强化党建引领 绽放“幸福华黎”

（济南市天桥区北坦街道党工委供稿）

华黎社区位于明湖西路以北，是济南市天桥区北坦街道5个社区之一，有居民1798户，近4000人。近年来，街道党工委以华黎社区为试点，通过坚持党建引领融合各方力量，整合资源破解社区难题，聚合居民内生动力建设幸福家园，“六位一体”的社区治理模式在这里得到了充分体现。社区先后被评为全国综合减灾示范社区、省级文明社区、省社区侨务工作示范单位、济南市和谐侨务示范社区等。华黎花园小区相继荣获山东省物业管理优秀住宅小区、省级花园式小区等荣誉称号。

党建引领，融合各方力量参与社区共建

实践证明，建设“六位一体”社区治理模式的核心是社区党建，只有把社区党建抓实，发挥社区党组织在社区治理“合唱团”总指挥的作用，才能充分融合各方力量，真正形成共驻共建的无穷合力。

火车跑得快，全靠车头带。让社区党组织真正成为社区治理的“总指挥”，必须选配得力的社区党组织书记。街道党工委按照选优配强的原则，通过综合考量和民主选举，自2011年2月起，选派张姝宏同志担任华黎社区党总支书记、居委会主任，至今已有10个年头。在她的提议带动下，把华黎社区划分为4个大网格、12个睦邻小网格，社区“两委”成员担任网格长，各支部书记和优秀党员骨干担任12个睦邻网格员，从党员和热心群众中推选出68名楼组长，还将街道包挂社区人员下沉到每个网格，配合网格长开展工作，组成了社区治理网格架构，这些人员就是社区书记做好社区治理的“主力干将”。工作中依托社区党校，落实“三会一课”制度，通过开展特色主题党日、组建社区宣讲团等多种方式，把党的声音传达给每一名党员，让党员群众知晓社区的工作事务，引导更多的党员群众参与到社区党建和社区治理中来。

与社区居民“打交道”最多的便是物业，为了壮大社区党组织“合唱团”的力量，张姝宏又主动对接服务华黎花园小区的山东康都物业管理有限公司负责人，宣讲党建工作对物业公司的重要性，并于2013年2月指导成立了物业公司党支部，一名拥有大学本科学历、有过日本培训养老专业经历的党员被选举为物业公司的党支部书记。通过不间断地联系沟通，注意强化“正面引导”，物业公司党员人数从最初的5人壮大到现在的20余人。

不仅如此，社区党总支又吸收社区民警、物业公司、业委会、驻区单位负责人作为党总支兼职委员，指导物业公司主动聘请居委会、业委会以及楼组长担任物业监督员，监管物业运行。通过双向进入、交叉任职，实现了各方力量参与社区党建、融入社区治理，让社区党组织的“总指挥”引领社区建设的“合唱团”。

三大平台，让民主协商推动社区共治

针对解决社区的大事，建立了社区党建联席会议制度。社区党总支依托“社区民情议事”平台，定期组织党总支兼职委员，社区协商议事会、居民代表会、监督评审会代表召开党建联席会议，通过“协商、提案、决策、执行、监督”五步流程，将党的领导、过程公开、动态监督贯穿其中，协商解决社区治理中遇到的棘手问题。

针对加强小区物业管理，建立了物业大事共商月例会、联席评议物业会、业主恳谈会制度。将居民关心的物业费收缴标准、服务内容、维修基金使用纳入共商范畴，不断增强物业公司的服务意识，使其真正成为小区业主的“红色管家”。

针对社区居民安全保障，建立了警长班组巡查制度，实行“居警”合署办公，社区民警带领由社区干部、志愿者参加的社区义务巡逻队，开展治安巡查，整合物业、道路、小区、门店各类监控资源，进一步深化社区“雪亮工程”，搭建起社区居民和驻地单位的平安盾牌。2018年，社区被评为市级民主法治示范社区。

扩大“服务圈”，回应群众需求实现社区共享

实际工作中，社区党组织始终坚持问题导向，把群众呼声作为工作的着力点，让更多发展成果惠及百姓共享。

围绕居民生活需求，自2011年以来，社区党总支以物业公司、驻区单位、社区党员为骨干，成立了8支红色志愿服务队伍，注册志愿者150余人，先后开展平安社区、绿色环保、关爱服务、文明养犬劝阻等志愿服务活动；2019年5月份指导山东康都物业公司在社区党群服务中心开设“暖心食堂”，自开办以来已为社区60岁以上老人提供配餐服务3000余人次。

围绕居民健康养老需求，社区党总支积极协助物业公司成立济南康都养老服务中心，与济南市按摩医院签订共建协议，提供医养结合服务，定期为小区居民开展理疗推拿、日间托老、上门照护等无偿或低偿服务，还引进了价值100余万元的一套健康查体设备，为包括华黎花园小区在内的社区居民定期开展健康查体活动，充分体现“共享”理念。

围绕居民文化娱乐需求，社区党总支连续8年举办社区邻里节、“三八”“中秋”“重阳敬老”“国庆”、新年联欢等节庆活动，每年定期组织社区居民代表外出参观学习，组织献爱心公益活动，聘请省老年大学老师到小区开设书法、国画课堂。通过围绕广大居民需求，开展各类文体活动，不断扩大为民“服务圈”，激发社区居民的内生动力，让大家共同参与建设“幸福华黎”，居民的获得感、幸福感、安全感进一步提升，对社区的认同感、归属感与日俱增。