孙如翔 高欠
山东安康建设项目管理有限公司 山东济南 250014
在社会的快速发展中,我国建筑工程项目建设规模在不断扩大,建筑工程招标管理是建筑工程中的关键内容,不仅影响着建筑工程的施工工期,还影响着建筑工程的整体质量。因此,在建筑工程招标过程中,相关部门需要针对招标采购工作中存在的问题,制定相应的招标采购管理措施,放宽招标的支付方式和支付程序,严格审查各个投标单位,为建筑工程施工现场管理的顺利实施提供支持[1]。
招标工作是市场经济长期发展的产物,是我国社会主义市场与国际市场接轨的大势所趋,同时是政府与国企采购管理的方向。随着改革的深入,现代化的、标准化的治理结构完善与转变的需求日益迫切,规范化的流程、法制化地管理是招标工作须遵循的基本要求。所谓的招标,是指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单,品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点,准备买进的商品名称、件,邀请投标人(卖方)参加投标的行为,隶属于市场交易行为的范畴。在建筑工程建设过程中,招标工作的顺利开展,可为其作业计划高效实施、施工质量提高等提供专业保障,确保工程建设有效性。
在加强建筑工程施工现场管理、提升其管理水平的过程中,应注重管理机制、管理方式等要素的引入及整合利用,实施好切实有效的施工管理计划,从而建筑工程施工现场各类资源的整合利用效率,避免加大建筑施工风险。同时,施工现场管理实际作用的充分发挥,也能为工程作业计划的顺利实施提供专业支持,避免其施工质量、成本控制效果等受到不利影响。
部分建筑工程施工前未做好招标工作,盲目地选择施工单位,加上设计方案形成过程缺乏有效的监督及管理,使得利益驱动影响下的工程施工现场材料质量存在缺陷,对建筑工程施工质量产生了潜在威胁,制约着其现场管理工作水平的提升,且会对工程结构性能产生潜在威胁。
某些建筑工程招标工作计划制定与实施过程中,由于对市场形势变化、工程所在区域的具体情况等缺乏综合考虑,导致招标工作水平有所下降,且工程施工现场管理中的签证质量不够可靠,间接地加大了索赔事件发生的概率,增加工程造价成本的同时对施工现场管理效果产生了不利影响。
虽然我国招标工作取得了一些的成就,但是招标工作的法律法规还是不成熟,与地方性法规相比还不健全。招标工作的法律法规并未根据经济的发展对其内容做出相应的修改,没有表明规定如何具体地实施招标工作,对招标细节未作出规范,同时也没有明确相应问题的处理方式。法律法规中模糊的规定在实际招标与投标过程中,对项目做深入分析是否应该从不同的角度得出某些部分需要纳入招标投标范围内,这与现场施工管理产生了矛盾冲突[2]。
基于建筑工程的招标研究,也需要了解其在这些方面对施工现场管理所造成的影响:①由于对招标过程缺乏科学控制,加上其流程不够规范、施工现场实际情况了解不全面等,导致相应的管理工作开展缺乏科学性,从而加大了建筑工程施工现场管理问题发生率;②招标过程中因对造价是否处于限额范围内缺乏考虑,其中产生的偏差纠正不及时,从而对施工现场管理目标实现、管理工作水平提升等造成了不同程度的影响。
结合建筑工程自身情况及招标的功能特性,在采购及招标活动开展过程中,应严格遵循公开公平公正的原则,完成好招标工作,并对流程设置是否有效、作用效果是否显著等加以思考,有针对性地开展具体的管理工作,为建筑工程施工现场管理水平提升打下基础。
建筑工程施工单位、管理人员在了解招标工作状况及现场管理要求的基础上,应重视精细化及信息管理方式的高效利用,不断优化施工现场管理方式,在技术层面上为具体的管理工作开展提供有效保障,全面提升工程施工现场管理水平。同时,应加强施工材料质量管理,严格把控其采购及进场过程,给予建筑工程施工质量提高及管理效果增强等科学保障。
通过建立质量资信管理机制,对招标工作业绩进行精确的记录,来不断完善质量信誉评价体系,在政府的严格监管下,有效引导招标单位实现自我管理,不断提升自身的质量安全意识。招标企业根据招标信用规定评价机制,建立信用档案以及施工现场管理人员的信用信息。建立奖惩机制,鼓励招标企业不断走向规范。实行积分制,对那些不使用正当手段以及积分不足的招标公司取缔招标资格。
为了减少建筑工程招标对施工现场管理的影响,也需要考虑这些方面不同措施的配合使用:①控制好招标工作开展过程,及时处理其中的细节问题,选择好资质及行业信誉度良好的施工单位,并在综合素质良好的管理人员支持下,完成好施工现场管理工作,保持其良好的进度及质量状况;②充分考虑招标过程中的造价情况,将其控制在合理的范围内,并在精细化及创新理念的共同作用下,完善施工现场管理体系,将其实施到位,促使现场管理计划制定与实施更加科学、高效,实现对丰富施工资源的整合利用,逐渐提升施工现场管理水平[3]。
综上所述,通过对招标影响的分析及处理,有利于提高建筑工程施工现场管理工作效率及质量,满足其科学管理要求。因此,未来在提升建筑工程施工现场管理水平、优化其管理方式的过程中,应正确看待招标所产生的影响,促使施工现场管理效果更加显著,满足建筑工程科学建设要求。