网格化管理在基层环保部门执法中的应用

代兵

潍坊市生态环境局昌乐分局 山东潍坊 262400

1 环保网格化管理模式发挥的作用

1.1 确保管理不留死角、不存盲区

在网格化管理模式下，环保部门积极地引入了信息技术，并构建了环保信息监管平台，进而全面地监控环保信息，从而大幅度地保障了环保执法质量[1]。

1.2 确保及时发现问题

通过运用环保网格化管理模式，构建了科学地环保执法队伍，并布置了环保执法任务。之后，环保执法队伍在本辖区积极地进行日常监管、检查、巡查等活动，进而保障了环保问题发现的及时性，从而提高环保问题解决效率。

1.3 有力化解环境矛盾纠纷

根据实践调查研究了解到，通过在基层推进环保网格化管理模式，能够最大化地把环境问题消灭在萌芽状态。

1.4 有力整合力量推进联合执法

在环保网格化管理模式，本级环保和国土、水利、农业、住建、公安等都在切实配合环保执法工作，进而保证了环保执法效果。

1.5 有力促进环保宣传

应用环保网格化管理模式实现了基层管理全覆盖，在管理的过程中，积极地向基层宣传了环保知识，进而提高了广大人民群众对环保知识的知晓度。

2 网格化管理在基层环保部门执法中的应用研究

2.1 建设“一支队伍”，着力维护区域环境安全

当前，开展环保部门执法工作越来越离不开网格化管理模式。为提高环保执法水平，基层环保部门需要构建网格化执法队伍，并分层划分网格化管理人数。即安排合适的人数组建一级网格、二级网格、三级网格、四级网格队伍，一般而言，这些网格队伍的人数与网格层级成正比，其中四级网格队伍的人数最多。综治网格员同时承担着自身岗位管理任务与三级网格员的工作，这样可以最大化提高人员利用效率。由于环境保护工作处于发展变化的状态，基层环保部门需要根据现实发展情况，创新网格管理分级，比如把企业纳入到四级网格之中，让企业法人成为网格第一责任人，动员企业监督与管环保工作，以此提高环保水平。除此之外，基层环保部门需要号召广大人民群众参与到环境保护事业之中，鼓励他们主动地举报违法环境保护法的个人与企业等，进而保证环保管理质量[2]。

2.2 完善“一套体系”，保障环保监管网格化常态运行

为提高网格化管理运转水平，基层环保部门需要构建一套科学的运行体系，进而有效地指导实践环境保护工作。科学的运行体系构建工作具体如下所述。一是严格落实责任。各乡镇、街道需要签订环境监管网格化管理工作责任书，并按照工作责任书内容以及领导分配的管理工作，有条不紊地推进环境治理工作。与此同时，基层环保部门需要定期考核乡镇、街道所执行的环保工作，保证环境管理水平。二是强化培训工作。由于环境管理与治理乃是一项系统的工作，基层环保部门有必要推进培训活动，帮助相关责任人员成功地认识自身工作以及提高他们工作能力。三是建立监督机制。基层环保部门有必要增强民群众对环保监督管理的意识，发动人民群众，让他们监管相关责任人员工作落实情况。

2.3 搭建“一个平台”，推动环保监管网格化稳步实施

通过搭建“一个平台”，有利于各大单位与部门沟通与交流环保工作。因此，基层环保部门需要投入一定的精力搭建平台。由于建立社会综合治理网格化管理平台能够起到促进环保相关责任主体沟通交流，保证环境保护质量的作用，基层环保部门可以搭建这种平台。为提高环保水平，充分发挥社会综合治理网格化管理平台的作用，基层环保部门需要组建平台管理工作队伍，进而专业地推进平台管理工作。平台管理人员有必要在在环保工作模块菜单中添加“网格工作典型”、“网格监管地图”、“环境事件上报”、“环保日常巡查”、“环保专项巡查”等，进而有机结合线上与线下管理工作。由于网格监督员承担着监管环境保护工作，其需要在手机端下载相应的APP，进而全面与及时地监管环境保护工作。若是网格监督员在监管的过程中出现问题，就需要及时上报工作，进而提高环保问题解决效率。上报处理环境问题工作的程序如下，一是各级网格监督员可以应用文字说明的方式，上报网格化管理中心。为保证叙事的真实性与全面性，有必要在文字说明下添加真实的照片。二是网格化管理中心管理人员需要接受这些环保问题信息资料，并根据内容进行分类管理。三是相关人员需要核实这些信息资料，在确定真实性之后，就需要派发事件到相关部门。四是相关部门需要科学有效地处理这些事件。五是网格员需要核实相关部门处理的环保事件，以督促部门切实落实工作。六是网格化管理中心需根据处理经过所形成的资料进行归档处理[3]。

3 结语

综上所述，随着社会经济的快速发展，我国环境质量却大幅度降低，极大地影响了社会可持续发展。近年来，我国实施了一系列环保政策，有效地解决了一些环境污染问题，提高了社会绿色发展水平。虽然环保事业取得了发展成果，但是相关部门仍然需要在环保方面常抓不懈。对于基层环保部门来说，其需要根据上级部门制定的环保治理方案，切实推进环境保护执法活动，以此更好地保护人们赖以生存的家园。为提高执法水平，基层环保部门有必要把网格化管理模式融入执法工作之中。与此同时，基层环保部门需要根据现实发展情况不断地优化网格化管理模式，保证管理模式的适用性[4]。