碳核算的研究与展望

2020-11-26 13:23:41刘胜男
大众投资指南 2020年27期
关键词:排放量温室核算

刘胜男

(云南财经大学经济学院,云南 昆明 650221)

一、碳核算的定义

有关碳核算的定义有不同的说法。首先关于“carbon…accounting”的称呼有“碳会计”或“碳核算”。与碳核算相关的术语有很多,包括碳排放核算,碳储存核算,碳储量核算,温室气体清单碳核算,(国家)碳足迹核算、气候变化核算、全碳(和温室气体)核算、基于消费的排放核算、碳和土地利用核算、温室气体环境核算、足迹核算等。而关于碳会计的相关,有碳会计信息披露、碳会计体系设立等等。

…即由上述两种不同的称呼可以看出,“碳核算”可以有着两种完全不同的意义。首先在某些层面上,碳核算已经成为一种被接受的术语,它指的是一种测量碳排放量相关的活动,与各个排放清单持续相关。在另一种层面上,碳会计也可以是从会计角度出发,利用相应的会计工具和方法衡量了有关碳交易预算、策略等对财务报表的影响。Kolk…et…al(2008)给出的碳核算的定义是特别指碳排放的计量和交易。本文着重研究碳排放中排放量核算的相关问题。在较大范围内经常使用的两个术语是“温室气体清单”或“碳足迹”。其中一般来说碳足迹代表了消费视角,而排放清单一般代表的是生产视角,无论是生产视角还是消费视角,碳核算一般首先是碳排放量的核算问题。

二、基于生产和消费的碳核算

(一)基于生产和消费的碳核算

关于碳排放核算的文献最初集中于生产者和消费者。基于生产的核算模型考虑的是国内生产产生的二氧化碳排放,其中包括了用于出口的生产。而消费核算模型考虑的是国内消费产生的二氧化碳排放,其中包括了生产进口商品的国家的排放。最初有关于温室气体排放的责任分配是基于生产(PB)的核算方法,但是随着经济和贸易的发展,计算具体贸易相关的排放时有了许多问题的出现,而以消费为基础核算的出现体现出了很多优势。这种方法中最终消费者很重要,承担着重要的责任。基于消费(CB)的核算方法中最终消费量的计算很重要,而且分配相关排放的是商品和服务的最终消费者。目前,以消费为基础的核算已经成为比较突出的被用来替代PB的一种核算方法。

(二)基于生产和消费的碳核算具体方法

无论是以生产为基础还是以消费为基础进行碳核算都有其适合与不适合的方面,也有其相应的优缺点。因为每种方法对政策的制定来说都有其自身的重要性,重要的是确定两种方法(即生产和消费)之间的计算。

由Peters…GP,Hertwich…EG,(2008),基于一国生产的温室气体清单包括了类似于国内生产总值的常驻机构单位的排放量,包括出口所包含的排放。而一个国家基于消费的温室气体清单,不包括出口所包含的排放,而包括进口所包含的排放。以消费为基础的排放可以从以生产为基础的排放中计算出来,即减去出口产生的排放,再加上生产进口产品产生的排放。考虑到每个地区的产出,可以根据给定的最终消费或生产量计算出排放量,所以最终消费量的计算是很重要的。

另外,多区域投入产出分析是可以从消费角度计算与贸易有关的影响的一种相关的方法。在基于消费者的角度来进行环境相关核算的文献中,多区域投入产出(MRIO)模型的这种方法是被较多运用的,如Peters,…G.P,2008等。这也被当作评估贸易对二氧化碳排放、水和土地使用等环境问题影响的最重要的工具之一。另外,MRIO模型也是研究碳足迹的重要方法。运用MRIO模型进行核算时,有以下特点。在MRIO模型中,外生需求始终是最终消费,国内和进口的中间消费由内生决定。MRIO模型使用最终消费,且MRIO模型更适用于最终消费的分析,通常不直接考虑产品使用(Peters,…G.P,…2008)。

(三)关于生产视角与消费视角碳排放的差异

基于生产和基于消费核算的排放量的差异是比较显著的。PB方法测量管辖范围内实际产生的排放量,而CB核算将扣除其出口产品的排放量,并将其进口产品的排放计入其中。相比较而言,一部分工业化国家的消费型排放大于生产型排放,新兴和发展中经济体(和其他工业化国家)的情况正好相反,这也一定程度上反映了工业化国家和发展中国家之间目前的差异(Karl…Steininger,…et…al,2014)。

Yousaf…Ali(2017)基于一个多区域投入产出模型(MRIO)并且区分了最终消费贸易和中间需求,研究结果表明欧盟和经合组织地区的碳排放、土地利用和水利用在消费者方法中高于生产者方法。对于金砖四国和世界其他地区,生产者方法的碳排放、土地和水利用高于消费者方法。还有很多学者比较以生产和消费为基础的核算方法,结果得到以消费为基础的碳排放与生产角度核算也是不同的。

(四)关于生产视角与消费视角碳排放的优劣势

PB是最先出现和使用的核算方法,近年来,基于足迹或以消费者为基础的核算方法变得比较流行,将温室气体排放的责任归结于消费而不是生产可以带来很多的好处,主要是从公平性、增加排放覆盖范围、鼓励清洁生产以及可以有效避免“碳泄漏”问题等方面。首先,在有关温室气体排放的文献中,一些学者认为,让各国对其国内消费的排放部分或全部负责,而不是仅仅对基于生产的排放负责,是相对更公平公正的。Peters…GP,Hertwich…EG(2008)认为CB核算方法解决了竞争力的一些问题,而且以消费为基础的温室气体库存的主要优点是可以解决碳泄漏问题。Karl…Steininger…et…al(2014)研究表明如果工业化国家的单方面气候政策以消费排放为基础,无论是成本效益还是公正性都可以得到改善。但另一方面,决策者还需要采取一些其他措施来影响国外的环境压力,例如清洁发展机制(CDM)。

当然,也有部分学者对以消费为基础的方法提出一些质疑,主要是从有效性和使用效率问题方面。部分学者指出,将消费者纳入核算等式中将会导致政策制定程序更复杂,其实用性会降低。另外有部分学者经过分析认为在以消费为基础的温室气体排放核算在减少“碳泄漏”这个优点上被夸大了,要有效解决“碳泄漏”问题,可以从合理的贸易政策方面入手。另外基于数据的不确定性,不同的模型假设和建立等,以消费为基础的核算系统构建本质上也是个更有挑战的问题。

三、结束语

有关碳核算重要的PB和CB这两种方法本文做了详细的介绍,以生产为基础的核算是较早出现也是运用较多的方法,以消费为基础的方法是有很大潜力也是相对更加公平的方法。关于进行准确合理的碳排放量核算问题,核算统计体系和设施的不完善是其中的一个限制性因素。基于消费基础核算的方法虽然有很多潜力和优点,但是也不是完美的。要完成碳达峰重要目标,科学合理的碳核算方法和体系非常重要。在我国,基于生产视角和消费视角的碳排放核算方法实践应用中的量化较少,以消费为基础的核算也处于起步阶段,基于不同省市的不同结构下实践也是较少的。基于消费进行碳排放量核算的方法是未来发展的一个重要方向。目前我国的碳核算体系尚有许多不足,关…于PB和CB方法的具体应用,要基于不同行业结构的特点,要根据不同类型城市的排放特点,考虑地区差异、产业结构差异,并综合考虑经济主体的责任承担后,再确定不同情况下地区的具体减排指标。

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