推进党建与中心工作融合发展有效破解“两张皮”问题的实践探索

周勇 刘琼 唐雪玮

兵器工业卫生研究所 陕西西安 710000

就目前而言，企事业单位依旧存在党建工作与中心工作脱节的“两张皮”问题，使得党建工作与中心工作的有机融合出现了阻碍，需要对其树立正确认知来进行改进和完善。

1 党建工作与中心工作“两张皮”的主要问题

1.1 党建工作流于形式与表面

个别党员领导干部没有对党建工作的重要性形成正确的认知，有时认为党建工作属于表面文章，起不到实际性作用，除了浪费财力、物力以及人力外，对实践工作问题和任务难以造成影响。这种错误的认知会导致党建工作华而不实，流于表面，使得党建工作难以强有力的力量，使得工作内容难以真正落实[1]。

1.2 党建工作缺乏对中心工作的重视

随着绩效考核制度的完善、行政问责制度的改进、监督检查制度的健全以及其它相关制度的日益规范与严格，有的领导干部出现了“不求有功，但求无过”的心理，只抓党建，缺乏对中心工作的重视。

1.3 党建工作与中心工作缺乏统筹安排

在统筹安排党建工作与中心工作方面，普遍存在两个问题，即统筹力的缺乏与统筹制度的缺乏。在统筹力方面，有的领导干部虽然能够正确的认识到党建工作的重要性，并积极使其与中心工作融合与发展，但由于本身统筹能力的不足，会导致党建工作与中心工作缺乏足够的融合度；在统筹制度方面，虽然大部分单位会在年度工作计划中纳入党建工作与中心工作的融合发展内容，同时还会对制定相应的目标任务，但在实际日常管理中，其绩效制度、考核制度、问责制度并不能够有效的契合党建工作与中心工作发展需求，从而导致“两张皮”的情况出现[2]。

2 党建工作与中心工作“两张皮”解决方案

2.1 重视党建工作与中心工作的唯物辩证关系与思维

党员领导干部应当树立起唯物辩证思维，并通过唯物辩证思维来对党建工作、中心工作的内在联系进行审视，真正重视两者融合的重要性，并将传统的工作理念转化为“两手抓两手都要硬”。领导干部还需要将以往的错误理念与观念摒弃，正视党建工作对思想政治教育以及组织建设、组织管理等方面的重要作用，将党建工作视为党组织重要任务，把党建工作做真、做实、做细。

2.2 坚持统筹兼备原则，实现党建工作与中心工作同频共振

党建工作的展开需要以中心工作为载体，以此来整体谋划党建工作与中心工作，才能够更好的在中心工作各个领域融入党建工作，进而紧密结合党建工作与中心工作。党建工作部门要积极引入党建工作与中心工作一体化推进的相关理念，并将其培养成习惯，要将问责制度与党建责任制度有机结合起来，细化党建工作与中心工作的任务与要求，并在干部绩效考核体系中纳入党建工作内容。

2.3 强化工作机制建设，充分保障党建工作与中心工作顺利展开

首先要加强党员干部队伍建设，包括提升党员干部的政治觉悟、素质修养以及大局意识等，其建设方式需要多样化。其次，需要对领导干部的实际问题处理能力以及复杂矛盾处理能力进行不断提高与加强。再者，要对相关激励制度与奖惩制度进行健全与完善，使得干部队伍能够充分发挥出主观能动性与积极性，继而为党建工作与中心工作的融合提供有力的组织保障[3]。

3 结语

简而言之，党建工作与中心工作的有机融合是需要不断提高思想认知，然后通过围绕中心工作来部署统筹安排，并不断对工作机制建设进行加强与完善，这样才能够最大限度的提高党建工作实效性，保障党建工作与中心工作的有效融合，有利于解决“两张皮”的实际问题。