重庆市农产品质量状况分析及安全保障对策

郑小敏

[摘 要] 民以食为天，食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。近年来，食品安全问题受到党和国家的高度重视，监管力度越来越大。但食用农产品安全问题仍面临严峻的考验，农药、兽药残留超标等问题依然突出。基于此，本文主要对2018年和2019年重庆市部分辖区范围内的农产品进行检测分析，涉及畜禽肉及副产品、禽蛋、水产品、蔬菜、水果、豆类、生干坚果及籽类，共7大类，并依照《国家食品安全监督抽检实施细则》对农产品风险较高的指标进行检测，以期为农产品安全问题敲响警钟，进一步加大农产品安全的检测及保障力度。

[关键词] 农产品;质量;安全保障

[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）28-17-3

1 2018年与2019年重庆市农产品质量统计分析

对2018年和2019年重庆市部分辖区的农产品（畜禽肉及副产品、禽蛋、水产品、蔬菜、水果、生干坚果及籽类、豆类共7大类）进行检测分析，按照《国家食品安全监督抽检实施细则》对农产品风险较高的指标进行检测。据统计，2018年样本量3 943批次，不合格75批次，不合格率1.90%;2019年样本量3 572批次，不合格91批次，不合格率2.55%。2018年和2019年各大类样品不合格情况见表1。从表1可以看出，7大类农产品品样品中，除豆类外，其他类样品均检出不合格样品。2019年，各大类样品的不合格率除禽蛋外均高于2018年。

农产品不合格检测项目主要包括兽药残留、农药残留、重金属和真菌毒素超标4大类， 2018年和2019年各类项目不合格情况见表2和表3。分析表2和表3得出，2018年农产品农药残留、兽药残留和镉超标不合格率分别为73.70%、22.40%和3.90%;2019年农产品农药残留、兽药残留、镉和黄曲霉毒素B1超标不合格率分别为43.30%、31.10%、25.60%和3.30%。由此说明，农药、兽药残留问题依然是农产品面临的最严峻问题，镉污染情况也较为严重。

2 各类检测项目不合格情况分析

2.1 农药残留不合格情况分析

农药残留不合格样品主要集中在香蕉、豆芽和叶菜

类蔬菜。2019年，新开展香蕉中吡唑醚菌酯的检测，19批次的香蕉样品检测不合格，且情况较为严重。吡唑醚菌酯广泛用于香蕉生长期，以防治叶斑病、黑星病等病害，同时浸果防炭疽病、轴腐病等病害[1]。根据《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2016）中规定，香蕉中吡唑醚菌酯的最大残留量为0.02 mg/kg。而《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2019）标准中，对香蕉中吡唑醚菌酯的限量进行了调整，最大残留量为1 mg/kg，调整后香蕉中吡唑醚菌酯不合格率会明显降低。新标准提高限量值，一方面是因为吡唑醚菌酯对人体的安全风险相对较低;另一方面在于我国香蕉是去皮食用，而标准是带皮测定，因此实际食用香蕉的吡唑醚菌酯含量会低很多。叶菜类蔬菜农药残留不合格率一直较高，原因在于叶菜类蔬菜的生长周期较短，而有机磷类药物的休药期一般为15 d，其他药剂类一般为7～10 d，很多情况下农药使用后休药期过短，从而导致叶菜类蔬菜农药残留不合格率偏高[2]。因此，应严格控制叶菜类蔬菜农药使用量和使用时间。

2.2 兽药使用不合格情况分析

兽药使用不合格分为3种情况：①兽药残留超限量，如恩诺沙星、氟苯尼考、多西环素、磺胺和土霉素;②超范围使用，如氟苯尼考不得用于产蛋家禽;③不得用于食用动物产品的兽药违规使用：氧氟沙星、呋喃唑酮、氯霉素、五氯酚酸钠和孔雀石绿。喹诺酮类药物残留超标问题一直较严重，喹诺酮类药物是一类具有广谱、高效、组织穿透力强及价格低廉等特点的抗菌药，可广泛用于动物疾病的预防和治疗[3]。從兽药使用不合格情况来看，恩诺沙星在2018年和2019年检出量均比较多，且不合格样品涉及畜副产品、禽肉、禽蛋和水产品，涉及面较广。2018年，未检测氧氟沙星项目，通过多兽残方法筛查到该项目存在问题，进而核查后为不合格;2019年增加对此项目的检测，从检测结果看不合格情况较为严重。氟苯尼考、磺胺、四环素类抗生素在2018年和2019年均检测不合格。究其原因，主要是超限量使用，不注意用药后的休药期，超范围使用等。氧氟沙星、氯霉素、呋喃唑酮、孔雀石绿和五氯酚酸钠均是禁止用于食用动物的药物，但在检测过程中均有检出，由此可以看出兽药滥用情况依然十分严重。

