王裕博
(山东省冶金设计院股份有限公司 工程造价部,山东 济南 250000)
工程造价直接体现了工程项目在实施过程中所消耗的经济成本,工程造价管理直接影响EPC承包模式工程的施工质量以及经济效益,因此EPC承包模式工程必须重视工程造价管理。在进行工程造价管理时,EPC承包模式不同阶段会对工程造价产生不同影响,因此管理人员需要对EPC承包模式不同阶段采取不同的造价管理措施。
现阶段,工程造价管理机制还存在些许不合理之处,EPC承包模式工程造价管理机制为多单位和多层次的管理机制,在执行该体制的过程中,会涉及到比较多的单位,例如:建设单位、设计单位、供货单位、施工单位等。设计单位在设计过程中施工单位并未介入,设备采购一般由设计院完成,材料采购和工程施工由施工单位完成,在工程造价管理过程中并未实现一体化。同时也会涉及到不同的内容,各个单位之间缺乏有效的交流和合作,导致工程造价管理工作不能够落实到位,工程建设的成本费用也会变大,工程建设的经济效益得不到保证。
EPC承包模式是由设计院牵头进行施工总承包的模式,在工程承包模式转变进步的过程中,很多设计院自有的工程造价咨询机构没有及时改进和完善对应的管理机制,导致工程造价咨询机构存在着不合理之处,例如:综合实力弱、规模小以及技术水平低等。设计院自有的工程造价咨询机构,没有严谨的落实从业人员资格认定工作。部分设计院的工程造价咨询工作自身无法完成,只能委托社会上咨询代理机构。
设计阶段对投资额的影响程度很大,抓好设计阶段的工程造价管理至关重要。EPC承包模式工程造价管理设计阶段的主要措施:1)分设计阶段完成项目设计,方案阶段依据计划方案和说明书,编制详细的成本估算书;初步设计阶段依据设计说明书、初步设计图纸、以及预算定额编制初步设计概算,设计概算获得批准,2)推行限额设计,限额设计是进行多层次控制与设计,实现控制投资目标,实现设计优化,达到EPC承包模式工程造价管理的目的。3)优化工程设计方案从而使工程造价得到有效控制。4)推行标准化设计,标准设计又称定型设计、通用设计,按简化、优化的原则,提炼上升而来。采用标准设计,可以加快设计的周期,使建筑产品能在工厂批量生产,实现工业化。5)提升设计概算编制质量,增强工程造价人员的素质。6)提高设计阶段经营管理水平,建立起设计运营流程和高效工作方式,并加强各专业间学习与交流,提高设计人员综合能力及设计质量,提供设计咨询全程化的优质服务。
采购阶段是项目设备构件投资的主要消费期,对采购阶段进行工程造价管理,可以直接节约项目投资。具体工程造价管理措施:1)加强承包方采购部门和设计施工部门之间沟通。2)采取集中采购的方式,集中采购的订单数量足以引起供应商的注意,采购部门可以说服供应商尽快发送或给以较大折扣,可以节省运费,也便于与供应商打交道。集中采购可以减少管理上的重复设置。3)建立采购标准化运作程序,对采购需求、采购计划、采购合同、审核审批、收货、检验、入库、发放、报废等各个流程进行优化、固化。
施工阶段投资强度大,加上设计变更、地质条件的变化以及各类风险因素的影响,EPC承包模式工程造价很难控制。施工阶段的工程造价管理主要控制措施:1)对施工图纸进行严格的审核,以现场施工实际情况、发现施工成本与预算不相符,对问题原因进行查找并修正或者调整预算。2)对现场签证或者工程变更问题进行严格控制,工程项目在施工的过程中,均会出现现场签证问题或者工程变更问题,导致施工成本上升,影响到施工进度,必要对其进行严格控制。3)深入施工现场拿到施工资料,相关造价控制管理人员走进施工现场,以施工图纸为依据,对实际的施工情况进行检验查看,收集整理各种数据资料,为竣工结算验查以及问题查找留下依据。4)加强竣工结算工作,造价编制人员学习工程造价新政策、新文件,及时更新工程造价理论知识,做好竣工结算工作。5)注重工程造价管理复合型人才的培养,提高造价咨询机构的信息化程度,实现工程结算的准确高效。
EPC承包模式是社会上近阶段比较新型的工程模式,承包方在此模式下可充分发挥自身管理优势,将设计、施工与采购全面结合,实现经济效益最大化。在该模式下,工程造价管理工作发挥着重要的作用,在实施EPC模式的过程中合理部署设计、采购、施工等工作,在工作中兼顾各方需求和利益,保证承包方工程造价全过程管理的有效性。