基于SWOT分析的山东省文化产业科技创新能力提升研究＊

于秀艳，杨光

基于SWOT分析的山东省文化产业科技创新能力提升研究＊

于秀艳1，杨光2

（1.山东理工大学 管理学院，山东 淄博 255000；2.山东理工大学 体育学院，山东 淄博 255000）

提升文化产业科技创新能力是山东省文化产业发展的根本出路和现实选择。在应用SWOT分析山东省文化产业科技创新能力基础上，从国家、产业和企业层面提出提升科技创新能力的策略。

山东省文化产业；科技创新；SWOT；能力提升

文化产业具有调结构、低能耗、少污染、促消费、扩就业等独特优势，日益成为国民经济的重要支柱产业。而科学技术作为第一生产力，已渗透到文化创意创作，文化产品生产、宣传、消费的各个环节，并发挥着越来越重要的作用。科技创新已经成为中国文化产业发展的趋势和目标。

山东省历史文化悠久，具有丰富的文化资源，发展文化产业具有先天的优势。但是山东省文化产业迅速发展的同时，也暴露出诸如宣传力度不够、管理混乱、文化内涵挖掘不够、基础设施陈旧落后、交通不便、服务接待不周等问题。提升科技创新能力是山东省文化产业发展的根本出路和现实选择。

1 文化产业科技创新的内涵

文化产业科技创新指在文化产业发展过程中，充分利用科技进步的驱动作用、支撑作用和提升作用，提升文化产品或者文化服务的科技含量和科技水平，促进文化产业的转型升级。文化产业科技创新具体包括创新开发和保护文化资源的方式，为文化资源的保存和检索提供高效方式，挖掘文化消费需求，开发新产品，丰富文化产品内容的表现形式，不断提升和丰富文化产品传播的方式，提升文化商品的服务能力，创新文化企业的管理等。

2 山东省文化产业科技创新能力SWOT分析

2.1 文化产业科技创新能力优势分析

2.1.1 山东省高科技文化企业发展势头强劲

截至2017年，山东省已经拥有国家文化产业示范园区——曲阜新区文化产业园，国家级文化产业试验园区——台儿庄古城文化产业园，国家级文化产业示范基地14家，省级文化产业示范园区14家，省级文化产业示范基地149家。科技型文化产业园区和基地成为文化产业发展亮点，动漫类、数字服务类、创意设计类30家，占总数的30%，不断提高着文化产业的科技创新能力。

2.1.2 山东省政策支持

山东省政府在2017年《山东省文化厅“十三五”时期文化改革发展规划》提出深入实施创新驱动战略，加强文化科技创新，增强文化发展核心竞争力。《山东省“互联网+文化产业”行动方案》等一系列指导方案的出台为文化产业科技创新提供了前进方向，并在税收、价格、经营、社会保障等方面为文化产业科技创新提供了优惠政策。

2.1.3 社会行为与活动促进因素

山东省举行了多种文化产业科技创新的社会行为与促进活动。“动漫产业发展高峰论坛”交流了科技创新在文化动漫产业的应用。国际创意设计（山东）论坛探讨了文化产业科技创新的途径，为文化产业转型升级提供专业化思想。

2.2 文化产业科技创新能力劣势分析

2.2.1 新兴文化科技企业规模小

近年来，山东省在培育文化产业主体上取得了一些成绩，一些新兴的文化科技企业出现，但这些文化主体规模很小，整体实力比较弱小，文化领军企业不多，行业影响不大，技术水平不高，缺乏全国有影响力的产品品牌。

2.2.2 文化科技研发投入不足

虽然山东省政府政策支持明显，在文化建设的投入方面，也存在投资总量少、增幅低、投资结构不合理等问题。文化产业的固定资产投资资金基本上来源于企业的自筹资金，自主研发投入不足。

2.2.3 文化与科技融合的人才少

人才竞争力是科技创新的活力与源泉。山东省政府为提高文化产业从业人员的知识水平和整体素质，举办网络教育本科班、文化产业高级研修班，开设文化产业专业等，这些措施为培养文化产业科技创新打下了人才基础，但普遍缺乏既懂科技又有深厚文化素养的复合型人才。

2.3 提高文化产业科技创新能力的机会

中央政府的大力支持为山东省文化产业的发展提供了机遇。党的十六大召开以来，国家开始将文化科技创新作为文化改革的发展方向和阶段目标；党的十七届六中全会进一步强调推进文化科技创新的进程，以科技带动为手段，充分发挥科技创新的引擎作用；党的十八大报告再次强调推进文化产业发展的战略意义，指明要加快文化产业科技创新的 步伐。

近年来，山东省经济发展迅速，GDP在全国排名基本上都是第三位，位于全国前列，多个城市GDP总量也位居百强。经济总量和城市水平为山东省文化产业科技创新打下了良好的经济基础。

