新疆资源环境与林业可持续发展对策研究

乔丽盼·朱玛汗

摘要：新疆地处我国西北腹地，地理位置优越，是我国古代丝绸之路的必经之地，同时也是我国与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等周围数十个邻国接壤的重要军事战略地区。新疆土地面积辽阔，是国家林业发展的重要地区，但由于其本身的自然资源环境限制，导致目前实现林业的可持续发展还有一定困难，基于此，本文旨在通过简要分析新疆自然资源的特点，结合林业发展现状，探析实现新疆地区林业可持续发展的对策和方法。

关键词：新疆;资源环境;林业;可持续发展对策

林业可持续发展是国家“十一五”规划中的重要内容，同时也是新疆地区改善自然环境，实现林业生态与自然资源平衡，提高地区经济效益的重要指导思路，新疆地区的林业管理人员及林业从业人员要依托国家指导方针，将国家政策与地区环境资源特点相结合，详细考察地区林业的发展现状，进而有针对性的实现新疆地区林业生态可持续性发展的目标。

一、新疆地区资源环境的特点

（一）地广人稀，气候干旱

新疆位于我国西北端，地理面积约166万km2，拥有丰富的土地资源，地广人稀，其人均土地拥有面积达到我国第一位，但实际上由于地区高山环抱，盆地与山脉连绵不断等因素，实际上可以使用且土壤条件适用于林业种植的土地不足三分之一，仅有约45万km2。

与此同时，新疆也拥有极为特殊的气候条件。地区位置离海洋较远，陆地运动不及时，光照时间长，导致其气候干燥，缺乏降水，对林业的发展也形成了一定阻碍。

（二）森林资源丰富

新疆地区的森林资源主要集中在天山等山地及塔里木等河流地区，森林资源种类丰富，多为白杨树、白松树、云杉等，其中不乏珍贵的树木资源如：胡杨林等。且自国家重点开展生态环境建设一来，新疆地区又建设了一批固土固水的防护林、经济林等项目，国家重点项目“三北防护林”也在新疆建设完成，目前地区内的森林、林业正在增速发展。

二、新疆地区林业可持续发展的现状

（一）林业环境破坏严重

地区人口增长以及人类活动范围的增加导致自然资源环境与人类生活的矛盾日益凸显，破坏森林、乱砍乱开发等一系列的问题越来越多，这种问题导致森林资源和林业发展受到破坏和限制，而这种限制又进一步加剧了自然资源的损害，周而复始，最终导致地区的林业无法可持续发展。

（二）宣传落实不到位，补偿机制不科学

新疆部分地区对林业生态可持续发展的宣讲力度和落实不到位，导致很大一部分林户对生态林可持续建设的关注和重视意识薄弱，相关林业建设规划无法落地。与此同时，地区制定的林业补偿制度也缺乏一定的灵活性和可落实性，无法与地区实际情况相匹配。

（三）缺少林业管理策略和观念

地区林业管理机构对自身的职责定位模糊，林业管理部门职能多、人员杂，职责定位不明确直接导致部门对林业发展投入的大量人、物、财的最终效果大打折扣。除此之外，相关林业生态保护法律的缺失，也导致林业管理人员在执法工作过程中存在无法可凭、无据可依甚至会出现操作、处罚违规、违法的现象，此类情况的发生无疑对林业生态环境的建设和林业的持续发展无益。

（四）林业市场发育滞后

同农业生产一样，林业市场的生长和发展也需要一定的周期且容易受到自然环境影响。目前新疆地区的林业发展还处在起步阶段，没有形成完善的建设体系和成熟的市场环境，因此林户的林业建设收益无法保证，这也就严重影响了林户的积极性，造成林业发展受阻。

三、林业可持续发展的对策

（一）完善和建立健全的林业政策

健全的政策是林业可持续发展的强大支撑，首先需要新疆地区政府及相关林业部门着眼整个林业发展的全局建立完善的环境政策，以国家、地区的法律为基准，结合各区域的时机条件和情况，建立一个符合地区林业可持续发展方向且能满足林业生产效益的林业政策和补偿机制，从而实现加速地区林业生产，保障林户收益的目标。

（二）增大对林业可持续发展的力度

树木的培育种植、衍生产品生产以及成片森林的综合服务是决定地区林业能否持续性发展的重要因素，因此地区内政府相关部门及人员也要对这三方面加大关注。一要重视树木栽培管理技术的提高和普及，从基础的种植层面提高树木的的成活率和质量。二要积极引进成熟的衍生产品加工技术，提升林业的经济效益。最后，要积极开发森林附加价值，为林业持续性发展提供更多途径。

（三）优化林业发展的生态环境

积极响应国家关于建设“美丽大西北”的政策，加强推进地区退耕还林、建造防风沙防护林等工作的宣传工作和执行力度，提高林戶的生态保护意识，从而进一步提升新疆区域内天然林区以及荒漠河谷林区的生态功能恢复速度，实现改善地区生态环境，优化林木生长条件的目的。

（四）积极发展林文化

林文化是林业发展的重要部分，其本质就是人与自然的和谐相处。地区内各政府可以以村为单位，借助村落中现有的宣传途径，如：广播，引导村民认识和了解国家林业政策和现今林业可持续发展的地位和优势，转变人们的传统思维，让其明确人和自然环境的关系。

结语：

林业发展是地区生态环境得以改善的主要因素，其在改善土壤条件、优化空气和抵御自然灾害侵犯等方面都有着重要作用。新疆由于其特殊的资源环境和地理特点使得林业的可持续发展挑战与机遇并存，明确地区发展优劣，积极探索林业持续发展的途径，才能更好的实现建设秀美大西北的目标。

参考文献：

[1]陈贞.加快林业发展推动生态建设——刍议新疆林业资源与林业发展[J].农家致富顾问，2018，（2）：121-122.

[2]许淑梅.谈新疆地区对林业生态资源保护的有效措施[J].农民致富之友，2019，（28）：169-170.