2.3 重金属不合格情况分析

2018年，对农产品部分品种进行了重金属检测，2019年加大了检测范围，涉及水产品、蔬菜、部分水果及部分畜禽副产品等。通过检测发现镉不合格情况较为严重，蔬菜、水产品和畜副产品均有检出。目前，耕地镉污染情况在我国部分地区比较严重，是造成部分农副产品镉含量超标的重要原因之一。

2.4 真菌毒素不合格情况分析

2019年，检测出3批花生米黄曲霉毒素B1含量超标，虽然检出量不大，但黄曲霉毒素是一种毒性极大的生物毒素，是已知的化学物质中致癌性最强的一种，对身体特别是肝脏损害非常大。黄曲霉毒素B1是一种天然生物毒素，主要污染花生、玉米、谷物、坚果等食品，因此，在我国抽样细则上这几类物质及其制品均会进行黄曲霉毒素B1的检测。造成花生米黄曲霉毒素B1含量超标的原因主要是储存不当导致，黄曲霉毒素B1易于在温暖潮湿的环境中生长，因此，一定要加强对这类食品储存环境的控制，流通环节的散装食品则更加需要注意。

3 加强农产品安全监管的建议

3.1 加强对兽药、农药的监督管理、风险监测

要严格管控兽药、农药的经营销售过程，进行定点经营和实名购买，对禁用农药、兽药的管理要更加严格;要严格准入条件，落实农药生产企业质量管理制度。严格实行产品可追溯电子信息码管理，做到生产全过程可查、质量可控，严防添加剧毒高毒及其他隐性成分，严禁生产国家明令禁止使用的农药。兽药经营者要落实兽用处方药管理制度，严厉打击无证生产经营、随意改变组方、含量不足或超标、标签说明书夸大疗效等行为;养殖场（户）要建立兽药采购、使用记录等，杜绝从网络销售、“拎包销售”等生产经营资质不可靠企业采购兽药。要依法建立农药、兽药、农产品质量抽检监测制度，严格抽查程序、方法，保证抽查的真实性和有效性。对抽检发现非法使用农药、兽药或残留超标的农产品，要及时监督生产经营者采取下架、召回、销毁等措施控制风险，追查源头和流向，并依法追究责任，严防不合格农产品进入流通环节。我国批准可用于农产品的兽药和农药种类非常多，而监督抽检的项目非常少，农产品农药、兽药残留的安全风险比较严峻。因此须加强农产品的风险监测，加大筛查范围，对多次生产不合格农产品的生产者加大惩罚力度，提高违法成本。

3.2 加强农产品中兽药、农药残留检测标准的制定及规范统一

目前，一方面部分农产品兽药、农药残留依然存在没有检测标准的情况;另一方面部分农兽药的检测标准非常多，存在标准重复制定，难以有效统一的问题。很多标准检测需要大量有机试剂或毒性较大的试剂，多兽残、多农残筛查及定量的方法较少，部分标准使用过程中存在诸多问题。因此，要科学对现有标准进行修订、整合;要加快对没有检测标准的产品进行标准制定;要加大对多兽残、多农残检测方法的开发及应用，方便对更多项目进行筛查，从而确保农产品的安全，杜绝食品安全问题的发生。

3.3 建立健全跨区域及部门协作机制

建立健全信息通报反馈、生产区销售区联动监管、跨区域联合办案、违法企业及产品查处督办制度，形成农药兽药打假联动机制。农业部门作为农药兽药管理主体责任部门，要制定相应的配套规章制度。工业和信息化、质监等部门要做好职能移交和工作衔接。安全监管部门要做好安全监督管理。公安、卫生计生部门要制订农药中毒事件处理预案。农业、食品药品监管部门要加强协作，推进农产品产地准出和市场准入有效衔接。各相关部门要建立联动机制，加强统筹协调，确保农药兽药管理各项措施落到实处。对在农药研制、推广和监督管理中做出突出贡献的单位和个人，按有关规定给予表彰奖励。

参考文献

[1]赵方方，谢德芳，张月.UPLC-MS/MS法对香蕉果肉中吡唑醚菌酯残留的测定[J].湖南农业科学，2015（10）：2477-2479.

[2]杨婕，黄少文，孙远明.4-氯苯氧乙酸钠对绿豆芽生长的影响及其残留分析[J].食品工业科技，2015（15）：104-108.

[3]李娜，张玉婷，刘磊，等.QuEChERS超高效液相色谱一串联质谱法测定动物源食品中4类29种禁限用兽药残留[J].色谱，2014（12）：1313-1319.