盘点党代会“党际贺电”

张静

11月8日，中国国民党中央委员会致电中国共产党中央委员会，祝贺中国共产党第十八次代表大会召开。贺电说，由衷期望两党在现有基础上，共创两岸光明的前途。

当晚，央视《新闻联播》把它作为十八大贺电的第一条播出。新华社播发的消息中还附上了中国共产党中央委员会回复国民党中央委员会的内容。

“这是一个具有里程碑意义的事情，是台湾地区领导人改善两岸关系的信号，我们的回应也是积极的。”外交学院外交学系副教授杨晖告诉《瞭望东方周刊》。

十八大召开前后，中国共产党陆续收到许多友好政党、组织和政界人士发来的贺电（函），祝贺党代会召开。

本刊记者梳理了自1982年9月1日十二大召开到2012年11月14日十八大闭幕期间，《人民日报》上刊登的外国政党、组织和政界人士发来的贺电（函）。历届党代会收到的贺电（函），每封短短几百字，字里行间透露着发电（函）政党、组织或政界人士对中国共产党的执政理念、对中国建设成就的认可以及进一步合作的期待，同时也是政党之间、国家之间关系的一种投射。

从17到313

外交官潘新明在1985年撰文定义国际贺电（函）：在国际上，向对方国家或国际组织发贺电（函）是一项重要的外交举动，在国家关系中起着一种纽带作用。

“发贺电（函）这种行为本身就是表示认同中国共产党的执政理念，是一种关切的姿态。”杨晖说。

十二大收到的第一封贺电，来自朝鲜劳动党中央委员会，这个和中共有着传统友谊的政党，在中国共产党历届党代会的贺电（函）中从未缺席。

韩国新韩国党代表委员会李会昌在十五大首次带来了韩国政党的祝福，贺电中肯定了中国共产党带领中国人民取得的发展，“为东北亚的和平与稳定，为韩中两国的共同繁荣发挥着非常重要的作用”。

美国共产党在2002年中共十六大时发来贺电。

从十二大收到的17个国家政党的贺电（函）来看，来自亚洲国家5个，欧洲国家9个，非洲国家3个。

十三大有36个国家的政党发来贺电（函），十四大时这个数字迅速上升到70。其中，来自亚洲、欧洲和非洲国家的数量相当，墨西哥民主革命党等外国政党首次发来贺电。或许是因为数量过多，从十四大开始，《人民日报》开始采取部分刊登贺电（函）内容的形式。

上述数字在十五大召开时上升至137，十六大增加到185。

十六大是中国加入世界贸易组织以后的首次党代会，也是中国共产党进入21世纪以来首次召开的重要大会，因此十六大贺电（函）中有了“划时代”这样的关键词。

朝鲜劳动党中央委员会在贺电中说：“此次大会是中国共产党具有划时代意义的历史性事件。”韩国新千年民主党代表最高委员韩和甲在贺电中说：“此次代表大会将成为中国在21世纪快速发展的良好契机。”希腊新民主党主席卡拉曼利斯在贺信中说：“中共十六大定能取得成果，成为中国繁荣昌盛政策的新起点。”

十七大贺电（函）为226封，十八大则已经收到了313封来自全世界各国政党、组织和政界人士的祝福电函。“党代会贺电（函）数量的递增，是和中国经济总量不断增长成正比的。”杨晖说。

十八大，截至11月14日大会闭幕，收到政党贺电313封，这不包括后来对中共新领导人当选的贺电。

贺电背后的中朝关系

在逐年增多的党代会贺电（函）中，朝鲜劳动党以其从不缺席和风格鲜明而值得一提。以其十二大、十三大贺电为例，内容分为五部分：第一部分表达对中共党代会的祝贺；第二部分称赞中国共产党取得的巨大成就；第三部分称赞中国在国际舞台上为被剥削、被压迫人民的解放斗争所作出的积极贡献；第四部分表态，朝鲜劳动党和朝鲜人民“坚决声援中国人民使台湾回归祖国，统一全中国的正义斗争”；最后一部分用极具感情色彩的词语讴歌友谊。

对于朝鲜贺电中反复出现的形容朝中友谊的词语“鲜血凝成”，杨晖做了这样的解读：“这是尊重历史的表现。朝鲜一直坚持给我们发贺电，说明他们把与中国的关系放在很重要的位置。”

而从十四大开始，贺电内容变为4个部分，这种变化背后是中朝关系随着时代的动态发展。

2006年10月朝鲜宣布成功实施首次核试验后，中国政府表示反对。2007年中共十七大召开，朝鲜劳动党中央委员会贺电164个字。

朝鲜劳动党向中共十八大发来的贺电又回归十二大模式，热情洋溢，感情色彩浓烈。

“目前金正恩释放出许多改革信号，中朝关系可能会增加新的观念、模式。”杨晖分析说。

贺电中的“实质内容”

日本政党发来的祝贺十八大胜利召开的贺电（函）比以往有所增多。

来自日本政党的多封贺电（函）包含这样的内容：我们期待两党进一步加强合作，为解决日中之间各种悬而未决的问题，发展两国和两国人民之间的友好关系，防止有悖历史潮流的动向，维护亚洲和世界的和平做出贡献。

日本社会民主党党首福岛瑞穗在贺函中说：“维护日中友好关系对亚洲和世界的和平至关重要，双方应通过真诚对话解决彼此间分歧。特别是日本，更有义务认真反省历史错误，通过加强对话发展两国友好关系。”

像日本社会民主党这样，电文中除了表达祝贺之意，更包含“实质内容”的，还有那些认同中国模式、期待与中共进一步合作的外国政党。

保加利亚社会党主席、政府总理斯塔尼舍夫在贺函中详细表达了对中国社会的关注重点：“中国共产党将切实担负起对人民的历史重任，继续致力于转变中国经济增长方式、加大对农村的投入、提高能源利用率和保护环境的事业，在教育、就业、社会保障、医疗和住房等领域也一定将取得更大进步。”

“这是为了回应2006年两国签署的联合声明，其中一条是双方愿意扩大在文化、教育、科技、民政、旅游、新闻等领域的交流与合作。贺电中点明这些领域，说明保加利亚对中国模式是比较赞赏的，愿意看到中国在这些问题上先行探索，并进而从中国的实践中获得启示。”杨晖分析。

给十八大发来贺电的新成员中，芬兰中间党是一个。“芬兰是1950年最早承认中华人民共和国的国家之一。近年来，芬兰中间党与中共的关系不断发展。进一步深化双方党际关系对芬兰中间党至关重要，已成为确保两国未来有效合作的最佳途径。”杨晖说，从芬兰中间党主张维护农业在国民经济中的地位就能看出，中芬两国的合作将集中在环境保护和能源开发领域。

“芬兰急切希望打开中国市场，中国也许同样愿意从芬兰入手进一步发展中欧关系。”杨晖分析说，“环境保护是科学发展观的重要内容之一，环保合作也是科学发展观向外传播的一个过程。”

杨晖告诉本刊记者：“贺电（函）可以作为观察世界对中国价值理念认同度的一个窗口。比如保加利亚在贺电中有一个积极合作的姿态，说明他们比较认同科学发展观的理念。通过几代领导人的努力，我们的执政理念折射出来的价值观，越来越具有广泛性和普适性。”