信息化战争条件下政治机关干部素质定位分析

颜伟 魏同建

摘要：培养一支什么样的政治机关干部队伍，以满足信息化战争对政治机关的职能需求，既是新的历史条件下落实习主席重要指示、加强和改进政治机关建设必须解决的重要问题，也是事关政治机关干部素质培养的方向性、根本性问题。加强和研究政治机关干部队伍建设，首先要对其应具备的素质结构进行科学定位，有目的、有计划地培养，以增强政治机关干部队伍建设的科学性、针对性和有效性。

关键词：信息化;政治;素质

一、把握全局的素质

现代战争有一个共同的特点，就是政治斗爭、外交斗争的形式与军事斗争自始至终相互交织，战争服务政治的目的更为明显，更为直接。未来信息化战争中，这一特点会越来越突出。这就要求政治机关干部必须具备与之相适应的把握全局能力。

一要增强战略观念，牢固树立忠实履行我军历史使命的大战略意识。新世纪新阶段我军的历史使命，是我们树立战略观念的依据。政治机关干部要善于从战略高度看问题，密切关注国际形势变化，增强对战争正义性的认识，认清我国在国际战略中的重要地位，不断强化战略意识，明确军事斗争服从政治斗争、外交斗争的特定含义，提高执行党中央和中央军委的路线方针政策的自觉性。

二要增强策略观念，按照有理、有利、有节的原则行动。要夺取信息化战争的胜利，除了要有雄厚的国力和强大的军事实力外，还要争取世界人民的同情和支持，争取交战国人民的理解。由于作战时机、打击目标、行动规模、投入兵力兵器及作战时间的长短，都是由政治、外交斗争的需要决定的，因而要求政治机关干部必须有很高的对敌斗争策略水平，时刻保持清醒的政治头脑，作决定、发指示、提口号，都必须严格贯彻执行党中央和中央军委的命令、指示，符合国家总体战略意图和政治、外交斗争的需要，决不能有丝毫的随意性。

三要增强纪律观念，坚决做到一切行动听指挥。信息化战争的政治属性，要求部队一切行动都服从命令听指挥。政治机关干部要有高度的组织纪律观念，做到严守政治纪律，对党中央和中央军委的命令、指示，思想上要坚信不疑，行动上要坚定不移。任何个人的意愿不得取代组织的决议，不能凭感情用事，因小利而乱大谋。

二、信息制胜的素质

信息化战场上，信息素养、信息技术、信息意识已成为战斗力的重要因素，军事对抗主要取决于交战双方人员信息素质的较量，军队要靠信息化人才来建设，装备要靠信息化人才来操作，作战要靠信息化人才来谋划。可以说，信息化人才是强军之本，信息化素质是打赢战争的关键[1]。

一要树立信息边界观念。战争的实质就是对边界线的重新划定。基于信息系统对抗作战这一新型作战样式的出现，导致第五维边界即信息边界的产生。它不是对传统的领土、领空、领海的划分，而是对具有政治影响力的信息空间的划分。在这种作战样式下，制信息权成为各方争夺的焦点，人的精神防线首当其冲成为打击重点。树立信息边界观念是使命所系，政治机关干部要顺应世界军事变革潮流，站在维护国家核心利益的高度，充分认识到信息边界的安危决定着国家的安全。

二要树立信息立身观念。信息素质是现代军人的重要素质之一，信息化建设越向前推进，信息素质的重要性越明显，树立信息立身观念是发展之需。政治机关干部要克服对信息化妄自菲薄、无关紧要，能力有限、无能为力，关系不大、无所作为的“三无”认识，坚持把信息化知识学习作为硬任务，搞懂弄清体系作战能力建设的基本内涵、体系构成、本质要求和能力标准，夯实驾驭体系作战的知识基础。

三要树立信息制胜观念。战争的胜负很大程度上取决于对信息的掌握，指挥员掌握了战场的地形、气象和敌我双方态势的信息，就掌握了克敌制胜的砝码，树立信息制胜观念是打赢之要。政治机关干部在政治工作的内容、方式、方法、机制、手段上都要体现信息制胜的要求，贯彻信息制胜的原则，坚持信息主导、科技本位、综合集成，自觉探求信息化建设的特点规律，积极建信息化、用信息化，为基于信息系统体系作战中的政治工作赋予新的生命力。