2.4 提高文化产业科技创新能力所面对的威胁

2.4.1 发达国家文化企业所带来的冲击

随着全球一体化的发展，中国的文化产业将遵循“优胜劣汰”的原则在全球市场进行竞争，大量的外来文化产品进入中国，抢占文化市场份额，对中国文化产业的发展带来很大的冲击。如何利用科技创新提升文化产业的竞争力是山东省面临的现实问题。

2.4.2 其他省市文化产业快速发展带来的威胁

珠江三角洲、长江三角洲、京津冀三大城市群地区经济发达，文化消费活跃，市场机制完善，资金雄厚，人才济济，山东省文化产业科技创新面临“腹背受敌”的局面，有较强的竞争对手。

3 提升文化产业科技创新能力的对策

3.1 政府层面

3.1.1 加快文化与科技融合的顶层设计和战略规划

山东省政府需要在充分调研、科学考证的基础上，立足山东省文化资源，科学制订科技创新的顶层设计和战略规划。目前来看，虽然山东省政府出台了部分文化科技融合战略，但是对于文化在山东省发展的大战略地位以及与其他行业的融合发展缺乏整体战略规划和顶层设计。

3.1.2 加快文化和科技融合发展的政策保障体系

科技创新需要营造良好的政策保障体系。山东省需要加大财政、税收及金融、知识产权等方面的政策支持。专门设立科技创新专项基金，积极引导银行、保险、社会资本为科技创新提供融资服务，形成多元化、市场化和社会化的投融资市场。

3.1.3 加快核心技术的研发

山东省政府需要对文化资源开发过程中的技术水平及技术应用现状进行了解，通过组织研讨会、技术大赛的方式进行核心技术研究与开发，通过项目、工程等方式对文化企业的技术创新和应用进行支持。

3.1.4 培养文化产业技术创新人才

山东省政府要健全人才引进机制，引进又懂管理、又有文化和技术底蕴的高层文化创新专业人才，也要制订人才资格认证管理办法，逐步形成文化产业技术创新人才的科学管理和评估认证，为山东省文化产业科技创新提供充分的人才储备。

3.2 产业层面

3.2.1 以文化园区为托加强科技创新

文化园区一方面优化配置人才、技术、资金、政策等各类要素，另一方面，加快了文化科技成果的转化，形成了新的文化业态和商业模式，促进区域产业结构的优化升级。山东省文化厅已经出台《山东省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的行动计划》，提出打造一批科技含量较高、特色鲜明的科技型文化产业园区和基地。

3.2.2 构建文化产业科技创新服务平台

文化产业科技创新是一个涉及多个环节、多个主体的复杂工程，必须借助现代计算机、网络等技术构建能够打通各个环节的壁垒的文化产业科技创新服务平台，为各个相关主体之间的合作提供充分的信息沟通，为文化产业科技创新成果的转化提供服务平台。

3.3 企业层面

文化企业要注重研究和利用技术提高文化产品的科技含量，创作出更多适应市场需要、满足现代消费需求的文化产品和服务，而且积极利用技术减少生产成本，提高生产效率；要注重企业之间的合作，形成强强联合，或者强弱联合，发挥优势，弥补不足，抓住市场机遇，实现双赢；注重利用信息技术促进对外贸易活动，做好对外文化交流活动，积极实施“走出去”的发展战略，实现文化品牌效应；人才与教育是文化产业的活力与源泉，文化企业要加快员工培训和预备人才储备，积极吸引既懂技术、有创意，又善于产业的经营管理的海内外创新人才。

［1］张振鹏.山东省文化产业转型升级的对策研究［J］.人文天下，2016（6）：6-12.

［2］岑彩云.山东文化产业国际化发展的现状［J］.青岛行政学院学报，2016（4）：91-94.

［3］杨光，于秀艳.文化和科技融合对山东省文化产业转型升级影响及对策研究［J］.科技与创新，2018（15）：88-89，92.

［4］马雪荣，刘建刚.文化产业科技创新能力亟待提升［J］.人民论坛，2018（8）：130-131.

［5］解学芳，韩晓芳.文化产业科技创新能力研究：现状研判与革新路径［J］.学术论坛，2015（4）：117-122.

［6］戴艳萍，胡冰.基于协同创新理论的文化产业科技创新能力构建［J］.经济体制改革，2018（2）：194-199.

G124

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.09.023

2095－6835（2020）09－0063－02

山东省软科学研究计划项目“山东省文化产业科技创新能力评价与提升策略研究”（编号：2019RKB01371）；山东省社科基金项目“‘一带一路’倡议下山东省数字创意产业发展路径与策略研究”（编号：19CJJJ25）；山东理工大学齐文化研究专项（编号：2017KWH028）

于秀艳（1974—），女，黑龙江人，副教授，研究方向为信息技术、文化产业管理。

〔编辑：严丽琴〕