浅析住房公积金内部会计控制的现状与对策

赵雪

内蒙古电力（集团）有限责任公司 内蒙古呼和浩特 010020

住房公积金对于现代社会的人们而言并不陌生，对企、事业单位等地工作的在职员工而言，住房公积金一种福利措施，也可以将它理解为一种具有保障性、强制性的储蓄存款。而住房公积金的内部会计控制制度是一种有关住房公积金的管理举措[1]。

1 住房公积金内部会计控制存在的问题

住房公积金受社会经济高速发展的影响，其资金量和规模均越来越大，由此可见开展有效的内部会计控制工作于资金安全的重要性。综合来看现阶段住房公积金内部会计控制工作可以发现存在些许问题，下面展开详细论述：

1.1 管理人员素质

随着当前住房公积金管理中心的业务量和资金量的不断增加，公积金数量也在逐日上升，部分管理人员在自身综合素质水平的约束下难以满足岗位对人员的各项要求。部分工作人员自身专业能力存在不足，难以满足日常工作的实际需求，因此办事效率和工作质量也直接性的受到各种影响。也正是在这种巨大的工作量压力下，工作人员难以定期进行自我提升，也不能接受单位安排的各项培训计划，这就使得工作人员难以顺应时代发展来提升业务能力，掌握不了先进的财务知识和管理理念，缺乏创新意识，工作效率也难以获得有效提升。还有部分的工作人员缺乏风险意识，风险意识也就是对于可能出现风险的敏感度，不仅是指企业和相关部门的工作人员的意识与想法，也包括享受住房公积金福利的在职人员的意识。部分工作人员对于住房公积金的各个环节(例如提取环节、缴存环节等)没有给予相应的重视和关注。而享受住房公积金福利的员工也对这些没有风险意识，更缺乏化解风险的能力。

1.2 缺乏健全的控制制度

未明确工作人员责任分工以及未规范有关部门权限是控制制度不完善的主要体现。在住房公积金资金量与资金规模持续发展的过程中管理中心工作量和工作难度均相应增长，进而出现缺少工作人员的情况，一人多岗和一人多权的现象由此发生。审计体系不完善导致内部稽核工作无法顺利推进、审计计划制定不合理以及报告质量差等问题直接反应了部门授权不规范的现象，致使住房公积金内部会计控制工作的开展受到严重影响[2]。

1.3 财务岗位兼职现象普遍存在

岗位设置存在不合理的现象，部门工作岗位合并后，岗位监督与工作开展由同一人员同时进行，导致监督管理工作无法充分发挥作用，难以形成相互制衡的局面，防控机制尚不完善，导致公积金内部会计控制不合理。

2 住房公积金内部会计控制工作的具体对策

2.1 提升会计人员的综合素质水平

住房公积金内部会计控制最主要的方面就是工作人员，加强会计工作者的职业素养和业务能力将会对制度的建设产生十分重要的影响效果。管理会计中心的从业人员要保障结构各工作内容和工作职责的合理性，在丰富老员工工作经验的同时，也要保障机构内部新鲜血液的注入，招聘外界各先进的会计专业人才。此外，住房公积金内部还要加强对操作流程、工作人员以及国家各种经济政策的学习，定期开展各种经验交流会议，机构应当对业务能力强的工作人员进行表彰，从物质和精神两个方面予以奖励。此外，除了要对会计人员的职业道德素养和专业知识等方面进行培训外，加强会计工作者的计算机能力也是重要的方面。在信息化建设与发展的过程中，会计控制人员要掌握信息系统的相关技术操作，积极接受各类信息技术培训，从而能够对内部会计控制的信息化建设起到一定的促进效果[3]。

2.2 完善控制制度，健全的审计体系

完善控制制度，健全审计体系的过程中，要加强领导人对内部会计控制工作的重视性。在领导人的榜样性力量带动下，相关会计从业者的思想认知和工作理念都会发生相应的转变，切实提升工作人员的工作能力，促进其更加高效的开展各类内部控制和管理工作。重点培养员工的安全责任意识，提升风险防范意识。为此，提升职工的风险防范意识能够增强职工自身对住房公积金的正确认知，从自我意识的角度做好工作能力的提升与发展。管理中心可以定性的将工资和福利绩效等挂钩，并做出完善的奖励机制，从根本上提升住房公积金的安全性和工作稳定性。再者，就是要健全审计体系。审计是保障内部管理和会计控制制度的监督活动，能够最大程度提升住房公积金的资金安全，并切实提升住房公积金管理中心的经营效果。首先，强化住房公积金会计内部稽核工作的力度，不仅需要持续完善审批流程，还需就各个稽核岗位的工作权责进行明确，制定科学合理的审计计划。制定审计计划时将项目规模、对象特征等作为依据选取最适宜的审计方法，提升审计计划的科学合理性，最大限度控制预算外资金流出的现象出现。在住房公积金审核系统的信息化建设中，信息的公开和透明也能够保障整体住房公积金系统的安全运转，增强内部会计控制的有效性与合理性，从而最大化资金价值，更好服务于缴存者自身[4]。

2.3 管理会计责任目标

住房公积金内部会计控制的首要工作就是管理会计责任目标，从而去提高管理中心的资金管理水平。通过责任目标调控住房公积金会计工作，有助于进行严格的资金管理，进而提高内部管理体系的建设水平。将责任目标的管理落实到人，合理控制工作人员的责任目标，有助于在保障工作效率的前提下分散资金风险。

2.4 实现内部会计控制的信息化建设

随着时代的不断进步，社会和经济也在不断地发展之中，不同行业和领域也相应的开展信息化建设与改革。住房公积金管理中心也要紧跟时代发展步伐，做好信息化建设，有效提升财务管理工作效率的同时，降低财务风险。住房公积金管理中心开展信息化建设的主要方式是及时预测可能出现的各种问题，并制定科学的应急方案，减缓突发性事件对住房公积金工作的不良影响。在信息化建设的过程中，相关工作人员还要建立完整的数据库，并针对重要资料实现数据备份，结合住房公积金管理中心的实际要求开展电算化的普及，提升会计人员的信息素养。此外，在实际工作中还要将住房公积金管理中心财务会计的日常规范纳入信息监管的内容中，严格监控财务工作人员的工作行为，严禁不同权限的员工之间交换权限或是转让用户名。一旦财务人员离职后新员工要及时更改账户密码并做好资料交接，有效防止内部信息资料的外泄。为了有效预防不法分子对会计控制系统进行恶意攻击，需要持续强化住房公积金系统的安全设置并就完善用户权限识别机制和工作人员的行为监控，及时更新病毒库和代码库，最大限度确保此系统的安全性，可有效

提高住房公积金系统和资金的安全[5]。

3 结语

总而言之，对于住房公积金的管理与监督，不仅要依靠专门的工作人员，还要依靠其它与之有关的人员根据公平公正的原则对它进行处理与检查以及监督。防止出现资金风险。而且对于这类敏感且重要的岗位，应该制定轮流在位执岗的制度，使对于公积金的管理更加透明与合理。银行内部要实行积极有效的措施，建立定期分析财务的机制，避免出现财务方面的错误。还要不定期的对银行中的票据进行检查，防止与资金有关的意外的发生，及时消除不必要的风险。