煤矿采矿中的风险因素及安全管理

徐海

水城县能源局 贵州水城 553000

近年来，随着我国各领域对煤炭资源的需求不断增多，煤矿企业得到了快速发展，在保障民生方面的作用日益凸显。但是，受采矿设备老旧或损坏、技术落后、煤矿地质条件恶化及自然灾害等问题的影响，在采矿过程中极易发生安全事故，严重威胁煤矿工人的生命安全，给企业造成了极大的经济损失，因此，要结合煤矿采矿工作的特点，高度重视采矿工作中的安全管理，做到防患于未然，提高煤矿采矿的安全管理水平[1]。

1 风险管理基本概述

风险管理，即为回应、改变风险发展结果采取的方法/手段，安全领域中风险管理即为经营单位对生产过程可能遇到的安全事故风险预测、辨识、评估，以及分析的方法，可以严格控制成本、确保安全的管理方法。根据安全风险管理、煤矿企业生产特点来看，煤矿安全风险管理为事故发生前，辨识所致事故发生的危险源、事故隐患，评估危险源、事故隐患风险大小，直接关系到事故发生危险源、事故隐患，对危险源、事故隐患监测及预警，便于在第一时间通过适合的方法及时控制风险，为煤矿事故的连续、动态管理过程。

2 煤矿采矿中的风险因素

2.1 管理因素

随着采矿工艺的日益复杂化，各地频繁发生煤矿安全事故，究其原因是企业的安全管理水平较低，甚至有些煤矿企业连基本的安全管理制度都不完善，在平时的生产经营过程中对安全防护措施的要求较低，相应的安全监管措施也不到位，也有部分安全监管人员尚未掌握采矿进度及应用技术，导致煤矿安全工作中出现了表面化、形式化的问题。

2.2 技术因素

有些煤矿企业受限于当地信息闭塞、经济落后等因素，仍采取传统勘探与开采技术，存在明显的技术缺陷，造成采矿过程中的防护及整改措施不到位，安全事故发生率居高不下。

2.3 环境因素

煤矿采矿的工作环境比较复杂，加之自然环境的影响，在矿井生产过程中随时可能发生各种危险。尽管我国煤矿资源丰富，但由于煤矿作业区域的自然环境与地质条件恶劣，一些地势较低的矿井在雨季极易出现大量积水，并且随着采矿深度的增加，极易发生井壁下陷的问题，一旦矿井内渗入大量雨水，就会发生严重的坍塌事故[2]。

3 提升煤矿采煤安全管理水平的有效路径

3.1 充分利用信息化手段提高风险评估效率

传统的煤矿安全风险评估主要是通过人海战术，以专家经验为基础，安全风险评估效率低。当前随着信息化技术的发展，应全面接入煤矿感知数据，构建煤矿风险评估指标体系和分析模型，充分利用大数据、云计算等技术，通过信息化手段提高煤矿风险评估效率。

3.2 引进先进技术

为确保煤矿采矿工作的安全性，煤矿企业要积极引进成熟、先进的采矿技术。当前，煤矿采矿工作的顶板环节是安全事故的高发环节，所以要积极完善该环节的技术操作，通过在安全管理工作中应用矿井自动化通风监测系统、矿压监测系统、考勤管理系统等先进管理系统，实现对采矿工作的智能化、自动化、信息化管理。矿井自动化通风监测系统能够根据井下实时通风量实现自动化风量调节，如果通风量太少就会及时发出预警信息，使管理人员及时启动应急措施，确保矿井内有足够的通风量。利用矿压监测系统可以实时监测井下矿压是否在正常范围内，如果矿压不符合安全数值，就会立即报警，提示管理人员及时处理，确保采矿工作的安全。设置考勤管理系统的主要目的是实时了解井下及井上矿工数量，以便有针对性地制定应急救援措施。

3.3 构建风险管理组织结构

组织结构也可以叫作权责结构，指的是工作人员组织劳动分工、协调配合的形式。煤矿风险管理组织结构，需对组织内部风险管理人员职位、部门进行设置，合理分工的同时明确风险管理业务关系、职责，确定煤矿风险管理组织结构，可很好的运用企业现有资源、维护企业的经济效益、完善煤矿企业风险管理组织结构等，这就要求企业方面正确梳理组织、部门、职位间的职权关系，施行部门功能定位，避免发生资源浪费现象[3]。

3.4 实行全员参与沟通机制建设

实行全员参与沟通机制建设，有助于有效沟通、转变煤矿企业风险管理理念，同时调动所有工作人员参与到工作场的风险管理工作中，要求管理人员按照上——下的方式传达风险管理要求，以便实时了解工作人员风险管理的诉求，共同分析问题、处理问题，并及时编制风险管理对策，为提高煤矿生产安全风险管理奠定良好基础。

3.5 强调安全生产

煤矿企业要处理好安全生产与经济效益之间的关系，把安全生产放在采矿工作的第一位，在确保安全生产的前提下实现经济效益的最大化。煤矿生产的主要目的是创造更高的经济效益，但只有在确保采矿工作安全的情况下方能实现经济效益的提升，所以安全生产是煤矿企业发展的基础。为了实现煤矿企业的可持续发展，要平衡好安全生产与经济效益二者之间的关系，一方面要抓好安全生产工作，定期对员工开展安全生产教育，另一方面要投入足够的资金来改进采矿技术，在提高采矿工作安全性的同时，提升采矿生产效率，从而获得更高的经济效益。

3.6 深化创新煤矿安全监管监察模式

当前煤矿安全监管监察主要还是通过现场检查和执法开展，随着网络强国战略的全面贯彻执行，国家大力推广一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统，建议煤矿安全监管监察紧跟时代步伐，深化创新煤矿安全监管监察模式，探索非现场（远程）监管监察等应用，通过应用推进煤矿安全风险评估理论和模型研究[4]。

4 结语

综上所述，要加强对煤矿采煤安全管理水平的综合控制，结合技术创新、风险防范等方式，全面落实好煤矿安全管理制度，建立规范有序的操作流程，将每一个安全环节形成规范化、科学化的管理要求，并强化综合运行的管理机制，在人员思想引导、技术跟进、设备管理、风险控制等方面，更好地推动煤矿采煤安全管理水平的整体实现。