“一带一路”倡议下国际法视角的思考

任婉莹

中国政法大学，北京 100088

“一带一路”倡议可以使国际贸易与人员流动更容易，经济更加一体化，还能实现《2030年可持续发展计划》目标。同时“一带一路”倡议还可以协调国际间的文化差异，解决地区间的争议［1］。在“一带一路”倡议下，将我国与周边国家紧密地联系在一起，形成了一个金流、人流、物流等自由流动的跨欧亚经济体，实现了国际间的经济共赢发展。因此，本文将对“一带一路”倡议下国际法理论进行分析，以期为我国经济可持续发展提供参考。

一、“一带一路”倡议的价值

随着我国经济的快速发展，使我国在国际间的地位不断地提升，截止到2010年，我国的国民经济已经超过了日本。并且在“一带一路”倡议下，也促使我国占据世界第二大经济体地位。并且在“一带一路”倡议下，也为我国国内经济与政治上存在的问题，指明了解决与发展方向。

（一）金融安全得到保障

世界贸易组织的贸易规则，是以发达国家的贸易水平为基础，并根据发达国家的贸易水平发展进行规则的设定与调整，这种规则将发展中国家排除在外。而就目前来说我国还处于发展中国家，还并没有正式的进入发达国家的行列。世界贸易组织的贸易规则，则不利于我国贸易水平的提升与发展。为了促进我国经济的快速发展，我国提出了“一带一路”倡议，并为发展中国家提供了国际投资交易平台，使其可以进行分散投资，促进各国优势互补，有效地降低了金融投资的风险。并且在“一带一路”倡议下还能解决发展中国家边缘化问题，保证发展中国家金融体系的安全。

（二）能源安全得到保障

能源交易是全球贸易往来的重要组成部分，同时能源安全也是保障国家经济可持续性发展的关键。就目前来说我国的各能源都出现了匮乏的现象，部分储备也出现了不足的现象。而中亚地区汽油能源丰富，并且中亚地区与我国西部相连，就这样的情况，我国借助“一带一路”的倡议，将中亚地区的资源进行引进，以此来弥补我国部分能源的不足。而在能源运输的过程中，在“一带一路”倡议下，我国已经与多个国家进行合作，能源可以绕过马六甲海峡，从西南边境直接输送到我国，使能源安全得到保障［2］。

（三）促进国际产业转移

自我国改革开放以来，积极的引入外资，并承接国际间产业的转移，大量建设资源消耗型产业。进而使我国生态环境问题，以及资源消耗问题成为了社会各界所关注的重点，同时也成为了我国经济可持续发展的难点。并且这两种问题在短时间内无法得到有效地解决，因此，我国必须要加快国际产业转移的脚步，将一些产业过渡到东盟或中亚等国家，合理地利用国际间闲置的资源，进而解决国际间产能过剩的问题。

二、“一带一路”倡议下国际法视角的思考

中国作为“一带一路”倡议的提出方与主导者，要肩负起“一带一路”倡议发展的责任，要牢牢把握“一带一路”所带来的契机。积极地与“一带一路”沿线国家谈判与合作，促进国际间的经济发展，实现互利共赢。并积极地参与“一带一路”倡议下国际法的制定与实施，规范国际间的贸易往来，构建符合发展中国家经济发展的国际贸易体系，使“一带一路”更具合理性、公正性，进而促进全球经济的发展。

