孟宪坤
山东新联谊工程咨询有限公司 山东济南 250000
在现代社会的快速发展中,经济效益的优化与提升,是管理构建的目标导向。在工程建设管理中,造价控制管理是核心工作,直接关系到工程项目建设的经济效益。传统工程造价控制管理模式单一,滞后的管理现状,难以满足精细化、全链式管理机制的构建需求。以全过程管理为导向,实施全过程造价控制管理,能够从工程决策阶段到竣工验收阶段,实现全覆盖、多维度造价管理,有效提升工程造价管控的实效性。因此,本文以全过程工程造价控制管理为导向,就如何优化工程造价管理,提升管理经济效益,做了如下具体阐述。
工程全过程造价管理模式核心内容是造价控制贯穿工程建设始末,在工程建设全过程中融入成本控制理念,予以有效成本控制措施,保障工程经济效益最大化。结合工程建设项目全过程内容,工程全过程造价管理主要分为建设项目决策阶段造价管理、建设项目设计阶段造价管理、建设项目发承包阶段造价管理、建设项目施工阶段造价管理、建设项目竣工决算阶段造价管理、建设项目运营期造价管理[1]。针对一些庞大工程项目而言,其具备工程量大、工期长、建设内容繁杂等特点,基于全过程造价管理模式的工程造价控制,对工程管理人员具有较高要求,即以全局观念,在工程建设始末融入造价控制理念,予以有效措施加强造价管理,为实现工程造价管理目标,进而实现工程经济效益最大化夯实基础[2]。
建设项目投资决策阶段造价控制涉及行业多,需要大量的经验数据,主要存在以下三个控制点。①参加项目决策的人员中除了经济、市场分析、工程技术三个方面的专家外,还应包括企业管理、工程造价、财会、律师等专业的人员,且必须具备一定的专业实践经验。②在项目的决策阶段必须保证基础数据的真实性、科学性和可靠性,必须实事求是,才能保证工程造价的准确性和客观性。③开展建设项目的多方案比选工作,严格遵循经济评价五项基本原则。
在建设项目的设计阶段开展有效的造价管理与控制工作是为后续建设项目工程造价管理与控制打好坚实基础的关键。在设计阶段对工程造价进行控制时,可以利用评选的方式,选出最合理的设计方案。在选择设计方案的过程中,必须以建设项目的具体要求对设计方案进行合理评定,要保证设计方案能够满足建设项目现阶段的功能水平需求。在保证设计方案能够满足建设项目工程要求的同时,尽可能对工程造价资金进行合理控制。因此,在对建设项目设计阶段工程进行造价控制的过程中,必须以经济性以及科学性为基本原则,对设计方案进行合理选择,可以利用综合评价的方法,选择出最合适的设计方案,才能获取最佳的工程造价控制方案[3]。
①编制招标工程量清单前一定要做好准备工作,首先要熟悉相关规范、招标文件、招标图纸;然后对施工现场的场内条件、周围环境情况进行了解熟悉;再然后需要拟定常规施工组织设计。只有做好准备工作,在编制招标工程量清单时才会做到心中有数,才能编制出合理的招标工程量清单。②编制招标工程量清单时一定要注意“清单项目特征”描述的完整性、准确性,因为清单项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据,如果描述不完整,不准确,就有可能导致结算纠纷,造成不可估量的经济损失[4]。③在计算招标清单工程量时一定要按照专业工程量技术规范规定的工程量计算规则计算,工程量的计算是一项繁杂而细致的工作,尽量避免漏算、重算、错算,避免投标单位采取不均衡报价导致工程经济损失。
一是规范施工建设技术标准,能够基于设计图纸要求,落实各工程要素的工艺技术,并且在保障施工进度及安全的基础上,降低施工过程中工艺技术的成本,避免工程质量不达标,造成返工等情况;二是强化对施工现场及工程安全等管理,特别是对于施工现场建材、人工等的成本管控,直接关系到造价控制的有效性,由于在建设工程中,建材、人工等的成本占到6成,因此,实现对建材、人工等成本管控,有助于提升工程造价管理的经济效益;三是在工程变更管理中,要强化对变更工程的审核,避免工程随意变更,造成工程成本提高,影响工程造价管理的实效性;四是要编制施工阶段的工作流程及计划,在组织层面落实全过程造价控制,保障工程的施工进度及安全[5];五是施工阶段,要严格依照合同机械工程造价控制,强化对各施工要素的控制效能,并发挥合同在施工阶段造价控制的法律依据。
总而言之,基于全过程造价管理模式下的工程造价管理,主要是在工程项目建设始末融入成本控制理念,并予以有效措施严控工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段等的成本,有效提高工程全过程造价控制水平,以此有效提高工程经济效益。