习近平致电祝贺拜登当选

●本报驻美国、日本、德国特派特约记者 林日 刘军国 青木

中国国家主席习近平25日致电祝贺约瑟夫·拜登当选美国总统。习近平在贺电中指出，推动中美关系健康稳定发展，不仅符合两国人民根本利益，而且是国际社会的共同期待。当地时间24日晚拜登证实，白宫已批准让他接收总统的每日机密情报简报。他还透露，过渡政府官员已经与每个相应的联邦机构取得了联系。不管特朗普有没有亲口承认，美国的政权交接程序已然开启。拜登24日在向公众介绍他的外交和国安团队成员时表示，美国“准备好领导世界，而不是退出世界”。美国外交关系协会研究员帕特里克说，这将是过去4年中美国外交政策的第二次180度转变。从全球媒体25日的反应看，西方盟友对拜登的表态普遍感到宽慰，但也保留不少疑问。不知道拜登任期内的美国将如何“领导世界”，但可以预估的是，这个过程一定不会像道琼斯指数一气冲上3万点那么轻松。

世界关注来自中国的贺电

习近平25日在致拜登的贺电中还表示，希望中美双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展，同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业。同日，国家副主席王岐山致电卡玛拉·哈里斯，祝贺她当选美国副总统。

国际主流媒体第一时间报道了习近平的贺电。法新社称，在世界几个大国向拜登表示祝贺两个星期之后，中国领导人发出了这份贺电，此前在11月13日，中国外交部发言人汪文斌曾低调祝贺了拜登。法新社称，这件事的背景是美中关系目前处于历史低点，“近几个月来,这两个超级大国在各种问题上针锋相对，包括贸易战、间谍指控、人权、媒体自由和科技竞争”。路透社也在报道中指出，现任美国总统特朗普任职4年期间，中美关系恶化至“数十年来最严重的阶段”。

英国《独立报》网站25日称，中国领导人一直在等待华盛顿的确切信号，希望在安抚特朗普的同时，与拜登也能有一个顺利的开端。报道称，现在主要大国中，只有俄罗斯、墨西哥等未给拜登发贺电了。

拜登24日率领其外交和国安团队在特拉华州威明顿市亮相，他表示，美国“准备好领导世界，而不是退出世界”，“让我们开始致力于治愈和团结美国及世界的工作”。美媒说，这标志着过去4年来“美国优先”信条的重大转变。美国有线电视新闻网（CNN）25日称，拜登正在实践他的第一个诺言，即彻底否定特朗普的政策。而拜登的政策也成为全球媒体猜测的焦点。《纽约时报》称，拜登将结束特朗普的多项孤立主义政策，这些政策通常被宣传为“美国优先”，但被拜登视为“美国在世界上地位的污点”。拜登将引导美国外交向常态回归，包括承诺开放市场，保护和接触盟友，以及渴望发挥全球领导作用。

关于拜登的对华政策，美国全国广播公司（NBC）网站刊文说，特朗普的外交团队更多的是共和党内部的极端派以及传统政策圈外的成员，而拜登任命的国家安全团队,包括布林肯和沙利文等,属于民主党的主流中间派,他们认为中国是一个蓬勃发展的国家，对于在特定领域与中国的合作持开放态度。《纽约时报》则担忧特朗普为美中关系留下的遗产，“他们想把美中关系锁定在对抗的轨道上”。德国《焦点》周刊25日称，欧洲与拜登领导下的美国很可能制定共同应对中国崛起的政策，但不会是特朗普式的对抗，可能在气候、贸易问题上进行合作，又在军事、人权等方面遏制中国。

“奥巴马第三任期”？

“美国不仅要靠实力，还要用身为榜样的力量来领导世界。”拜登24日称，他宣布的人事任命“不仅将修复，而且将为下一代重新设计美国的外交和国家安全政策”。

“拜登外交核心三人组：选择清一色奥巴马老部下意味着什么？”英国广播公司（BBC）25日称，被拜登提名分别担任美国国务卿的布林肯、美国常驻联合国代表的格林菲尔德和总统国家安全事务助理的沙利文，都是奥巴马时期的白宫要员，同时是拜登的忠实支持者。“这些任命代表着恢复正常状态，并结束不稳定的政策走向”。

拜登则极力避免外界将他的执政团队描述为“奥巴马的第三个任期”。24日他在接受NBC采访时说：“我们面对的世界与奥巴马政府时期完全不同，特朗普改变了整个局面，他声称‘美国第一，但实际上是‘美国孤独。”

