在把握远海防卫作战特点规律中发挥政治工作效能

习主席指出，“面向海洋则兴，放弃海洋则衰。国强则海权强，国弱则海权弱”。实现近海防御向远海防卫战略转变，是适应海军转型发展、拓展国家战略利益、有效捍卫国家主权和海洋安全的战略决策，是建设世界一流海军、由海洋大国走向海洋强国的重要标志。研究探索远海防卫作战中政治工作，对经略海洋、维护海权、建设海军，激励官兵有效履行新时代新使命新担当具有极其重要的意义。

一、距离母港远、应急保障难，注重在科学筹划紧前准备上下功夫

我国国家安全威胁主要在海上，军事斗争焦点在海上，国家利益拓展重心也在海上。随着海军转型建设深入推进，远海防卫作战将成为捍卫国家主权和海洋安全的战略支撑。任务舰艇前出深海大洋、保障受限，只有把形势分析在前、把困难预想在前、把工作筹划在前，才能更好发挥政治工作服务保证作用。

一要夯实思想根基。随时枕戈待旦是我军的光荣传统，今夜准备战斗是我军的制胜密码。执行远海防卫任务，海区敏感、政治性强，舰艇一举一动都关联国家政治、外交斗争大局，要求任务部队党委和官兵必须善于从政治上观察和处理涉军敏感问题。出征前，要组织官兵认真学习上级的决策指示，深刻领会党中央、中央军委和习主席关于我国安全形势的科学判断和处理海上安全问题的政策主张，时刻关注国际国内两个大局的发展变化，实时掌控国际舆情和社会媒体的动态反映，精细分析周边国家和主要对手的军事动向，准确研判有关企图和可能动作，深入研究斗争策略和处置方法，牢牢把握海上军事斗争主动权。通过召开誓师大会、开展挑应战活动，搞好思想发动，进一步强化“起航就是出征”“出海就是战斗”的思想。加强对国际法、海洋法等法律法规的学习研究，提高正确处置涉军敏感问题的能力。

二要建立健全组织。欲筑室者，先治其基。按照上级有关要求，将随舰执行任务的装备技术保障、直升机组等外来人员，及时编入海上临时党委和临时党支部，做到挑战在哪里、党组织就出现在哪里，危险在哪里、党员骨干就奔赴到哪里，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的战斗堡垒作用。健全完善团支部、军人委员会，充分发挥两个基层群团组织桥梁纽带作用，引领官兵积极投身转型建设，确保上级决策部署在基层有效贯彻落实。

三要备足器材文案。舰艇长时间在海上，舰员生活较为枯燥，为丰富官兵业余文化生活，出征前要把理论学习书籍、文体健身器材、影视录像资料、新媒体载体等购足备齐。针对新生代官兵“拇指一族”的特点，进一步丰富舰艇局域网，完善网络博客、智慧学堂、水兵讲坛等数字化平台的技术准备。紧扣任务特点，借助现代化信息网络和大数据技术，及时完善多样化军事任务中政治工作预案及相关资料数据库的录入和更新，为政治工作指挥提供最新决策依据。

二、滞海时间长、风险挑战多，注重在跟进服务增强质效上下功夫

舰艇执行远海防卫任务，海上时间长，环境复杂，气象多变，影响官兵完成任务的不确定因素比较多，容易分散官兵精力，干扰任务进程。

一要广泛开展随机教育。坚持教育跟着任务走，围绕中心做。随着出海时间的延长，官兵来自工作和家庭实际困难的压力不断增多，要把稳定官兵思想与实际帮困解难结合起来，一方面要教育引导官兵发扬牺牲奉献精神，把心思精力向工作聚焦，另一方面又要委托后方人员妥善解决出海官兵家庭实际困难。广泛开展创先争优活动，引导党员、干部争做研究训法战法的带头人、精心操作的模范人、战风斗浪的坚强人、关心战友的贴心人、安全隐患的监督人。针对官兵因繁重战训任务出现的苦累交困、怯训厌训的思想情绪，及时采取下挑战书、立军令状，激发练兵斗志。坚持将“小比武、小竞赛、小挑战”贯穿任务全过程，以战领训、以训促建，充分发挥军事训练的教育功能。坚持把官兵“吐槽”当作开展教育的“好声音”，深入舱室战位倾听官兵心声，听取意见建议，改进工作不足。利用“党委大课堂、支部主课堂、士兵微课堂”教育联动机制，通过集中授课、交叉巡讲、兵说兵事，灵活海上教育形式，深化教育实效，不断激发完成任务的信心和决心。

二要及时进行心理干预。海上环境艰苦，训练强度大，风险挑战多。在舰艇较为封闭的空间里，官兵消耗性应激性增强，通过加大优良传统和战斗精神教育力度，把政治优势转化为官兵心理优势增强抵御力。结合任务进程和战备训练实际，穿插组织练反应、练胆量、练毅力、练注意力等游戏活动，提高官兵心战技能，强化意志品质。通过设置舰艇严重破损、舰员被俘抗审等科目训练，强化官兵心理防护能力。针对任务后期官兵容易产生焦躁、抑郁等不良情绪，及时组织开展心理宣泄和咨询治疗，鼓励官兵自我解压，振奋精神，以利再战。

三要适时组织文化活动。任务间隙，为缓解官兵战备、训练压力，借鉴“感动中国”等官兵认同感强的节目形式，组织开展“看红色经典、忆光荣传统、做英雄传人”、“远海尖兵”评选表彰活动，激发官兵积极投身训练续写军旅辉煌的荣誉感责任感。结合任务特点，开展“祖国在我心中”宣誓签名、“军旗似火永飘扬”主题晚会、“我和我的祖国”主题演讲，鼓励官兵个个当选手、人人上讲台。通过兵说兵、兵演兵、兵赞兵，进一步密切内部关系。穿插组织“猜灯谜”“过通关”等趣味活动，满足官兵兴趣爱好和娱乐需求，活跃生活气氛。通过给练兵备战典型佩戴证章、请先进人物做客闭路电视，广泛宣传典型事迹，大力营造使命至上、精武光荣的浓厚氛围。

