供给侧结构性改革背景下我国国企改革的思考

王兰

（山西大秦物流有限公司，山西 太原 030013）

改革开放至今，我国国企始终践行改革理念，坚持改革发展，促使国企实现改革步伐的不断向前。从改革开放至今，我国国企始终坚持改革发展，取得了较好的发展成绩。随着我国经济步入到新时代，会促使国企在经济增长上步入到深度调整阶段。此时国企经济效益下滑趋势较为显著。随着中央供给侧结构性改革战略的提出，我国国企改革迎来了全新的发展契机。

一、在供给侧结构性改革中国企面临全新的挑战

随着国企经济下行压力的增加，我国国企在发展过程中，无论是资产总额还是应缴税款表现上，均有逐步放缓的态势。在当前国企中，其中诸如机械、交通以及化工等领域企业有较快的利润总额增长表现，但是在部分企业，诸如石油、煤炭等行业则呈现出过剩的产能，有较为严重的亏损表现。在这些企业中，尤其是一些大型国企，更是有严重的经济亏损表现，基于此导致这些大型国企成为经济亏损的重灾区。

从2014年开始，我国市场经济发展步入到新常态发展阶段，为此在这种情况下，也会导致国有经济在发展上步入到全新的改革。结合全新一轮结构性供给侧改革的要求，进行国企的全新定位。在过程中，中共中央经济工作会议中明确提到，对于国企而言，其首要任务以及核心发展目标在于确保企业活力得以增强，提升企业的生产效率和效益。立足供给侧改革背景，要求国企在发展上，不能仅仅局限于国有企业自身的盈利指标，同时还要考虑国有企业的整体规模，以及企业的发展速率。对于国企发展来说，在供给侧结构性改革的背景下，要尤其关注国企的创新能力发挥，并要关注企业自身品牌效应的树立，在进行国企整体绩效的评估上，筛选全要素生产率完成。可以说，随着供给侧结构性改革的践行，为国企转型提供了良好的发展契机。基于此，对推动国企更好达成预期的转型发展目标，确保企业达成预期的升级目的提供了可能。也正是因为我国国有企业在产能表现上，存在较为严重的产能过剩表现，为此立足供给侧结构性改革背景下出发，我国国企改革的核心就是达成预期的“去产能”目标，这也是我国在践行供给侧结构性改革上的核心任务。去产能的核心是实现国内僵尸企业的淘汰，这些企业承担了较高的政策性负担费用。在此情况下，为了有效地确保企业自身经营效益，企业会通过裁员或是削减生产成本、降低产品产量等不同方式来实现成本的降低。对于国企而言，为有效维系社会稳定，确保政府形象，则应该把握供给侧结构性改革的契机，践行改革。

二、供给侧结构性改革下我国国企改革的战略路径

可以说，随着供给侧结构性改革的践行，对国有企业的发展提出了更高的挑战。为此在这种情况下，要求国企在改革践行上，要始终立足宏观视角进行改革的有序推进，还要合理立足微观视角出发，有序推动供给侧结构性改革的践行。国企在发展进程中，其改革工作本身需要实现系统化的论证，所以在进行改革实现上，关键要立足国企内部以及外部的治理结构、经济结构角度出发实现针对性的问题探讨和分析。

（一）经济结构层面

从经济结构层面来说，要重视国企结构性改革工作的有序推动，确保创新驱动战略得以妥善落地和施行。在具体的落地上，要重视资源创新优化配置。为进一步推动国企改革，还要重视科研投入力度的提升，强化科技成果产业化水平，综合提升企业的金融以及科技创新实力。供给侧结构性改革的实质在于通过改革，推动国企实现更稳定、健康、快速的发展，促使国企的生产效率和效益得以提升。在过程中，还要重视科研投入的增加，并立足创新活动的高成长和高风险性特点，实现股权投资的高收益、高效率与之契合，确保在推动国企践行供给侧结构性改革的同时，实现科技到经济优势的转换。

对于一部分产能严重过剩的企业来说，在改革的过程中，要求企业必须把握供给侧结构性改革契机，基于债权方式实现国有资本的科学、高效管理，提升经营管理效益。

（二）治理结构层面

从治理结构层面来说，首先是要重视国有企业内部治理结构的完善，可以适当引入员工持股，推动国企达成混合所有制改革目标。通过职工持股，有助于推动国企实现混合所有制改革目标的达成，并可以有效激励企业员工，让更多员工可以积极投身到企业经营活动中。

其次在过程中针对管理层的任命，可以引入选聘模式，摒弃传统采取的直接进行任命对象制定方式进行任命，让更多有突出管理优势和管理实力的人才通过选聘方式进入到国企管理层。在国企改革的过程中，国有企业经理人制度改革也是其中一个十分关键的构成内容。结合公益类以及商业类国有企业性质的差异，在进行领导层选聘上，也要采取不同选聘方式。

三、结束语

总之，立足供给侧结构性改革背景出发，要重视国企改革工作的有序推进。在改革践行上，需要漫长的时间，而且在整个国企改革进程中，也必然会面临较多挑战。所以在当前背景下，结合供给侧结构性改革，推动国企改革工作的有序践行，对于推动国家技术升级和产业发展有不可替代的作用。