黄贺
河北泰恒安全评价咨询有限公司 河北石家庄 050000
当前我国的建筑安全工程处于较为成熟的阶段,在建筑安全工程的控制与管理上具有一定的经验,但是在建筑施工的过程中仍然存在许多的安全问题。建筑工程安全的问题并没有在根本上得到解决,在建筑安全工程的管理与控制上仍然存在一定的问题。建筑安全工程的管理与控制问题在一定程度上阻碍了建筑行业的健康持续发展,因此,建筑安全工程的管理与控制必须加强。
当前我国的建筑安全工程的管理和控制仍然存在一定的问题,并且这些问题在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。建筑安全工程的管理和控制中的主要问题就是应对复杂工程的安全问题较为困难,建筑安全管理制度不够完善,安全管理人员不够负责,施工人员的安全意识不够强等。下面对这三点问题进行分析:
对于建筑工程而言,其所覆盖的范围比较广泛,同时每一道工序都是较为复杂的,部门比较多、范围广是其特点。根据其施工环境,可以分为外部环境和内部环境,建筑工程自身也存在着较多不确定性和不可预测的元素,一些自然条件并不是人为因素可以控制的,在建筑工程内部结构中,建设单位的制度和人力资源管理,以及应减少合适的性能等也存在着一定的不同,这些因素的存在会对安全管理工作带来一定的困扰[1]。安全工程所涉及的内容比较广泛,决定了工程建设的整体周期比较长,因此一个工程的建设将会占据大量的人力、物力和财力。
在建筑施工中将会涉及较多的主体,如总包单位、监理单位、分包单位、拆装单位以及设备租赁单位等,对于这些主体所设立的安全责任的规定不够明确,有些企业在工程的转包与分包过程中,同时将安全风险转移,有的甚至签生死合同,使国家与人民群众的财产、生命受到严重威胁。
目前我国的建筑施工工程的主要施工人员是没有受到过职业培训以及文化程度不够高的工人。这类工人的教育方面有所缺欠,这也就导致了工人的安全意识较为薄弱。当前我国建筑施工人员的安全意识普遍较为薄弱,这也是导致建筑安全工程管理较为困难的直接原因之一。
安全素质教育与安全管理需要强大的氛围依托,但如果脱离扎实的安全技术,那么安全管理也只会流于形式,不能真正发挥对于日常施工的指导价值。因此,必须开展针对性的安全技术教育培训,强化员工的安全技术能力。受限于传统粗放式生产模式的影响,长期以来建筑企业的施工人员存在专业素质普遍不高、安全意识相对薄弱的情况,这也是由于曾经影响较大的劳动密集型生产模式造成的。但在新时期,建筑行业的现代化发展对于施工提出了更高的质量标准与规范要求,如果继续采用粗放式的人员管理模式,忽略施工人员技术水平,则会埋下极大的安全隐患。因此,建设行政主管部门应当为建筑企业提供培训引导,为建筑企业开展安全技术培训创造更加直观的参考。在开展安全技术培训的过程中,建筑企业要摒弃“走过场”的落后思维,要确保培训重点符合施工人员的实际工作特点、符合技术规范、符合安全生产的要求[2]。同时,要关注施工人员的实际获得程度,避免过于深奥、空泛的理论讲解,确保培训工作的务实性,重点聚焦于安全施工规范、安全技术应用、安全隐患排除、安全事故处理,并结合工程的实际情况开展细致讲解,让培训中的内容真正成为施工人员能在实践中加以应用的基础;最后,为了切实提高施工人员的参与积极性,在技术培训之外,也可以适当组织一些知识竞赛、技能比武等活动,对于表现突出的施工人员予以奖励。除此之外,要让员工理解安全生产同其自身发展的强大关系,将落实安全生产责任、掌握安全生产技术作为其个人职业上升的必经之路,从而自觉形成强大的内在动力。
当前我国建筑安全工程的管理制度不够完善,也是导致安全事故的主要原因之一。对建筑安全工程的管理和监控最首要的就是要完善建筑安全工程管理制度。首先,每个建筑安全工程管理部门都必须制定严格的安全管理制度,同时要落实到行动上,其次,建筑安全管理过程中要加大对安全人员的监管,时刻督促安全管理管理人员完成自己的管理工作。
危险源是引发事故的根源,进行建筑工程施工之前,应在施工准备阶段根据工程项目的类型、规模与特征,充分考虑可能造成人员伤亡、职业病、财产损失与工作环境遭到破坏等风险,并按工序识别和各类管理业务、施工作业相关的设施、场所、人员、设备等方面存在的若干危险源,然后列出清单再逐一评价,把其中引发事故可能性较大,且事故一旦发生将会造成严重影响的危险源归为重大危险源,有针对性地制定专项施工方案,其中包含检测方法、监控措施、应急人员组织、安全技术措施、应急材料、设备与器具等内容的救援预案,同时在后续施工过程中进行重点监控,确保施工生产能够顺利进行[3]。
通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查,这样在施工过程中可以及时发现并消除一些潜在的不安全因素。加强施工现场安全管理监督检查,宣传落实规章制度与法律法规,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识与责任感,不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业,进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在建筑工程施工现场,可以通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查,这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为,从而采取有效对策,消除这些不安全因素,确保施工现场能够安全生产[4]。
目前我国的建筑行业发展较为成熟,逐渐成为国民经济的支柱性产业。然而建筑安全工程管理却存在一定的漏洞。如应对复杂工程的安全问题较为困难,建筑安全管理制度不够完善,安全管理人员不够负责,施工人员的安全意识不够强等,这些问题需要得到针对性解决。