特朗普的支持者、共和党参议员卢比奥24日则在推特上讽刺说：“拜登的内阁成员都毕业于常春藤学校，履历光鲜，出席过所有重大会议，然后他们将礼貌而有序地守护着美国走向衰落。”他表示：“我支持‘美国伟大。而且，我对回到令我们依赖中国的‘正常状态毫无兴趣。”

《南德意志报》25日评论说，拜登的阁员名单对德国政府和欧盟来说都是好消息。证明他们认识到多边主义以及跨大西洋联盟的价值。美国的外交政策将再次变得可靠，而不再是一个人的表演。但即使有了新总统，欧美也无法回到过去的“高光时刻”。德国《柏林晨邮报》25日警告，欧洲不应该太过兴奋。美国总统的重点还是分裂的内政，外交政策是其次。德国新闻电视台25日称，美国总统接班人拜登真的会走完全不同的路吗？北约秘书长斯托尔滕贝格认为，拜登仍会对北约盟友施加压力，特别在国防开支方面。报道称，在“北溪-2”项目上，拜登也支持用制裁迫使该项目停工，在欧美自贸协定方面，拜登也持保护主义立场，“拜登也是‘美国优先，只是方式不同”。

与此同时，期望拜登能够团结盟友“一致对付中俄”的声音在上升。德国外长马斯周二在柏林出席外交政策论坛时称，拜登已表明希望修复跨大西洋关系，称之为“迫切需要做的事”。他表示，西方国家过去因未能紧密合作，导致出现真空，“令俄罗斯及中国有机可乘”。日本《读卖新闻》25日也称，日本政府内部对奥巴马时代重视美中关系的官员可能担任外交或国安要职抱有警惕，因此对拜登现在的人事安排“松了一口气”。日本外务省官员称拜登内阁的外交和国安成员名单“集中了重视日美同盟、有实际经验的人员”。

德国《世界报》25日则引述法国前外长韦德里纳的话说，美国人和欧洲人现在就像远方的亲戚：他们属于同一个家庭，但争吵的次数越来越多。拜登的美国不会发生重大变化。“欧洲必须成为一个理性的团体，我们不必在中国或美国之间进行选择”。

拜登考虑吸收共和党人入阁

据“德国之声”介绍，在政权过渡期内，美国当选总统要任命内阁、白宫和政府部门的数千个职位。大约有1200个职位需要参议院确认。在所有各州的计票得到验证后，选举结果将在12月8日前寄到华盛顿。538名选举人将于12月14日投票。选举人通常按本州总统选举结果投票。1月6日国会才正式公布投票结果并确认总统和副总统。总统就职典礼将于当地时间2021年1月20日中午12时在华盛顿国会大厦前举行。

据彭博新闻社报道，美国财长姆努钦准备把上一轮经济纾困方案中未用完的4550亿美元资金，转入一个需要国会批准才能动用的账户，这意味着民主党政府的财长接任后，没那么容易能动用这笔资金。拜登交接团队表示，姆努钦这一做法是“极不负责任的”。而财政部发言人则表示，根据财政刺激法案，姆努钦的做法是合法的。

CNN25日称，拜登的国内政策、经济和卫生团队，预计将在感恩节后公布。拜登24日还对NBC说，他考虑任命一名投票给特朗普的共和党人加入他的内阁：“我们不能继续这种激烈的政治对抗。它必须结束。”

24日，美国道指大涨超过400多点，首次突破30000点，创下125年以来的历史纪录。据美国财经媒体CNBC分析，股市大涨的原因包括多家制药公司的疫苗取得成果，以及特朗普政府开始交接，降低了政治不确定性。《纽约时报》评论说，对拜登来说，“这是一场欢迎派对”，但特朗普仍坚持股市上涨的功劳应归功于他。24日，他专门在白宫新闻简报室发表简短讲话，赞扬道指的表现：“这样历史性的股市大涨，是2020年当中的第9次，是我执政以来的第48次。我想要恭喜所有辛勤工作的政府成员。更重要的，我想要恭喜我国人民，因为没有人像你们一样（幸运）。”

当天，特朗普还在白宫举办一年一度的“火鸡赦免仪式”，从感恩节餐桌上“赦免”了一只农场火鸡。当他离开活动现场时，记者们喊道：“总统先生，你会赦免自己吗？”特朗普没有作答，只是向人群微笑挥手，然后转身离开。▲