刘 飞
(承德县水务局,河北 承德 067400)
水利工程项目管理内容丰富,管理方法要从实际管理内容出发,才能够获得最好的管理效果。水利工程作为国家基础性工程项目,其施工质量、施工安全、施工成本等各个方面都很重要。水利工程项目管理应该从这些方面入手,制定科学的管理目标,制定严格的管理责任制,才能够真正达到提高水利工程项目管理的目的。
首先,管理的对象具有特殊性。由于水利工程项目管理的对象为整个工程的建设,包括施工招标投标环节、工程合同的签订环节、施工过程、工程竣工的验收环节以及工程后期的维护环节等,所以水利工程施工项目的管理对象具有一定的特殊性。其次,管理的过程具有多变性。水利工程施工周期比较长,且在施工期间会受到内部或外部因素的影响,使得工程的施工过程具有多变性。内部因素主要是设计方面;外部主要是地理环境或者天气气候产生的影响。最后,管理的工作具有复杂性。水利工程的建设必定需要大量人力、物力、财力,但是因工程的施工周期较长,所以工程的施工具有复杂性。
就目前来看,在水利工程运行管理方面不论是管理方式是管理理念方面都比较落后,已经难以适应现今水利工程运行管理的工作的需要。比如说,从现行的管理制度及内容来看,许多都还是沿用以往老旧的制度和内容,而对于现今管理方面高效、经济以及安全等方面的要求往往难以满足;另外,在老旧的管理内容中通常在竞争体系方面还是较为欠缺的,这就致使水利工程管理人员缺乏竞争意识,管理水平得不到进一步提升。
由于我国对水利工程管理的不重视,在水利工程管理过程中常常会出现资金不足的现象,这造成了日常工作难以落到实处,导致水利工程管理工作不彻底,没有起到应有的作用和管理,对安全和稳定造成不利的影响。资金不足在日常工作中最常见的就是水利工程管理机械方面的水平较低,更新换代比较慢,难以跟上时代发展的步伐,在新设备的引进方面一直发展缓慢,破旧的水利工程管理机械不能适应发展,难以跟上发展,这严重阻碍了水利工程管理的发展步伐,另一方面大量的设备由于没有科学的水利工程管理和使用,很多设备都是闲置的,在这种状况下,前期的资金投入和人力投入都徒劳无功了,造成了机械的大量闲置和浪费,失去了机械本身具有的水利工程管理意义。
在水利工程施工过程中,质量是非常重要的一项内容。但是就目前来说,水利项目开展时,质量问题没有得到很好的控制。引起质量问题的因素有很多,例如,在水利混凝土浇筑时,没有按照科学的设计做好混凝土的配比设计,同时,在浇筑时,浇筑的方式不对使得混凝土出现离析现象,或是混凝土振捣力度不足,使得混凝土产生裂缝、空隙等问题。
当地政府应该采取有效举措,提高从业人员的质量监管意识,以保障水利工程的正常进行。施工人员和施工单位要明确自己应承担的责任,做好施工质量控制。政府部门要增强强监管力度,培养从业人员的施工安全意识,对工程中比较重要的项目要挑选专业能力强的员工。
新形势下水利工程项目管理的过程中,需要注意的首要问题就是目标的清晰。有关的研究人员,有效结合《水利工程项目管理规定》对项目管理的实际目标做深入性的探析与研究,得出的具体管理目标有质量、进度、成本三个方面的目标内容。因此,为了让管理目标得到充分的实现,一定要选择科学适宜的方法来逐步改善项目的管理工作。在整个的研究中,可以选以下3 个管理方法来做管理。1) 应用成本管理的软件做成本管理的辅助。实施项目成本管理的时候,使用成本管理软件能够全面提升工作质量与实际效率,减少人为因素的有关影响,是非常好的一种管理手段;2) 使用综合管理软件来做进度管理。项目实施时,影响项目进度的主要原因有很多种,施工、材料、设计都可能是影响的因素。唯有在管理的整个过程中,进行综合性的管理;3) 使用质量监控法去做好质量的工作。质量监控的方法是在项目进行的时候,针对检验、采购、施工、原料采购等每一个环境做好质量的监控,全面实现无间隔的质量管理工作。
当前,由于机械化设备使用情况不同,水利工程的施工情况也不一样,因此对水利工程不仅需要加强管理,而且也不能限制固定的维护周期,在养护过程中应该对机械进行必要的检测,对水利工程进行定期和不定期的检测,根据水利工程损伤的实际情况,制定合理、科学计划,以提高水利工程的使用功能。
科学规范化的管理制度对各项工作的改革具有一定的促进和保障作用。想要全面高效地做好水利工程运行管理工作就应当制度科学规范的管理制度,并对各部门及各岗位职责做进一步明确,以实现规范化管理,确保相关管理人员在工作过程中得以严格按照相关制度来展开各项管理与维护工作。
综上所述,水利工程是关系着国计民生的重要工程,但在实施过程中存在很多问题,所以需要结合工程具体情况,制订有效的管理措施,从而更好地提升工程质量水平。