国际石油工程项目物资采购方法初探

林少辉

中石化第五建设有限公司 广东广州 510000

国际总承包工程属地化采购是根据项目的区域、地区物资等，通过就近原则进行采购。采购一定程度上减少了采购的周期，降低进口采购风险。无疑是国际项目物资采购的关键途径，能够充分使用国际资源，其中针对采购的管理也值得重视[1]。

1 国际石油工程项目物资采购存在的问题

1.1 工程项目业务量下降，市场竞争激烈

目前，大型石油化工建设系统项目步伐放缓，系统外市场竞争愈发激烈。国际大型EPC 项目数量锐减，中标项目业主融资不到位或资金链断裂造成项目无法启动或暂停执行的情况也时常发生。各项目采购主体多元化的现象依旧存在，导致国际保供项目业务量急剧下降。加之迫于市场竞争压力，各项目部多采取低价中标策略，项目盈利情况不容乐观，采办分包服务费一降再降，甚至无法兑现，造成保供项目收入被不断压缩。

1.2 价格波动大，施工周期长，不确定影响因素多

国际工程项目投标阶段，很多物资的技术参数不齐全，投标过程中物资询价一般按照中等技术进行询价，为了中标还要尽量压低价格。很多物资的市场价格变动较快，甚至较大。另外，金融汇率也给中标以后物资采购带来了较大挑战，尤其工期较长的工程项目，物资价格波动导致超出概预算的情况时有发生，对成本控制影响较大。国际工程项目一般施工周期较长，中国参建的石油化工建设项目一般都在发展中国家。甚至是在安全动荡较大的国家，致使政治、经济、法律等安全风险较大，因而国际工程项目施工进度受到较大影响，对员工的人身安全也造成较大影响。这在一定程度上对物资采购控制提出了更高的要求，尤其是当地的物资采购控制。

1.3 关务程序过多

针对车辆或者需要检查的物品，在进行货物运输到指定转运地点前，会经过检查、审批等诸多复杂的程序。比如车辆在经过海关时还需要登记等各个环节的审查，每一步骤都有不稳定因素存在，参建企业在此阶段中没有丝毫主动性。因为一个环节处理不当或者不满足要求，都会有进口失败的可能。

2 海外石油工程项目国际采购管理方案分析

2.1 大力重视其国际人才的培养

工作人才是企业发展的关键点所在，重视国际人才培养并不是说说而已，国际项目竞争日益激烈，但归根结底那就是人才的竞争，靠关系和背景必然走不长远，会让那些拥有很大潜力的人才流失，用人体制不公平现象要坚决抵制。我国并不缺少人才，真正缺少的是公平公开的招收平台和正规化用人机制，若想和世界接轨且和国外其他企业比拼，人才和服务二者务必兼具。

2.2 酌情降低中间代理摄入

针对国际家采购工作，首当其冲的便是要尽早剔除中间代理的运作模式，因为语言障碍和经验不足，国际贸易工作者进行事务处理的过程中，外方业主指定国外品牌时，我们的企业大多青睐于使用中国代理来完成采购，不可否定，这的确给采购工作顺利进行提供了便利，因为和代理语言文化一样，和代理处事很容易，但代理成本问题就摆在眼前，假设代理对厂前并无实际掌握力，那么必定会对整个项目有条不紊实施产生严重影响。国际物流运输商原则方面和上面的情况有些类似，因此若想获取新鲜资料和价值性信息，只有接近事实才能寻求可行办法，海外工程项目物流运输以及催交等货方面等，采办人员要直接和厂家联系，期间更不能遗漏与运输商之间的联系，防止信息多层传递状况出现[2]。

2.3 考察属地化采购

进口物资要进行另外的手续办理或者报批，需要相应政府部门进行接口，比如车辆化学品或者较为特殊的物资，通过国内进口会有较多的审批环节，不稳定因素较多，若是和属地国相关部门交流不恰当，导致没办法进行清关，工程也会有所延误；针对需要定期维护保养的相应设备，比如空调或者电梯等，此类物资在定期进行维护，国内进口由于环节较为复杂，售后服务很难进行，供应商委托建立售后服务，工作效率等都会较低。在进行属地化采购时，应该掌握供应途径，若是本地生产的物资，应该着重其生产、售后等能力，针对海关、税局应该做好提前沟通，尽可能降低不必要麻烦。

2.4 加强物资采购过程关键点控制

物资采办实施过程中，与设计部门充分沟通，减少技术要求变更次数，尤其是对重大技术变更控制，强化技术要求的准确性和及时性。在招标或谈判过程中，要提高招标文件和谈判文件的编制质量，充分考虑采购程序、影响价格的因素、评审标准、供应商资源状况、价格估算情况等，针对潜在投标人提出的疑问，及时做好澄清，从各个工程开始源头控制，减少流标情况的发生。确定了物资中标商，就要加强物资生产质量控制，重点关注物资驻厂监造、出厂检验、第三方复检。加大物资运输过程控制力度，针对不同的项目，采取不同的物资包装方式，以便适应空运、海运、陆运的方式，降低物资运输过程中的质量风险。

2.5 加大与设计部门的沟通力度，重视料单整理环节

采办报价的准确与否很大程度上取决于设计部门提供的数据单及技术参数的正确性、完整性及准确性。在获取设计部门出具的料单后要仔细核对，如果发现错误、遗漏、设计参数不明确时，甚至有任何不明白的地方，要详细记录并与设计相关专业科室沟通解决。随着设计的进一步深化，投标阶段会出现设计变更料单和技术要求的情况。这些都要在采办报价中及时更新[3]。

3 结语

经济全球化是社会发展和科技进步的必然结果，中国企业必将进一步与世界接轨，国际采购必将成为诸多企业重要的采购方式，深刻理解国际采购的原因及把握国际采购的发展趋势对于企业运作有着非常重要的实践意义。