污水处理厂主要设备优化配置与采购招标

2020-11-27 00:19常斌
商品与质量 2020年40期
关键词:评标处理厂污水处理

常斌

苏州市排水有限公司 江苏苏州 215000

想要采购到性价比高的污水厂生产设备,使污水处理厂的投资得以最大化利用,使投入污水处理运行的总成本以及后期运营成本得以降低,就应该要做好污水处理设备的相关采购工作。但是,目前我国污水处理厂中有许多问题存在于设备的采购及实际运行的过程中[1]。对其原因进行具体的分析,主要是污水处理厂自身的建设管理水平还不够到位,其次是我国政府监管、企业诚信体系都不到位。因此,需要对设备的配置及其采购招标等方面进行优化改善。本文对污水处理厂主要设备优化配置及采购招标进行了研究分析,并提出了相关建议。

1 目前污水处理厂设备招标现状

我国的《中华人民共和国招投标法》对污水处理厂工程设备的招标工作进行了明确的规定,在开展设备的招投标活动时必须要对其竞争环境的公正、公平性进行保障,并且要充分的利用国有资金和国家融资资金,但是仍然有许多问题存在于目前招投标工作中。

1.1 难以采购到同类设备中性价比高产品

目前许多污水厂建设时采用项目总承包方式或是工艺设备打包方式采购,这样的采购方式在我国没有建立企业诚信体系、政府监管无法到位的情况下,很容易造成评标没有针对性、后期设备采购供货管控失控,难以有效利用资金采购到性价比高的产品。建设总承包单位为了争取更多利润,选取价格低廉设备;设备的供应商和代理商为了能够赢得中标的机会,不惜采用串标、陪标、围标等违法行为,造成了不正当竞争;投标单位投标文件中设备的功能参数吻合度虚报,导致了采购价格高或是采购到的产品质量无法得到保障。

1.2 转包问题

例如,某企业在赢得污水设备招投标项目后,只收取管理费用,将其转包或分包给别的企业,被转包或者分包企业在进行设备的配置的时候经常会出现减配现象,导致了质量无法得到更好的保障。造成这种问题的主要原因是由于没有切实有效的监督管理法,导致无法有效的监督供应商资质、诚信度以及供应设备的质量;采购方一般也无法在项目初期有效地监督调查是否有转包现象。

1.3 不科学的评标方式以及评标专家专业性的不确定性

污水厂配套设备采购招标文件制定对采购单位以及招标机构的专业水平都有很高的要求,因污水厂部分设备采购具有较高的专业性,如果采购方技术水平不够以及对设备市场行情的不了解就极有可能在招标文件中出现纰漏,从而导致设备质量、性能等出现不确定性;在进行污水设备的评标工作的时候,邀请的专家由于其自身的专业性和针对性不够,也会导致评标工作的质量受到了很大的影响。

2 如何加强设备配置的优化

(1)在对设备的规格、性能以及材质进行选择的时候一定要严格按照设计的标准来进行选择,结合污水厂自身实际情况进行合理配置采购,在合理范围内对设备进行投资,尽量选择一些在国内有较多成功运行案例的设备品牌。

(2)污水厂建设工程中选取设备分类组合式采购,比如水泵、搅拌器、仪表、格栅、闸门等设备分类单独采购,此种方式相对于总承包和工艺设备打包采购来说,产生的设备标段很多,供应商很多,导致后期采购方需要联系沟通协调的地方很多,但是分类采购可以对设备采购进行优化配置,能够更好地控制在设备方面的投资,精准地控制产品质量,能使污水处理从建设到运营运行的整体成本得以降低。

(3)对于一些需要运行时间长、比较耗电、缺乏优质的运行环境的设备,在技术的选择上,尽量以可靠、效果显著、节能环保、经久耐用的设备品牌为主,以此来对污水厂的正常运行进行保障,总体上对污水处理运行的成本进行降低。

(4)招标时按不同设备的特性对其价格、故障率、耗能情况、使用寿命等情况进行具体的要求,并且同时对售后服务进行约定,以此来约束相关设备供应商提供符合采购方需求的设备。另外,对一些优质国产设备进行重点的关注,其在质量方面与进口设备不相上下,但是却能够有效的降低价格,并且后期进行维护工作时也更加方便快捷。

3 如何加强污水处理厂设备招投标问题

3.1 对招投标机制进行完善工作

完善污水处理厂设备招投标机制,建立专门负责招标管理的部门,对招投标的程序进行统一的规定,在对污水工程设备项目的招投标活动中,该部门要做好组织各相关部门拟定招标文件工作,把控招标活动的合规性、保障招标文件合理合规、管理合同跟踪、调节招投标过程中出现的纠纷;此外对招投标过程中出现的各种腐败现象从根本上杜绝。

3.2 加强招投标法的学习工作

目前《招投标法》是污水处理厂在进行设备的招投标活动过程中的主要依据,在招投标活动的过程中要严格的遵守《招投标法》以及其他法律法规。我们需要加强学习这些法律法规,不仅可以使自身的法律意识得到提升,对自己的行为进行校正,还可以作为对不法招标行为进行纠正和查处的法律依据。通过学习也能够使参与招投标活动的人员对相应法规进行充分的了解,做到自觉遵守和严格执行。

4 结语

污水处理厂能否得到正常的运转,其决定性因素就是对污水处理设备的选择[2]。对我国目前污水处理厂中出现的问题进行详细的分析,需要在选择设备的时候对设备的类型进行重点关注,使设备的配置更加优化,在对招标方案进行选择的时候,要注重其针对性,对性价比最高的设备进行采购,以此来保证污水处理厂能够得到正常的运转,对投入在污水处理厂的资金进行控制并得到最大化利用,帮助污水厂取得更好的发展。

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