常态化疫情防控下我国心理服务机构如何加强自身能力建设 *

白学军

(教育部人文社会科学重点研究基地天津师范大学心理与行为研究院，天津师范大学心理学部，学生心理发展与学习天津市高校社会科学实验室，天津 300387)

我今天汇报的内容主要包括两个方面，第一是“我国心理服务机构的能力现状”，第二是“如何加强心理服务能力建设”。

我国心理服务机构中学术团体的现状。目前，全国有三大学术性心理学组织：中国心理学会、中国社会心理学会和中国心理卫生协会。中国心理学会成立于1921 年，有将近100 年的历史，其他两个学会也成立30 多年了。还有政府领导的五大组织，分别是：国务院学位委员会心理学学科评议组、全国应用心理专业学位研究生教育指导委员会、教育部普通高等学校学生心理健康教育专家指导委员会、教育部中小学心理健康教育专家指导委员会和教育部高等学校心理学教学指导委员会。这五大政府组织领导着全国各个层级的心理学教学、科研工作。

我国心理服务机构中科研机构的现状。国家级心理学专业科研机构方面，综合实力居首的是中国科学院心理研究所，其次是中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心。国家重点实验室现有3 家：认知神经科学与学习国家重点实验室、脑与认知科学国家重点实验室和工业心理学国家专业实验室。教育部人文社会科学重点研究基地有北京师范大学发展心理研究院、天津师范大学心理与行为研究院和华南师范大学心理应用研究中心3 家。还有华中师范大学的青少年网络心理与行为教育部重点实验室和西南大学的认知与人格教育部重点实验室。

全国有7 家心理学重点学科。北京师范大学是国家一级重点学科单位，6 个二级学科分别是：北京大学、华东师范大学和西南大学的基础心理学，天津师范大学、华南师范大学的发展与教育心理学，浙江大学的应用心理学。

在专业人才培养单位方面，到2020 年5 月底，我国的心理学一级学科博士点共有30 家，每年能够培养博士生约500 人。从培养人数的地域分布来看，东部多于中部，中部多于西部。全国心理学学术型硕士培养单位有116 家，每年培养学术型硕士约3000 人；专业型硕士培养单位有63 家，每年培养1500 人左右。全国高校中设有心理学专业的接近400 家，按照估算，每年培养心理学本科生2.5万人左右。从研究生培养的专业方向来看，设置专业数量从高到低分别是发展与教育心理学、心理评估与咨询、应用心理学、基础心理学、管理与人力资源等。

2018 年，我负责对全国31 个省（自治区、直辖市）的社会心理服务机构进行了一个抽样调查，总共有415 家机构参与了该调查。通过社会心理服务机构情况调查结果可以看出，社会上的心理服务机构多在工商部门进行注册，占比为54.2%，其次是在民政部门注册的，占比为37.3%，没有注册的机构比较少。而衡量这些机构的实力，主要是看其设置的分支机构的情况。从调查结果来看，全国的社会心理服务机构（即公司、咨询中心等），能够设立分支机构的只占11.6%，也就是说，绝大多数的机构都是在当地工作的。

在社会心理服务机构的规模方面，从其经营占地面积来统计，绝大多数机构面积在200 平米以下，200 平米以上到500 平米的机构所占比例非常小。也就是说，现在我们国家的社会心理服务机构普遍是中等规模。在心理服务收费方面，每小时收费300 元以下的机构占比较高，每小时300 元以上的机构较少。而心理服务工作的性质并不是一天工作8 小时的。一般来说，机构对社会的服务人数非常有限，那么其经营情况也就可想而知了。

在开展业务方面。第一，社会心理服务机构主要是针对哪些人来开展心理咨询呢？从调查结果来看，个体咨询占比最多，团体咨询紧跟其后。第二，业务的主要内容是什么呢？心理健康教育占比最多，其次是培训，再次是心理测量和心理评估，最后是职业生涯规划、危机干预。但是出版心理咨询或心理健康书籍、产品研发与生产这两方面业务各自所占比例只有20%左右。