三、敌情威胁大、实战背景强，注重在磨砺官兵血性胆气上下功夫

任何军事行动都是为政治服务的。历史告诉我们，唯有一支时时刻刻枕戈待旦的军队，唯有一群忠于国家充满血性的军人，才能支撑起民族的复兴和国家的希望。执行远海防卫任务，敌情袭扰不断，始终处于监视被监视、跟踪被跟踪、驱离被驱离之中。只有不主动惹事但有事不怕事，苦练胜战本领，才能确保随时上得去、打得赢。

一要坚定理想信念。有了信仰才可以不顾一切，军人的血性胆气就是在信仰中铸就的。要注重用先进的理论和科学的精神占领官兵的精神高地，坚持不懈用习近平强军思想武装官兵头脑，树牢马克思主义战争观，强化祖国利益高于一切的政治情怀，坚定为祖国利益、为民族尊严、为人民幸福、为神圣使命而战的政治信念。要运用军情研究成果，讲清部队任务区域面临的形势，讲清当前最可能担负的任务，树牢时刻准备打仗、随时准备应战的思想。要抓好革命气节教育，激励官兵不管面对什么样的挫折都始终对党忠诚、信念如磐，不管面临什么样的险境都坚持战斗到底、决不退却，用凛然风骨催生血性胆气。

二要练就过硬本领。英勇善战的部队从来都是打出来的，血性十足的官兵从来都是训出来的。当前，作战任务、作战对手、作战环境都发生深刻变化，战争充满着偶然性和不确定性，宁可备而不战，不可无备而战。要按照“真难严实”要求，把对手设计强一点、把情况设置险一点、把困难想得足一点，注重加大恶劣气象、部队减员、复杂电磁环境等条件下训练的难度强度，有意识组织抗饥饿、抗疲劳、抗压力训练，通过一次次挑战底线、挑战极限，让官兵在近似实战的环境中接受摔打磨练，最大限度激发潜能、锤炼作风、提升能力。通过组织技能比武、对抗竞赛、过关打擂等活动，进一步激发敢于挑战、勇于应战的战斗豪情和闻战则喜、永不服输的血性虎气，让备战热情在战位持续升温。

三要浓厚胜战氛围。充分利用舰史馆、荣誉室等文化阵地，展示历代官兵的优良传统和战史战功，使文化环境成为培育官兵战斗精神的重要资源和生动课堂。组织开展立功创模、火线入党、典型激励等活动，引导官兵对照革命先辈，查一查战斗精神有哪些不足，问一问血性胆气到底还差多少，看一看离上战场还有多远。通过环境熏陶，进一步强化危机感紧迫感责任感，激发斗志士气。要在周密计划方案上下功夫，做到一场战斗多种预案、一种行动多手准备，深入搞好作战方案计划常态化推演、实战化检验和动态化更新，确保一旦有事能快速应对，大力营造大练兵、真练兵、练精兵的浓厚氛围。

四、任务转换快、标准要求高，注重在结合融合改进创新上下功夫

远海防卫任务中，兵力调遣和任务转换频繁。只有在“合”字上花气力、“联”字上使长劲、“活”字上做文章，把政治工作无缝对接于军事训练，才是提高军事系统运行效率、实现效益效能倍增的关键。

一是工作上要“合”起来。习主席指出，“我们军队的军事、政治、后勤、装备等各方面工作，最终都要有利于提高部队打仗能力，如果不能落到这一点上，那做得再多也是虚功啊！”必须把是否有利于战斗力建设作为一切工作的“指挥棒”。坚持用任务牵引谋划政治工作，按照“思想上合心、工作上合力、节奏上合拍”要求，一同谋划训练之事，一同研究训练之法，一同开创强军之业。组织筹划时进行对接式研究，具体实施中进行契入式展开，做到训什么内容就围绕什么开展工作，训到哪个阶段就跟踪服务到哪个阶段，官兵有什么问题就解决什么问题，切实使政治工作延伸到训练的每个阶段、每个环节、每个官兵、每个战位，确保与任务跟得紧、贴得实，为提高能打仗、打胜仗能力提供可靠政治保证和强大精神动力。

二是力量上要“联”起来。未来战争，是基于信息系统的体系联合作战。政治工作过不了融合关，就过不了联合关。只有融入体系、服务中心，才能充分发挥其作战功能。要坚持依靠和发动群众来做政治工作，充分发挥党员骨干既是战斗员又是信息员的传统优势，积极构建上下联通、实时掌控、反应敏捷的工作网络，形成人人参与政治工作的良好格局。对任务中官兵出现的问题，要第一时间掌握信息、第一时间研究对策、第一时间跟进服务，使强有力的政治工作成为军事训练效益的倍增器。

三是方法上要“活”起来。要紧跟任务进程，善于捕捉时机，见缝插针、灵活安排政治工作。充分利用舰艇闭路电视和通道视频系统，将官兵工作、训练、生活的场面制作成小视频循环播放激励士气。利用舰艇通道文化走廊、水兵广播快报等，及时报道训练动态、宣传训练典型、交流训法战法、展示良好形象，用官兵喜闻乐见的形式鼓舞干劲。坚持把政治工作向舱室战位延伸，通过与战士坐下来聊一聊、面对面鼓鼓劲、流汗时递条毛巾、晕船时送句问候，把政治工作载体化、可视化，赋予政治工作鲜活的生命力，进一步彰显政治工作的亲和力和感召力。