甘肃省创新方法推广应用现状分析及对策＊

王 博，韩建忠，赵文哲，蒲彦君

（甘肃省科技发展促进中心，甘肃 兰州 730000）

1 引言

先进的创新方法是目前提升区域自主创新能力的重要武器，是指导各类创新主体把握创新方向、加快创新进程、解决技术难题、减少创新成本、提高创新效率的重要创新工具。甘肃省自2011 年起，在国家科技部和中国21 世纪议程管理中心的大力支持下，由甘肃省科技厅进行全面规划、统筹协调和监督管理，由省科技发展促进中心具体负责实施。根据甘肃省区域发展的特点，紧紧围绕创新思维训练、创新方法推广和创新工具使用三个环节，坚持以企业示范为路径，以建立组织，项目支持、整合资源、培养人才、加强宣传为保障，以全面提升甘肃区域创新能力为目标，探索总结出了一条具有甘肃特色的企业创新方法推广应用模式，进一步加快了创新型甘肃建设的步伐。

2 甘肃省创新方法推广现状分析

甘肃自2011 年起开始承担国家创新方法专项工作，根据甘肃省内实际情况，重点以企业、高校、科研机构为主体开展了以TRIZ 为主的创新方法推广应用工作，建立了创新方法推广应用体系。截至2020 年，经过多年的推广，省内很多企业在创新方法推广应用实践中得到了提升，为企业培养了一批具有创新思维，掌握创新方法、工具的人才，解决了一些实际困扰企业的技术难题，现将甘肃省创新方法推广工作开展以来相关具体做法分析总结如下。

2.1 合作协调，完善甘肃省创新方法联合推广机制

以TRIZ 为主的创新方法平台和基地是创新方法推广应用的根据地和创新人才培养的摇篮。甘肃省坚持“科学规划、多级联动、资源共享、合作发展”的运行机制，采取“线上线下”相结合的服务模式，搭建“甘肃省创新方法推广应用公共服务平台”及推进创新方法培训和应用示范基地建设，以行业需求为重点，为各类创新主体提供案例查询、创新知识难题交流、专家咨询等技术服务和支持。

2.2 培育团队，奠定创新方法的人才基础

甘肃省面向甘肃省高校、科研院所、企业等，针对不同创新主体的需要，以更新观念、提高效能为目的，筛选有技术背景并且热心于创新事业的骨干进行创新方法师资队伍的培育，建立了创新方法应用、咨询师资培训团队。近几年，采取导入式培训，专家授课巡讲，省内外专业机构联合培训、破解企业技术难题培训等方式，很好地将普及性、应用性和专业性有机结合起来，在培训工作的广度和深度上均取得了较好的培训效果。

2.3 构建体系，营造创新方法以点带面的推广应用氛围

“试点先行、逐步推进”是创新方法推广应用的有效途径。甘肃省坚持试点引路、示范带动、辐射应用的原则，着重在甘肃特色、优势、支柱产业领域进行创新方法的深入推广与应用。目前，确定了兰州、张掖、金昌、嘉峪关四市为创新方法的试点市，培育了酒钢集团、甘肃驰奈生物能源系统公司等16 家区域试点企业和天水星火机床有限责任公司、西北永新集团有限公司等7 个区域示范企业，以点带面，取得了一定得成果，特别是增强了天水长城开关有限公司、酒钢集团等一批大型企业应用创新方法的能动意识，为进一步加强企业自主创新能力，加快推进省内供给侧改革提供了支撑。

3 甘肃省创新方法工作中存在的问题

3.1 对创新方法工作的认识有待进一步加强

在创新方法推广应用的具体工作中要真正地学好用好创新方法，需要各级各部门的高度重视和持续推进。目前，甘肃省内创新方法推广应用工作基本上是科技部门在抓，其他部门协作配合，使得创新方法推广应用的工作协同性不足。同时，很多企业对“自主创新，方法先行”的重要性及创新方法工作的紧迫性认识仍显不足，仍没有把创新方法作为一项十分重要的内涵和能力给予培养，严重制约了推广应用工作的全面深入开展。在甘肃境内鼓励创新的政策环境也有待进一步加强，特别是需要进一步加大科技投入，营造鼓励创新的政策环境。

3.2 从事创新方法研究与推广应用的师资不足

由于创新方法在甘肃推广应用工作基础相对薄弱，投入有限，各类创新主体对于创新方法的需求也大不相同，承担创新方法研究、培训、推广、服务的师资力量严重不足，尤其缺乏高水平的应用师资，影响和制约了创新方法工作在甘肃区域推广普及、培训的力度和广度。

