浅析建设项目全过程工程咨询服务各阶段服务内容及重点

冶金明 李淑婷

甘肃省招标中心有限公司 甘肃兰州 730000

1 全过程工程咨询服务概述

全过程工程咨询服务将提供设计，计划，包括与工程建设项目的初步研究和决策的整个生命周期相关的组织，管理，经济学和技术以及工程项目的实施和运营（或运营）的全方位咨询服务。全过程工程咨询服务可以采用多种组织模型，以不断为项目决策，实施和运营提供部分或通用解决方案。包括投资决策，可行性研究，工程勘察，工程设计，成本查询，招标代理，工程监理，施工前准备，施工过程管理，竣工验收，运营和维护，操作和维护以及整个项目生命周期的各个阶段。它可以由具有全面功能的咨询部门实施，也可以由具有不同功能的多个咨询部门（例如，招标代理，勘测和设计，监督，成本和项目管理）共同实施[1]。

2 全过程工程咨询服务的特点

（1）全过程，范围广。围绕项目全生命周期持续提供工程咨询服务。

（2）集成化，密集性。整合投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位一体化；高度智能服务，多学科知识、经验、技术、信息和科技的创新和集成。

（3）多方案，复杂性。采用多种组织模式，为项目提供局部或整体多种解决方案；考虑各种复杂的影响因素，处理和协调各方面的关系。

3 全过程工程咨询服务在各阶段的服务内容及重点工作

3.1 项目前期决策阶段的服务内容及重点工作

在项目前期决策阶段工程咨询主要为项目的决策提供机会研究、策划咨询、规划咨询、项目规划、项目建议书、可行性研究、投资估算、方案必选等。

项目前期决策阶段的咨询服务在全过程工程咨询中应该是最重要的阶段，可行性研究与评估有项目前期决策的核心，决定了项目的核心内容，包括项目的目标（经济效益、社会效益、环境效益目标；建设规模目标；项目功能定位；市场供求、市场占有率等目标）等[3]。

项目前期决策阶段实施过程中风险管理也很重要，要深入开展不确定性分析与风险分析，找出主要的不确定因素和风险因素，并分析其影响，制定有效的措施，合理应对，加强风险的管控。

3.2 项目勘察设计阶段的服务内容及重点工作

工程咨询企业应该在现阶段为业主提供优质的勘察设计咨询和造价咨询服务，有效的满足业主的要求，实现项目在质量、进度、造价等方面的目标。工程咨询企业应当贯彻执行限额设计的理念，积极推进初步设计总概算优化，细化详细设计，实现对不合理变更的控制，使施工图满足技术要求和业主使用功能要求的前提下造价最省，设计较优。

3.3 项目招标采购阶段的服务内容及重点工作

在项目招标采购阶段工程咨询主要包括招标策划、招标方案编制、市场调查、招标文件编审、工程量清单编审、最高控制价编审、合同条款策划、招投标过程管理等。

工程咨询企业应充分把握项目宗旨，领会设计意图和了解项目业主需求的基础上，通过编制工程量清单、最高投标限价、招标文件、合同条款、评标办法、定标原则等，满足法律、法规要求以及公正、公平和公开的原则下，选择综合实力强、技术实力雄厚、报价合理、信誉和管理水平较高的企业[2]。

工程咨询企业应协助业主签订合同，避免合同条款的不严谨，避免在实施过程中发生不必要的经济纠纷[3]。

3.4 项目施工阶段的工程咨询服务的内容及重点工作

在施工阶段的工程咨询包括工程质量、投资、进度控制、安全生产管理、勘查、设计现场配合、工程索赔、变更、签证管理、合同争议处理、工程文件资料管理、环境保护及安全文件施工管理等。

施工阶段是将设计图纸变成现实实物的一个过程主要包括投资、质量、进度的控制，施工安全，环境管理等。对投资、质量、进度进行动态管理与分析，运用动态控制的方法分析实际与计划的区别和差距；加强施工阶段的风险控制与风险管理，制定切实可行的措施[4]。

3.5 项目竣工验收阶段的服务内容及重点工作

在竣工验收阶段工程咨询服务包括竣工策划、竣工验收、竣工验收资料管理、竣工结算、工程移交、竣工决算、质量缺陷期管理等。

竣工验收阶段是对施工阶段施工任务和产品的检查与验收。工程咨询服务企业要核对竣工工程内容是否与合同要求一致；质量是否满足验收标准，使用功能是否满足业主要求；工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方式、计价依据、取费标准、暂估价、暂列金额、计日工、总承包服务费等与合同内容是否相符。

4 结语

综上所述，工程咨询服务的全过程贯穿于整个项目的各个阶段，也对工程咨询服务企业提出了更高的要求。让专业团队为建设项目提供全方位的持续可控服务，对建设项目进行精准化管理，对提高建设项目投资决策、勘察设计、招投标、施工、竣工验收效果的管理效率具有明显作用。未来，全流程工程咨询服务应朝着完整性、连续性、准确性的方向发展。扩大服务范围，提高服务质量，降低服务成本，是咨询公司懒于生存的根本。