三、精神对抗的素质

与机械化战争相比，信息化战争更加突出了攻心夺气，即攻击作战对手的作战意志和作战信念，从而使战场人员的精神对抗愈加激烈。综合近年几场局部战争，信息化战争中的精神对抗呈现出以下特点：一是专业性，即精神对抗力量的专业性越来越强;二是多元性，精神对抗从军事扩大到政治、经济、外交等领域;三是先期性，精神对抗的实施早于作战行动;四是攻防性，精神对抗中的进攻和防御趋于一体。精神对抗在信息化战场上的凸显，使得政治工作从幕后走向台前，成为与军事打击互相配合的“第二战场”。要在信息化战争中的精神对抗中夺取精神优势，必须提高精神对抗实施者——政治机关干部的心理素质。

一要从搞好敌手研究着眼。知己知彼，方能百战不殆。要在信息化战争中取得精神对抗的胜利，战前准备十分重要。心理实验表明，人的恐惧、忧虑等不良心理活动主要受个人对未知领域和不确定因素认知的影响。要积极组织政治机关干部研究对手心理攻击的原则、指挥组织设置、力量编成、信息投送样式、组织实施程序和运行等特点，根据研究成果缜密制定战时政治工作预案，变战时精神对抗中的“未知领域”为“已知领域”，“不确定因素”为“确定因素”，确保政治机关干部在精神对抗中做到心中有数，力求“单方透明”，从而先敌一步洞悉其图谋，先敌一步实施精神“反制”，确保在精神对抗中掌握主动权。

二要从锻造战斗精神上着手。信息化战争中政治机关干部只有具备以“一不怕苦、二不怕死”为核心要素的复合型战斗精神，才能在精神对抗中立于不败之地。强化战斗精神，首先须从教育入手，要把坚定理想信念放在首位，不断强化“军魂”意识和牺牲奉献精神;要大力加强马克思主义战争观教育，使政治机关干部做理论上的“明白人”，树立敢打必胜的信心;要积极开展军人职责使命教育，不断打牢“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”的思想基础。其次，要结合军事训练、部队演习、完成急难险重任务等时机，有意识地主动摔打磨炼政治机关干部英勇、进取、守纪的战斗作风和坚忍、坚毅、坚定的精神品质。

三要从强化岗位训练上着力。提高政治机关干部的精神对抗能力，最根本的还是要从加强心理攻防入手，按照“未来仗怎么打，平时兵怎么练”的原则，真正解决好“训为战”的问题。一方面开展涉险训练，拓宽军事训练范围，让政治机关干部多一些“危险”经历，通过训练克服畏险心理。在此基础上，适当开展冒险训练，如高台跳水、蹦极等，达到“泰山崩前色不变”的心理承受力。另一方面，开展心理专项技能训练。针对信息化战争中在对手精神攻击下可能遇到的心理問题，遵循科学规律，有意识地加强知、情、意方面的心理训练。如，心理松弛训练，通过特定的物理、医学手段实现自我缓解心理压力;心理暗示训练，通过直接暗示、间接暗示、自我暗示和反暗示等训练形式，学会应付激烈战斗中的心态调节，等等[2]。

四、超前谋划的素质

一位美国将军说过：“我们就是要在实验室创造出未来战争，使得我们的将军和士兵在真正战争中所遇到的，都是他们在实验室中演练过的似曾相识的东西”。美军自海湾战争以来所进行的战争，都是通过战前进行大量的模拟训练、电脑推演、作战实验等方法，对战争中敌我战争态势、战争中存在的不确定因素、战争影响等进行了全面预测，让参战官兵感到实际作战就是模拟推演的“翻版”。并且，随着信息技术、仿真技术、电脑人工智能等科技的最新发展，信息化战争“预实践”精确度和准确率大幅提高。在信息化战争中，要打破对手的“预实践”，做到“治人而不治于人”，就要求政治干部务必强化创新素质，跳出对手的思维定势和预期推理，做到“你打你的，我打我的”，掌握信息化战争中政治作战的主动权。