在心理机构的服务方式方面，过去最常见的方式是面对面的服务方式，电话热线的方式占比64.6%，网络视频的方式占比56.6%，网络文字等邮件求助方式占比45.3%，其他方式占比5.5%。在新冠肺炎疫情情况下，社会心理服务机构需要取消其最为常见的面对面的服务方式，更多地采用电话和网络的服务方式，这对于社会心理服务人员而言是一个很大的挑战。

在服务人群的职业方面，学生占比最多，其次是公司职员、公务员、教师，其他职业人员也能涉及到。因此，学生、公司职员、公务员、教师就是我们重点关注的群体。造成这一现象主要有两个原因：一是以上群体接受心理学的知识比较多，知道如何进行求助；二是他们的心理健康问题比较多，所以他们有主动求助的意识。

学校是最常见的心理健康教育场所，其次是居民社区，还有企业、政府机关、医疗卫生机构。在心理健康服务形式方面，采用最多的是讲座形式，其次是培训，还有微信公众号、宣传册、广播、电视等等，由此可见，传统方式还是占据着主流。最近，天津市教委响应市政府的号召，对天津市教育系统的干部、教师和学生开展心理健康服务，其中最主要的形式就是讲座，其次是电视、网络直播、视频，还有现场宣讲。

在调查结果中，最让人担忧的方面就是社会心理服务机构的生存状况，营收情况都很一般，盈利的机构只占了25.8%，能够持平的机构占比51.6%，还有22.7%的机构处于亏损状态。这些机构怎么能在未来发展得更好？这可能是需要我们共同思考的问题。

面对社会和人民群众日益增长的、多样化的心理服务需要，心理服务机构如何通过加强自身的能力建设来适应这一新形势。具体来说要做好以下三个方面的工作。

第一，加大心理健康问题基础性研究。2020年3 月2 日，习近平总书记就疫情防控科研攻关工作座谈时指出，“战胜疫情离不开科技支撑，要综合多学科力量加快科研攻关”。那么，在疫情防控过程中，心理学工作者的首要任务是做好患者的心理康复和隔离群众的心理疏导工作。要做好此项工作，需要开展基础性研究，为政府决策提供科学依据。具体问题是全国有多少患者的心理需要康复治疗？哪些隔离群众的心理需要疏导？确诊患者是否都需要进行心理康复治疗？没有进行心理康复的患者，对其心身长期的负面影响是什么？什么心理特征的患者急需心理康复？针对感染新冠病毒患者的心理康复，最有效的方法有哪些？

此外，习总书记说，“确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。”在完善国家重大疫情防控体制机制这一过程中，应该建立符合和满足我国重大疫情心理防控的体制机制。心理学工作者应该积极工作，努力作为，积极建言献策，贡献自己的智慧。

第二，做好心理健康知识和心理疾病科普工作。具体要做的工作包括：（1）目前迫切需要开展全民心理健康知识和心理疾病科普现状的调查研究，以明确我们的工作对象、内容和目标。（2）有哪些心理健康知识是人民群众应该掌握的？心理疾病科普工作的最佳方式是什么？特别是人民群众喜闻乐见的方式有哪些？（3）如何创新心理健康知识和心理疾病传播手段和传播方式，特别是利用5G 技术来开发针对不同人群的心理知识科普产品。（4）应积极将心理健康方面的最新科研成果转化为政策建议、教材、科普作品和产品。（5）高校要设立新的培养方向，比如，增设心理科普专业。欧盟应用心理学专业硕士的培养模式是“学位证+资格证”，这一模式值得参考。

第三，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。在这过程中，要发挥政府、政府组织和全国性学术组织的功能。首先，政府应推动加强全国社会心理服务工作的立法，规范政府、社会、机构和个人之间的法律责任和主体责任，制定规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务的法律法规。其次，政府组织和全国性学术组织要领导制定符合我国国情的心理健康服务行业标准，目前，正是因为缺乏行业标准，所以心理健康服务无法纳入医保，这方面还不能够满足人民群众对心理健康服务的需求。再次，要制定全国心理健康服务质量的监管体系。最后，还要建立心理治疗、心理咨询等心理健康服务人员的继续教育体系。

注：2020 年6 月，由华中师范大学、中国社会心理学会、中国心理学会联合主办的“社会治理体系中的心理建设”高端学术论坛在线召开，本文系作者根据论坛中的讲话记录稿整理而成。