加强企业全面预算管理的思考

文/薛婧，北京理工大学张家口函授站

1 引言

企业的预算管理不仅是进行简单的预计支出，还可以详细说明投入产出的内容及时间，并通过实现预算的资源分配来使其达到标准。把构建费用预算管理体系和企业的战略管理思想二者相结合，才可以制定出费用预算管理目标，不仅如此，还可以帮助企业在费用预算管理方面的信息化发展，并且使其的可持续发展保持健康稳定的状态。

2 企业费用预算管理的原则及意义

2.1 企业全面预算管理的原则

前期准备要充分，编制要符合实际，要以市场为导向，内容要以利润为核心，重点要关注现金流量，并且要盘活现金存量。

2.2 企业费用预算管理的重要意义

企业是通过预算的资源分配来详细的说明计划投入产出内容、数量及时间安排的，并且进一步管理预算费用对确定企业的经营目标和努力方向也至关重要，所以其不仅仅是简单预计支出或者体现财务数字金额。首先想有效的掌握企业期间费用的预算的最终编，可以通过分析预算、审批制度并且和各项期间费用差异性得到，并且保证其目标费用的实现。其次，企业还可以在开展预算管理工作的期间，对各个上下部门之间形成有机新系统。

3 企业费用预算管理中所存在的问题

3.1 各职能部门缺乏对费用预算与管理的战略

眼光和意识即使现代企业的不同职能部门已经在预算费用实施中积极的参与了编制，但是目前在完成主要工作的部门还是财务部门。这就使得很多企业忽略了自身在实施费用预算管理过程中的重要性原则，在没有将自身与预算融为一体的同时，还不能对费用预算进行深刻的体会和理解。而且这样不仅会使基层企业很难支持和配合已经编制出来预算，还会使他们对其产生抵触和排斥的心理，并且无法满足企业对生产经营的需要。

3.2 执行力不强

目前多数企业在预算管理上是“雷声大雨点小”，严格要求预算的编制，却对预算执行状况视而不见听而不闻。另外一些部门甚至出于自身利益而想方设法阻碍预算的执行。再有由于预算编制的内容不够全面，而导致预算执行困难。由于预算执行力弱化，使预算的执行带有随意性，这些使预算管理变成“虎头蛇尾”。

3.3 企业费用预算管理缺乏信息化

想要使现代化企业费用管理顺利实施，并且能够及时汇总和分析系统中的各种预算的执行数据，信息管理系统的完善、科学以及规范是必不可少的。但是目前来看，很多企业的预算管理和生产运营管理信息化系统已经脱离，这样也不能对费用的预算指标进行动态监控和预警。

3.4 全面预算管理的认识不足

1)管理层对全面预算管理的认识理解不够透彻。大多数企业的管理层只是关注能不能达到上级部门的要求，完成企业的财务预算指标，因此在预算编制过程中，对于企业的各项投融资调查、可行性研究、企业资源的平衡配置等因素考虑不周;对于客户满意度、市场占有率等非财务指标等考虑不全，导致企业预算管理的内容不完整。

2)员工对全面预算管理没有全员参与的意识。

大部分员工认为财务部门负责企业全面预算管理的工作，与自己关系不大，对预算管理的知识所知甚少，没有真正参与到预算管理的工作中。在企业的预算编制和执行过程中，会带来一定的难度。

3.5 预算执行乏力、控制不严

1)预算执行进度不一致。在企业的实际生产经营过程中，并没有按照规定的预算指标执行。有的部门执行进度快，已经超过预算目标;有的部门执行进度缓慢，还未达到预算目标。预算各职能部门之间的工作无法得到有效衔接，造成了资源的浪费，不仅影响了企业的经营秩序，还不利于企业战略目标的实现。

2)预算执行松散。企业缺乏规范的审批程序，没有抓住全面预算的管理重点，对重点预算项目没有严格管理，对关键性指标没有实时跟踪，从而降低了企业事前控制的能力。

3)预算分析环节滞后。预算分析不及时，企业就无法发现预算执行中出现的偏差和存在的问题，很难及时对预算执行情况进行分析总结，导致企业的实际经营情况偏离预算目标，从而影响企业整体目标的实现。