（一）构建与实施“一带一路”相关国际机制

发展中国家对全球经济发展贡献了巨大的力量，但是在世界贸易组织规则前面，一直忽视着发展中的国家，使发展中国家在世界贸易组织中没有得到与其贡献相对应的权利。而2013年9月，习近平所提出的“一带一路”倡议，提倡改革全球经济治理机制，积极参与国际经贸规则的制定，争取全球经济治理权利这一倡议部署，使“一带一路”倡议更具开放性。而在“一带一路”建设的过程中，中国可以借鉴国际间的成熟机制，循序渐进的改变国家经济的旧秩序，实现“一带一路”的倡议目标。“一带一路”要充分地利用国际间的成熟国际机制，将其与“一带一路”进行对接，并不断地强化共同体意识，使“一带一路”更具活力与新的内涵。在构建“一带一路”相关国际法规的过程中，要将新国际机制与已有的机制进行协调，充分地考虑到相关国家的利益，尊重各国的经济发展与差异性。同时在制定相关机制的过程中，还要加大沿线国家的参与权与决策权，实现沿线国家经济的共同发展。

（二）在国际法视角下，推行多元化合作机制

近些年我国经济得到了突飞猛进的发展，并对国际经济格局造成了一定的影响与冲击。所以在“一带一路”实施过程中，部分沿线国家也会有担忧。所以我国要将互利共赢的理念进行全面的落实与贯穿，将一部分利益让与合作的国家，实现国际间的互利共赢，消除沿线国家的担忧。在国际法规视角下“一带一路”要以实现贸易畅通、道路联通、货币流通、政策沟通、民心相通为具体目标，并推行多元化合作机制［3］。要根据各国的实际情况与合作条件，采取不同的合作方式，可以通过双边自贸区合作、经济走廊合作、互联互通合作等方式，构建多元化“一带一路”合作机制与平台，打造命运共同体，推动“一带一路”倡议目标的完成。

（三）在国际法视角下，加快投资贸易化进程

在“一带一路”倡议下，要学会使用国际法律法规消除国际间的投资壁垒，加快投资贸易化的进程。因此，要梳理现有的双边、多边贸易投资协定，并借鉴国际法完善“一带一路”的国际条约与相关机制的建设，推动建立国家与地区的自由贸易协定。同时中国作为“一带一路”的倡导方与主导者，要积极地推动《贸易便利化协定》在区域内生效和实施，使其与其他世界经济组织接轨，规避形成的交叉与重复。并且在“一带一路”倡导下，要选择成员国家最关切和具有广泛共识的领域，采取便利化措施，如以关税和非关税措施、交通运输、海关程序等为突破点逐步拓展，进而加快“一带一路”国际法视角下，国际间投资贸易化进程。

（四）在国际法视角下，加强海外投资保护

在国家法视角下，要根据国际间的形式变化，梳理与重修双边投资保护协定，并且帮助海外投资者，进行投资决策前的仔细调查。要调查相关国家的法律法规、投资对象、投资交易本身，降低海外投资风险［4］。同时我国政府也要积极的为海外投资企业建立公共信息服务平台，并加强对海外国家及地区经济合作、贸易沟通的风险评估，并及时的发布各种风险信息，加强对海外投资的保护力度。在国际法视角下，我国政府也要为海外投资企业提供相应的投资保险服务，使国家成为我国企业海外投资发展的最强保障。

（五）在国际法视角下，构建争端解决机制

因为国家之间经济与法治上存在着不同的差异性，所以会导致争端的发生。因此在国际法视角下，开展“一带一路”倡议部署，要构建争端解决机制，使国际间企业的合作有法可依，减少争端的发生，使国际间的合作更加的公平合理。在构建“一带一路”争端解决机制的过程中，可以借鉴已经成熟的相关贸易组织的争端解决机制，并且在争端解决机制的构建过程中，要将其与国家法进行衔接，使争端解决机制更具国际性、规范性。同时在构建“一带一路”争端解决机制的过程中，也要根据沿线国家的实际情况，建立具有针对性的争端解决机制，以促进“一带一路”倡议下国际间的合作往来，实现互利共赢的最终倡议目标。

三、结束语

在建设“一带一路”过程中，中国要恪守联合国相关规定，遵守和平共处五项原则，实现国际间和平共处、互利共赢的倡议目标，推动“一带一路”倡议的顺利实施，促进我国经济可持续性发展。