水利水电工程施工管理及安全管控措施

霍方方

中国水利水电第六工程局有限公司 辽宁沈阳 110179

1 水利水电工程施工管理的必要性

在水利水电工程建设中，如果工程地基的建设达不到标准要求，就会使其无法承载地面上建筑物所带来的压力，从而造成土质层的下沉和塌陷，给水利水电建筑物的使用带来诸多的安全隐患。例如：如果在水利水电工程施工中地基的土层较软、地基建设的强度达不到建筑物承载要求，就会对整个水利水电工程施工质量造成较大的影响，甚至还会因地基土质层的施工问题使地面建筑物在长期的应用中出现整体下沉、偏移等问题。另外，如果在水利水电工程基础处理施工中的土质环境透水性能较好，就会造成诸多的碎石层和砾石层，从而使工程出现严重的积水、渗水情况，大大降低了水利水电工程的安全性。因此，针对这一问题可以看出，在水利水电工程基础处理施工中，必须结合工程建设的实际需求选择适合的施工方案，同时注重施工技术先进性及标准性的选择，最大程度上确保水利水电工程建设的质量安全，提高水利水电工程的实用能力。另外，由于受多种地质环境因素的影响，在水利水电工程基础处理施工中常会出现诸多问题，对整体工程造成不小的影响[1]。

2 水利水电工程施工管理存在的问题分析

2.1 安全管理体系不健全

水利水电工程比较复杂，具有工期长、施工人员和设备多、规模大、环境多变等特点，施工本身就存在着较多安全隐患，由于施工工期和经济利益直接挂钩，施工单位为了经济效益最大化，往往将主要的精力放在工期管理上，认为安全管理不能创造任何效益，长期忽视施工现场的安全管理，对于安全管理的经费投入不够，安全管理人员身兼数职，不能全身心投入到安全管理中去，在管理的过程中没有制定相关制度，安全管理的约束力和执行力比较差，施工现场安全管理流于形式表面，不能达到预期的成效。另外，水利水电工程对安全设施投入比较小，有些应该淘汰的安全设备依然在使用，并且很少检查施工人员是否正确使用设备，这也是安全生产施工事故发生率居高不下的一个主要原因。

2.2 施工人员安全意识较为淡薄

在水利水电工程的现场施工中，若仅依靠管理人员努力，将很难全方位保障工程施工的安全性。因为，在整个工程建设中，施工人员才是主力，其的施工质量直接影响着整个工程的质量与安全，若施工人员自身对安全管理并不重视，仅依靠管理人员，很难对整个工程的每一处详细监测管理，极易为工程留下隐患。然而，在水利水电工程施工中，施工人员普遍存在安全意识淡薄、缺乏责任现象，并且，很多施工人员认为，安全问题是管理人员的责任，与自身无关，在施工作业中，仅仅完成自身工作，对工作完成的质量并不重视，忽视了工程可能存在的隐患，影响了工程的顺利进行[2]。

3 水利水电工程施工管理及安全管控措施

3.1 建立健全的施工管理制度

所谓的无制度不成方圆，在水利水电工程基础处理施工中，建立完善的管理制度是提高工程质量的必要条件。因此，首先要施工前企业要对施工人员进行职责的明确划分，避免在施工中出现混乱问题。其次由于水利水电工程基础处理施工周期较长、技术形式较为复杂。因此施工企业在施工前要进行技术交底，让施工人员明确施工需求及技术需求，严格按照水利水电工程基础处理施工技术标准进行操作。另外，在施工阶段，企业内各部门间要进行有效的连接和沟通，共同促进水利水电工程基础处理施工工作的顺利开展。

3.2 提高施工人员安全意识

水利水电工程建设过程中，应遵循安全第一的原则，采取有效的措施，如岗前培训、听报告、组织讲座等，加大对安全知识的宣传力度，不断提高施工人员的安全意识、责任意识，使每一位施工人员均能严格按照安全制度的要求进行作业，实现安全施工，预防安全事故的发生。与此同时，施工人员也要在实际工作中不断学习，从而不断提高自身的专业能力与综合素质，以便于及时发现水利水电工程施工中的问题，并有能力解决问题。

3.3 加强对危险源的辨别，有效避免危险因素

在安全管理中，辨识危险源，是核心环节。在水利水电工程建设中，对危险源进行辨识，能够及时避免危险的发生，保障工程的顺利进行。在工程建设汇总，环境恶劣作为客观因素，是安全管理所不能改变的，为保障工程的顺利进行，在对自然环境改造中，综合分析相关因素，辨别危险源，评价危险程度，针对性提出有效措施，并制定应急处理措施，提高安全管理水平。同时，寻找施工中可能对人员与设备带来危害的因素，通过对特征分析选择适当的防护措施，同时，设置预警提示，提高施工人员的安全意识，增强安全管理质量[3]。

3.4 加强技术监督管理力度

加强施工技术的监督管理工作是完善技术水平的重要内容。在水利水电工程基础处理施工中，根据实际施工要求，在原有的施工技术基础之上要积极引入先进的技术，全面引用网络现代化施工技术，提升施工质量。另外，在施工中要严格控制技术人员的水平，对施工中各环节进行跟踪监管，确保施工可以在规定时间内完成。最后，技术管理人员要清楚地知道各种施工技术在实际应用中的变化情况，确保各阶段的施工技术能够完全符合工程实际需求，从而达到提升施工质量的目的。

3.5 建立预案制度

水利水电工程施工管理要建立预案制度，提前做好大量的细致工作，对于工程作业过程中可能发生的安全事故提前做好预案，在施工过程中一旦发现隐患苗头，要及时处理，管理人员和施工人员要互相监督，时刻注意，宁可停工也不能在隐患不除的情况下继续施工。一旦发现隐患，要立即按照预案进行妥善处置，如果突发事件不在预案之内，要立即建立应急处理小组，迅速拿出解决方案，在确保施工人员人身安全情况下，第一时间处理，并时刻预防高空坠物、物体飞溅、器械漏电、空间坍塌等情况的发生。

4 结语

总而言之，水利水电工程施工安全管控是施工作业全过程的重要内容，同每个工作人员的人身安全都密切相关。因此要对施工中的每各环节进行严格控制，进而提高安全管理实效性，最大程度减少安全事故发生率。