3.3 创新方法试点示范企业的示范带动作用有待发挥

甘肃省创新方法培训的普及推广已初见成效，但创新方法试点、示范企业的培植数量还不够多，当前的创新思维还没有深入渗透到企业技术研发的前沿阵地，创新活动仍没有摆脱传统的跟踪模仿方式，试点企业在产业共性技术成熟度预测和产业技术预见等方面，没有充分地发挥其示范推广的作用，对省内和国内相关产业的企业，在解决关键技术难题方面的带动性还需进一步加强。

4 推广应用对策与建议

目前，甘肃省经济社会发展到了一个十分重要的关键时期。创新方法深刻影响着甘肃科技的发展，影响着甘肃企业自主创新能力的持续提升，进而也影响着甘肃经济发展方式的转变和产业结构的调整。因此，在甘肃省大力开展创新方法的推广应用工作对于增强全省自主创新能力具有十分重要的影响。现根据科技部对创新方法工作的统一部署，同时，结合甘肃省推进创新方法工作的实际情况，建议从如下几个方面进一步规范管理、增加投入，确保创新方法推广应用工作更好地持续开展。

4.1 建设优质师资团队，提升创新方法服务能力

构建全省创新方法研究、培训及推广服务体系，形成适合甘肃省企业技术发展的理论研究。高等院校、科研单位有着相对丰富的创新方法教学、科研和培训的资源和优势，在创新方法研究、推广工作中，占据着十分重要的地位，要把高等院校、科研单位作为创新方法研究、培训和推广服务的主力军，注重和加强创新方法人才的引进和培训，提高创新讲师的理论研究水平和推广服务能力，培养一批高水平的本土师资团队，产出一批较好的科学研究成果，为甘肃创新方法工作的深入开展和普及奠定坚实理论研究与创新人才建设基础。同时，要持续增大创新方法公共服务平台的建设力度，丰富和完善创新方法平台功能，进一步提升平台综合应用服务能力。

4.2 发挥试点示范作用，促进创新方法全面开花

创新方法作为一个地区创新活动的推进器、创新过程的催化剂，系统掌握和应用创新方法，对于企业自主能力实现跨越式发展具有十分重要的作用。要持续稳定地加强省级创新方法培训基地建设，启动创新方法公共服务技术平台的应用，提升培训基地创新方法研究、培训和推广服务能力；同时，要深入开展省级创新方法试点、示范企业培育，切实加大省级试点、示范财政科技投入力度，构建以创新方法为支撑的企业技术创新体系建设。在示范企业培育中注重企业关键技术难题的破解，在发明专利、新产品、新装备、新工艺等科研活动中务实求效。一方面要注重在甘肃省内打造一批具有创新能力的标杆企业，进一步突显试点企业的示范带动作用；另一方面也要积极扩大试点企业的辐射范围，立足企业、服务企业，从而促进甘肃区域创新能力的提升，并通过示范企业成功案例，及时做好创新方法的宣传普及工作。

4.3 完善创新方法工作机制，提升创新方法工作保障能力

甘肃省创新方法推广应用工作的持久深入，仍需要在甘肃省科技厅的统一牵头组织下，从政策、服务和经费等方面提供更多的支撑保障。加大政策支持，增强各级党政机关和企事业单位对于创新方法推广应用工作的认识和重视程度，进一步研究制定相关科技计划，优先支持面向企业开展技术创新方法培训和推广服务的政策措施。加大创新方法工作绩效评价和组织管理力度，加强省级创新方法推广应用服务基地的管理和服务能力，着力建立一个服务于企业技术创新能力提升的专业机构，营造有利于企业创新方法工作开展的良好环境。加大相关科研投入，在现有的科技部和地方经费投入的基础上，应建立更加稳定、长效的投入机制，确保省内各级财政对创新方法工作的支持、引导作用，切实提高甘肃省自主创新的能力。

5 结语

创新是一个区域发展最根本的内在动力，创新方法是一个区域提升整体创新能力的有效工具。在甘肃省内大力开展创新方法的推广应用，是促进甘肃省经济积极转型升级的强力催化剂。近年来，甘肃省在创新方法的推广应用工作中取得了一些成绩，得益于科技部、中国21 世纪议程管理中心、甘肃省科技厅的正确领导和大力支持，下阶段，甘肃省将进一步紧密围绕区域优势产业实际创新需求，把科技创新能力的培养摆在区域发展的重要位置，主动汲取其他试点省市创新方法推广应用中的先进做法和经验，进一步加强本土基地建设、优化组织管理体系、扩大人才师资培育，使甘肃省创新方法推广应用工作迈上一个新的台阶。