多规合一 数字治理

文｜本刊编辑部

“多规合一”建设是落实党中央建设网络强国、数字中国、智慧社会战略决策，加快以信息化驱动现代化，不断满足人民群众对美好生活新期待的重要举措。

2020年，国家大力推进建设国土空间基础信息平台，建立统一身份认证、统一电子签章、统一电子证照等基础服务。

中山市自然资源局提前谋划，深入调研，编制治理方案，在全省率先启动数据治理工作，经过一年多的数据治理探索，积累了自然资源数据治理的有益经验。

西安市自然资源和规划局基于“一张图”平台，整合国土、规划、林业等数据，形成框架清晰、类目完整的自然资源数据体系，利用“机器管人”助力国土空间规划实施科学管理。

江西省自然资源厅空间规划局依托信息化手段建立全省国土空间规划数据和信息在线填报机制，践行“上下结合、社会协同”的国土空间规划编制要求，从具体的工作切入，为规划编制、规划实施、规划评估等各阶段的管理工作提供信息化协同支撑。

海南省“多规合一”信息综合管理平台实现了省、市县总体规划和土地、林地、城市、海洋、生态红线、“五网”等专项规划相关数据的整合共享，实现“多规合一”数据的量化动态分析、统计评价、决策支持和总体规划“一张图”。

山东省整合各类空间数据，建立全省统一的国土空间规划的基础信息平台，结合国土空间规划编制，形成国土空间规划“一张图”及其实施监督信息系统，全面提升规划编制、实施、监管的信息化、科学化水平。

杭州市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统支撑国土空间规划编制、审批、实施和监测评估预警全过程，为建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制提供信息化支撑。

四川省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统正式上线运行，开启国土空间规划全域全要素全过程数字化管控新时代。四川省国土空间规划，融合了原来的主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等多项规划内容，形成“一张蓝图”，解决过去规划职能分割、规划内容重叠冲突等问题，确保规划的稳定性和约束性。

心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。我国各省市正在进一步落实国家新的空间规划管控要求，完善“一张蓝图”监测评估系统，促进空间结构优化，落实用途管制要求，形成上下统一、相互衔接、分级管理的空间治理体系。