3.6 没有健全的全面预算管理保障制度

在实际预算管理过程中，没有强有力的制度作为保障措施，导致许多环节流于形式，全面预算管理工作基础薄弱。因为缺乏全面保障制度，预算工作无法与企业的发展战略目标有效结合，领导层和从事相关工作的员工也没有给予足够的重视，导致全面预算工作得不到发挥的空间，由此可见，不利于企业长远发展。

4 完善企业预算管理的具体对策

4.1 建立有效的预算组织

首先企业要成立预算管理委员会，这是预算管理的首要任务，其次还要成立预算的管控部门以及预算管理网络。在企业管理中，预算委员会直接为董事会服务，在预算管理中起沟通与协调作用。预算管控部门由预算委员会直接领导，负责预算管理的监督、检查、评价等一系列工作。预算管理网络是预算管理的基础机构，是连接企业预算管理的桥梁。

4.2 实现企业费用预算管理的信息化发展

随着现代技术和网络技术的蓬勃发展和迅速普及，各种各样的信息系统也得到了广泛的应用，但是各个企业也需要把自身情况和互联网以及信息技术的发展状况相结合，想要对费用预算管理信息系统进行有效的完善就要从企业的实际运营方面出发。总之，加强费用预算在现代企业日常经营管理中是非常重要的，并且对于提升企业的管理水平、降低市场中存在的风险、使企业维持健康稳定的可持续发展都会起到帮助效果。企业管理者要认识到全面预算管理的重要性和全局性，首先，要从根本上转变对预算管理的传统理念，以企业的战略目标为指引，对总目标进行层层分解，把责任目标落实到企业各个环节、各个责任主体上。要做到全员积极响应，各层级领导和员工都要参与到预算的编制和实施中来。其次，要认识到全面预算管理不只是对日常经营活动的预算，还涵盖了企业生产、销售、投资、融资等各项活动。最后，企业还需要建立绩效考核制度，将预算工作的编制实施以及完成情况纳入考核体系，激发员工参与全面预算管理的积极性和创造性，协调各职能部门之间相互合作，相互配合，在完成企业日常经营目标的同时，使得企业向终极战略目标挺近。提高全面预算管理目标的考核力 度。明确全面预算管理的考核目标，确 定各个预算部门的职责。将考核标准制 度化，提高各部门的积极性。

4.3 树立预算的全局性意识

4.4 转变观念

强化费用预算管理的战略意识如果一个现代企业想要构建全面的费用预算管理制度体系，就必须基于把战略发展作为目标导向的基础上，把构建费用预算管理体系和企业的战略管理思想者相结合，才可以制定出费用预算管理目标，和企业的战略发展相违背还会使费用预算管理失去其原有的竞争优势，所以，想要使费用预算具有整体、长期、科学的管理制度，必须要把战略发展作为导向。

4.5 对改进全面预算管理应用效果的思考

全面预算管理在公司的应用，取得了一定的成效，推动公司主动贴近市场、了解市场，关注上下游的动态；激励机制的应用使生产效率和人员的积极性都有所提高。实施全面预算管理要与公司自身的情况相适应，也就是说全面预算在应用过程中不是一成不变的，也需要“与时俱进”。凡事都有两面性，在全面预算应用的过程中同时需要关注出现的负面情况并及时加以改进，从而全面预算管理体系日趋完善。

5 结束语

随着我国社会经济的不断发展，企业数量呈现持续增长状态，加强企业综合实力，提高企业核心竞争力，增加企业存活率，已成为当前重要课题。面对日益激烈的市场环境，企业需要尽快实现现代化转型，将工商管理的有效应用与现代企业管理的实际过程中，制定具备前瞻性的战略方案，全面提升自身管理水平，培养充足的管理型人才，促进企业从内部管理到外部发展的快速发展，进而推动我国社会主义经济的进一步提升，为各中小型企业快速发展创造良好环境。