关于加强铁路人才队伍建设的思考

郭洋

摘 要：培养和造就一支高素质干部和人才队伍是铁路改革发展的迫切需要，是一项具有战略意义的系统工程。近年来铁路大力实施人才工程，极大地提高了专业技术人才队伍的创新能力和实践能力。但整体上，还不完全适应铁路现代化建设的需求。面对党中央和中国铁路总公司党组的新部署新要求，面对推进安全稳定、改革发展、提质增效的新考验，必须紧紧抓住“人”这个生产力中最活跃的因素，把培养高素质干部职工队伍摆在更加突出的位置，以创新的举措推动人才队伍建设工作健康、持续发展。

关键词：人才;建设;加强

一、更新观念，在干部和人才队伍培养的思路上实现转变

近年来，随着铁路改革的不断深化及集团公司各项工作的长足发展和进步，年轻干部顶不上来、急需岗位无合适人选、具备高新技术专业知识和经营管理经验的后备人才储备不足等问题，严重制约了公司的快速发展。面对这样严峻的现实，需要各级领导高度重视人才工作，不断解放思想、转变观念，形成新的共识：在统一思想认识的基础上，确立大力抓好干部和人才队伍建设，全面实施“人才强企”战略的工作思路，制定相应的制度办法，提出要把干部和人才培养使用作为“一把手”工程来抓的要求，才能形成有利于人才成长和发挥作用的良好局面。

二、创新机制，在干部和人才队伍引进的方式上创造条件

把好人才引进关。借鉴先进企业人才引进模式，分批次、分阶段、分岗位招聘，规范简历筛选、资格审查和考试考核等工作，健全符合企业实际，具有可行性和可操作性的管理机制。要深化校企合作，与铁路高职院校建立“深度融合、互利互赢”的长效合作机制，坚持把为企业培养实际需求人才，解决企业发展技术难题，作为校企合作的主导方向，加快构建高素质人才队伍。要坚持以企业发展需求为导向，依托招聘网络信息平台，优选生源和教学质量较好、所学专业在相关领域内有较高知名度的“985”“211”工程院校毕业生，着力引进一批重载、高铁和现代物流等领域优先发展和重点发展项目中急需紧缺人才。要加强人才引进专业化建设，组建专业专项招聘团队，充分借助高校“双选会”、专场招聘会等有利契机，采取“零距离”咨询、“面对面”解答，加强企业发展环境、发展前景，个人发展潜力、发展空间的政策宣传。

三、有的放矢，在干部和人才队伍培训的方法上取得进展

要结合各阶段重点任务，不失时机地创造各种有利条件，大规模地开展干部和人才培训。一是强化理论教育。坚持政治理论与业务学习、内部培训与对外送培、短期培训与职业教育相结合，切实抓好十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论体系教育。坚定明确自身努力的方向和重点，为指导工作实践奠定坚实理论基础。二是优化培训方法。在培训方式上，以实施“基于能力的培训”为着力点，必须改变你说我听、课后考试的传统培训模式。要体现出层次性、多样性，要拉开梯度，针对不同的培训对象，采用不同性质、不同水平的培训。要灵活、生动，利于受训者接受。要紧密联系实际，形成良性互动。在培训内容上，针对性必须加强，既要立足当前，也要着眼长远，根据不同专业、不同部门、不同层次、不同岗位确定具体多样的培训主题，体现不同的深度。三是强化实岗锻炼。坚持把实岗锻炼作为提升干部能力素质的基本途径，全面提升个人素质，有效缩短干部培养周期，为大学生的后续发展积蓄后劲。四是强化实战培训。秉承“实战出真知”的成长理念，不断丰富实干工作经历，积累实战工作经验，有效提升处理复杂问题和运用新技术、新材料、新设备的能力。

四、勇于探索，在干部和人才工作的改革创新上见到成效

要充分认识到铁路改制后，在人事制度、用工制度等方面的一些变化，在把握干部工作特点和规律、加强全局性和前瞻性问题研究、增强在改革的针对性和实效性上进行积极探索和实践。一是全面推行干部梯次培养。按照“逐级储备、分层培养，定期考核、动态管理，竞争择优、备用结合”的总体要求，着力解决干部人才队伍断层和储备不足等问题，着力打造政治过硬、素质优良、结构合理、能担重任的人才梯队，形成干部培养选拔使用的良性循环机制。二是逐步完善干部管理机制。在机制的顶层设计中，用制度的强制性规范干部培养、选任和履职行为;对干部履职实行网上考核和写实抽查，视情况在公开招聘中加入解决实际问题能力测试环节，通过在制度机制上的不断创新，使突出问题有效缓解，进一步提升干部管理水平。三是不断加大竞争选拔力度。把竞争性选拔干部作为扩大选人用人视野、提高公信力和调动积极性的着力点，优化方式，加强把控。坚持凡进必考，坚持凡聘必考，从基层单位优秀工人中择优选拔一般管理和专业技术人员，采用公开招考招聘的方式择优补充生产急需岗位。

五、整体联动，在干部和人才工作的组织领导上不断加强

干部和人才工作涉及面广、结合部多。我们要牢固树立大教育、大培养的观念，高度重视，切实负起责任，共同抓好干部和人才工作。一是强化组织领导。加强对人才工作的统筹协调和管理，加强对人才队伍建设的宏观指导和督促检查，严格落实党政“一把手”抓干部和人才工作的主体责任，定期研究人才工作。二是强化具体负责。不断优化人才队伍结构和成长环境，不断加强对基层单位的分类指导，提高工作水平，努力实现人才工作效益的最大化。三是强化协调配合。充分发挥公司各业务部门干部和人才培训的主体作用，克服工作“单打一”现象，强化干部日常管理培养，做到管事、管人和管思想的相统一;激发职工干工作的热情，逐步形成党政统一领导，党政工团齐抓共干，各方广泛参与的上下联动、合力共为的人才工作格局。

六、选贤用能，在干部和人才队伍的选拔使用上实现突破

在干部和人才队伍的选拔使用中，真正做到用当适任、用当其时、用当尽才。一是对有能力者敢用、善用。进一步加大在生产一线和解决现场问题中识别干部、在安全运输生产和工程建设中发现干部、在维护稳定和重点任务中检验干部的工作力度，既要考察干部岗位上的表现，又要考察干部8小时以外的品行。敢用、善用“品行好、工作优”的干部，不让老实人吃亏，不让钻营者得利。二是对缺方法者关心、帮教。对考察发现的一些适应角色慢、工作抓不住重點、打不开局面的干部，特别是新任职的干部。组织上要多关心、多观察，要及时给予帮教，分析存在问题的原因，传授工作方法和管理经验。三是对不胜任者诫免、调整。加大对干部年度考核和督查的力度，特别是在干部作风建设上始终坚持“有迹象就点，见苗头就敲，出问题就究”，“有责必负，失责必究”。营造“风清气正、奖罚分明、能上能下、能进能出”的选人用人环境，促进干部作风的进一步转变，并通过规范运作，形成干部和人才队伍建设的良性循环。

结 语

人才队伍建设在推进铁路科学发展中具有十分重要的战略地位，加强人才队伍建设，服务人才、团结人才、发现人才，注重思想引领、政策解答，积极听取意见和建议，从整体上增强人才工作者队伍专业化能力，才能更好推动铁路科学发展、和谐发展、可持续发展。