的安全威胁，不安全。从这个问题的回答来看，绝大部分大学生对我国安全态势认知较为统一和清晰。

（三）大学生维护国家安全的意愿比较强烈

在“如果身边有危害国家的人或事情，你有何种态度和行为？”，956人（97%）选择及时制止并向公安机关报告，30人（3%）选择报告自己的辅导员老师，0人（0%）选择不制止不报告。这说明现实生活中，绝大部分学生在发现身边有危害国家的人或事情时，有正确的态度面对，能够站出来同危害国家安全的人或行为做斗争，可以承担起维护国家安全的责任。

三、加强大学生总体国家安全观教育的对策

大学生是社会主义建设者和接班人，大学生总体国家安全观教育事关为谁培养人的问题，在中华民族重新崛起的关键时刻开展总体国家安全观教育显得尤为重要。

（一）在思想政治理论课教学中开展总体国家安全观教育

随着时代的不断变化，思政课教学内容也要与时俱进，适应国内外形势变化，既要讲授传统安全领域的内容，也要讲授非传统安全领域的内容，以总体国家安全观的十一个领域为核心内容进行教学，不断丰富教学内容，重点讲述当前大学生所关心的国家安全领域和当前影响我国较为突出的安全因素。同时也要创新教学形式，运用网络多媒体，用好声光电等新时代的教学器材，不但让学生学到总体国家安全观的内容，也要注重教学效果，让学生记牢，并总体国家安全观内化到自己的认知中。

（二）在国防课程教学中开展总体国家安全观教育

我国高校国防课程主要有两个，一是军事理论课，二是军事训练课暨我们通常说的军训，高校通过这两门课程对学生开展国防和国家安全教育。随着军事理论的不断创新，军事武器破坏力的不断增强，考虑到大国之间的核武器有着相互摧毁的能力，因此相互斗争的方式更加多元，直接动用军事手段是大国关系完全破裂后才会使用的，因此，高校国防教育课程教学只注重军事内容教学的理念要摒弃，可以把总体国家安全观的内容融入到军训和军事理论课中，体现当今时代的特点，丰富国防教育课程的内容，充分发挥第一课堂的育人作用，在学生心中播种总体国家安全观，不断丰富大学生的国家安全知识，强化总体国家安全观概念和国家安全意识。

（三）开展总体国家安全观主题实践教育

主题实践教育活动是第二课堂教学，与第一课堂教学相互促进，由于其形式活泼，深受大学生喜爱，暨可以对第一课堂的内容进行强化，又可以对第一课堂内容进行有益补充，对于强化和吸收总体国家安全观内容有着非常好的效果，在总体国家安全观教育中具有举足轻重的作用。我国有许多的纪念馆，也有许多纪念日，有很多的教育资源可以挖掘，比如我们可以去纪念馆参观，参观后交流分享感悟，也可以在纪念日开展一些丰富多彩、形式各异的社会实践活动或者校园文化活动，增强学生参与感和体验感，也可以结合大学生身心特点，开展总体国家安全观主题教育活动，寓教于乐，寓教于生活，让大学生在不知不觉间将总体国家观内化于心。

（四）运用网络平台开展总体国家安全观教育

随着信息技术的不断发展，我国已进入网络社会，平时学习和生活处处离不开网络，网络已成为我们不可或缺的一部分，是开展总体国家安全观的重要方式，用好网络空间的国家安全教育阵地不但可以丰富教育形式，也可以增强教育效果。高校可以在保卫处、学生处、团委等部门网站上建立总体国家安全观板块，将总体国家安全观内容和相关事例放在网站上，既有文字内容，又有视频内容，既有简单宣传，也有具体事例警示。同时，高校还可以通过微信、微博等在特定日期开展专题宣传教育。

国家安全是社会稳定发展的基础，虽然目前国内总体平稳，但也存在不稳定因素，传统和非传统不安全因素并存，因此，开展总体国家安全观教育，不断增强大学生国家安全意识，激发大学生爱国情怀，让大学生肩负起维护国家安全的责任，强化维护国家安全的使命是高校思想政治教育的重要工作，开展好大学生总体国家安全观教育是实现国家长治久安的重要保证。