一要不断强化创新精神。美国前总统布什在2001年《加速军事转型的美国第一要务》讲话中公开表示：“我们的军事转型，一定要营造一种创新文化氛围，鼓励而不是打击那些拥有超前思维、勇于冒险的人，我保证让那些善于想象又敢于承担风险的人们得到赏识和提升”。作为信息化部队政治机关干部，自身要大胆地想人所未想，言人所未言，行人所未行，以“吃螃蟹”的精神敢于标新立异。

二要开展虚拟政工演练。信息技术的发展使虚拟政工演练成为可能。虚拟政工演练，是指运用虚拟现实技术手段，创造一种模拟未来战争的人工合成环境，让政治机关干部在这种虚拟环境中进行预实践。通过这种预实践的实验、检验、论证，得出有关数据和结论，用以指导信息化作战中的政治工作和制定战时政治工作预案。要大力提倡政工案例教学，抓好网上政工推演，以此来提高信息化作战中政治机关工作的准备质量。

三要建立研究评估机制。思维的创新如果失去参照物就如脱缰野马不着边际。各级政治机关要建立一套创新鉴定机制，及时对政治机关干部的新观点、新理念、新战法进行研究评估，通过校正创新中的偏差来不断提高政治机关干部创新素质。同时，要结合机制的运行，有意识地把一些政治工作前沿课题交给政治机关干部研究，通过这种“交任务、压担子、教方法”的途径，切实增强政治机关干部超前谋划政治工作的素质。

五、快速反应的素质

快速反应能力是指政治机关干部必须思维敏捷，对上级的指示、要求，及时向下传达、通报;对下级的情况、经验、建议，迅速向上级反映、汇报，用最短的时间处理好职责范围内的事情。

一要有很强的时效观念。信息化条件下的战争，战场情况错综复杂、千变万化，不仅作战样式多，转换频繁，而且优与劣、顺与挫、胜与败的战场态势也可能迅速转化，决定战斗胜利的时间往往是以分秒来计算，政治工作的可用时间短暂，开展的时机也稍纵即逝。因此，政治机关干部必须采取最直接、最有效的方法，及时捕捉战场变化情况，快速做出反应，不失时机地把工作做到前头，赢得战争的主动，不断增强政治工作的及时性和有效性。各级政治机关干部要牢固树立“时间就是胜利”、“效率就是生命”的思想，争分夺秒地开展工作。

二要建立政治工作快速反应机制。政治工作快速反应机制应包括快速采集机制、快速定案上传机制、快速下达机制。政治机关干部要带头深入部队、深入作战第一线，直接掌握第一手材料，以缩短信息传递周期。在决策过程中，要善于抓重点，提纲挈领，以主要精力研究和解决那些带有关键性的问题，减少请示、报告层次，对重大问题主要领导要亲自了解和掌握，快议论、快决。布置工作要尽量“一竿子插到底”，避免层层开会延长时间。要善于捕捉工作时机，利用各种间隙，采取灵活方法，就地取材，见缝插针地开展工作，提高工作效率。

三要具备快中求准的能力。在作战过程中，要加强对战场情况和官兵思想反映的分析，做到真知、深知。在下达指示、进行政治动员、组织宣传鼓动、开展杀敌立功活动、调整配备干部、纯洁巩固部队以及瓦解敌军等方面，都必须坚持求真务实，努力使主观指导符合复杂多变的客观实际，从根本上增强政治工作的时效性[2]。

参考文献：

[1]范从林.适应信息化战争需求培养政治指挥人才亟待解决的几个问题[C] . 南京政治学院科研部，军队政治工作人才的能力素质与培养，北京：军事科学出版社，2006：193-198.

[2]孙宏伟.信息化战争条件下政治机关干部应具备的几种能力[J]. 军队政工理论研究，2006，（6）：69-70.