浅谈小型水利工程的项目管理与工程造价控制

任贝贝

（广饶县水利工程公司，山东 东营 257300）

虽然小型水利工程施工管理人员逐渐地提高对项目管理与工程造价工作的重视，并在工程施工中不断的通过实践落实相关的管理工作，但是在相关工作中依旧存在着一定的问题，限制着工程施工企业的自身施工水平。施工管理人员应在施工过程中及时发现问题，采取针对性的措施加以解决，进而提高企业的管理水平来降低施工成本。

1 当前在小型水利项目管理中所存在的问题

1.1 小型水利项目准备阶段容易出现的问题

施工企业在小型水利工程施工中往往会忽略相关准备工作对工程项目管理及控制的重要性，导致工程准备阶段中存在着一定的问题。在项目决策工作中，相关人员未能全面的掌握工程所在地的地理环境及气候条件，导致项目决策缺乏一定的合理性，会为施工人员施工技术的使用造成一定的限制。并且设计师在图纸设计中未能与企业的技术人员进行技术使用情况交流，会导致设计图纸不符合施工企业的施工水平，造成频繁改动施工计划的现象，以此对工程的施工进度造成一定的影响[1]。

1.2 缺少有效的管理机制、管理人员素质薄弱

小型水利工程中，部分管理人员不具备一定的专业能力及管理知识，无法在施工中根据自身的管理知识及时的发现相关问题，并且在施工中生搬硬套的按照相关的管理程序等，未能根据工程的施工情况提高管理水平。另外，由于施工企业的专业管理知识有限，相关人员在管理工作中不能根据企业的发展情况建立健全的管理制度。管理制度的缺失导致施工现场施工责任不明确的现象较为突出，也会对施工质量造成一定的负面影响[2]。

1.3 项目造价控制中出现的问题

小型水利工程基本上都建立于偏远地区，基础设施不完善，工程中涉及的机械设备较稀缺，所以施工条件较差，降低了施工人员的施工效率。由于水利工程图纸设计师在设计相关图纸中未能对掌握周围的地理环境，导致设计图纸中出现较多不合理的施工要点，因此，施工中施工人员要根据工程的具体施工情况及地理环境对施工计划进行改动，不仅会在一定程度上拖慢工程施工的进度，增加施工成本支出，还会在一定程度上使得施工人员改变建材购进计划，增加了成本支出，以此降低了造价控制工作的质量。

1.4 项目决策的深度关系着工程造价

由于在项目建设各阶段中，即决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在前者控制后者，后者补充前者的相互作用关系。按照“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用，作为限额目标。

2 小型水利工程的造价控制

2.1 小型水利工程设计阶段的造价控制

工程设计在小型水利工程中具有重要的影响，合理的设计图纸可以保证工程顺利的进行工程施工。小型水利工程设计人员在进行设计中，应认识到环境勘察的重要性，明确气候环境对工程施工及使用的影响，以此提高图纸设计的合理性。在设计中设计人员应加强对各个部门之间的交流，提高设计师对企业施工技术的了解，根据企业的施工水平设计图纸，减少施工人员在施工中改变施工计划的频率，以此提高工程施工的质量，降低物力及人力的支出，以此提高工程造价控制工作的质量[3]。

2.2 小型水利工程实施阶段的造价控制

工程项目实施阶段是小型工程建设的主要工作，因此，管理人员应在实施阶段加强对工程人、材、机的合理利用，以此降低工程施工成本，从而提高企业的项目管理水平。工程施工阶段，施工管理人员应严格按照施工进度计划组织施工，在此过程中严格控制施工成本，使施工成本的支出与工程的进度达到最优化。另外，在工程施工中，相关管理人员应提高施工人员的安全意识，降低工程施工中出现安全事故的频率。

2.3 小型水利工程竣工阶段的造价控制

施工管理人员在工作中往往会忽略相关竣工阶段的造价控制工作，导致企业的管理水平无法快速的提高。首先，管理人员在造价控制工作中应全面的阅读工程合同，并将工程预算与实际成本进行核查，以此提高工程的竣工结算的真实性，防止漏项现象发生。

3 结语

施工企业在项目管理及造价控制工作中应充分认识到管理工作中还存在着缺少健全的管理制度、管理人员的素质较低等问题。因此，相关管理人员应根据企业的发展需求建立起健全的管理制度。