浅谈土木工程施工安全管理模式的创新

王月

摘 要：土木工程作为建筑行业发展中较为重要的组成部分，存在的安全问题为产业前行带来了阻力。因此，需采取有效措施加大对土木工程安全管理力度，改進工程建设效果，提升工程建设价值。本文首先说明了土木工程施工安全管理特点，然后分析了土木工程施工安全管理模式存在的问题，最后详细阐述了土木工程施工安全管理模式的创新策略。

关键词：土木工程;安全管理;制度;机械

一、土木工程施工安全管理特点

（一）管理对象流动性强。由于土木工程项目包含多个部门，同时各部门对于施工班组的要求不同，这就导致施工班组的流动性较强，往往需在完成某项工程后，由另外的施工班组接替，使得管理难度增大。且施工班组成员多是临时召集，缺乏系统培训，同时还存在有临时替换、增补等现象，人员固定性差，这也是安全培训难度大、管理难度大，从而极易增加施工的安全风险。

（二）管理对象较为密集。受项目性质的影响，管理方式上多以封闭管理为主，同时多数工程施工时需要多数人共同进行，这就导致同一时间段有多数人在参与工作;且受工期限制的影响，还存在有多个施工班组交叉作业的现象，这些都可能会因为施工人员缺乏安全防护意识而增加安全风险，影响施工安全管理。

（三）管理对象复杂多样。不同地区的安全管理标准、管理形式与内容等均可能存在有一定的差异性;同时即便是相同的工程项目，所使用的不同施工班组对于安全管理的要求也可能存在有一定差异性，复杂的管理对象、多样化的管理内容及标准，使得安全管理难度明显增大。

二、土木工程施工安全管理模式存在的问题

（一）土木工程施工安全管理制度不完善。在土木工程施工过程中，必须由建设单位、施工单位等共同完成对现场的安全管理和监督，施工单位作为施工的主体，要根据施工项目的技术要求，建立安全管理制度，确定各级的安全管理责任人，构建科学完善的施工安全管理体系。但是在实际的土木工程施工中，这种安全管理体系缺失，或者没有起到应有的作用，导致施工安全管理制度形同虚设，造成建筑施工现场存在安全隐患。

（二）土木工程施工安全措施落实不到位。在土木工程施工中，施工内容多样，施工技术复杂，所需要的安全管理措施类目繁多。在施工现场严格进行安全制度和管理的落实，不仅会增加施工的时间，同时还会产生额外的费用。有些施工企业为了节约时间和财力，对现场的施工安全措施落实不到位，这是现场施工出现安全事故的主要原因。在施工现场，一旦发生安全事故，不仅会造成财物的毁坏和人员的伤亡，严重的事故还可能要追究施工人员及相关监管人员的刑事责任。

（三）现场管理及施工人员安全意识不足。在土木工程施工中，施工单位的负责人作为现场安全管理的第一责任人，往往缺乏良好的安全管理意识。施工负责人不仅需要管理现场的项目施工，还要考虑到施工成本和工期进度，综合多方考虑，很容易忽略不会产生任何效益的安全管理内容。由此，思想上的缺失导致各级施工管理人员和基层的施工人员，完全以施工进度和施工质量为准来进行施工管理，在施工过程中缺乏健全的安全管理意识。

三、土木工程施工安全管理模式的创新

（一）创新土木工程施工安全制度。安全制度主要依循现有资源，全面确立安管预备方案，其涉及安全管理法律法规、政策制度、行业标准等的贯彻与落实，主要包括施工安全生产组织、安全进度计划确立、专项施工方案制订、安全生产技术提升、应急预案制订等。全面加强安全制度模块管理。1、必须贯彻和落实安管法律法规、政策制度与行业标准。此乃房屋建筑工程施工安全管理的基础，也是安管制度确立、组织安排、专项施工、进度计划、技术管理等标准制定的基本依据。2、建立健全安管制度，包括安全生产责任制度、安全生产组织制度、生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度等，同时还应确立科学的专项施工方案，重点针对存在一定危险的专项工程施工，如基坑支护、脚手架、临时用电、配电等专项工程，并将施工组织、安管目标、安全技术要求及注意事项纳入其中。3、建立完善的应急预案机制。应急预案机制的建立必须将房屋建筑工程的建设经验归纳为成果，依循房屋建筑工程的具体情况而定。应急预案机制应全面覆盖应急救援组织与职责、应急救援方式方法、应急救援目标及要求、应急救援教育演练等内容。

（二）加强施工人员的安全管理意识。为最大程度地降低人为因素对土木工程安全施工的影响，管理单位要引进优秀的管理人才，并通过定期组织培训和实践活动，以提升管理人员的知识水平，增进管理人员对施工现场的了解程度，推动管理人员对土木工程现场施工进行科学化管理，保障现场施工有序进行。施工单位为实现自身的良好发展，必须将打造一支专业的施工队伍作为自身的发展目标，要加大安全施工理念的宣传力度，使安全第一的施工理念逐渐深入每个施工人员的内心，并不定期组织构建实操活动，共同学习不同设备的安全操作方式，使施工队伍中的每位施工人员均能具备安全规范操作的能力;还要定期组织安全事故演练，以锻炼施工人员的心理素质，使其能够在事故发生的第一时间进行自救和正确的操作，以减少安全事故出现概率，推动施工安全进行。

（三）进行施工现场机械管理。1、在项目施工前应定期检查施工机械。如果施工机械存在问题，就需要及时解决，避免操作过程中机械突发故障给施工人员带来危险。2、各种特殊的施工机械需要调整适当的安全程序。施工人员必须确保机械操作人员在使用机械前均经过完整的培训流程，并通过实际的操作情况对其进行审核。3、机械的结构受很多条件的影响，比如摩擦、冲击、拉力、振动、机械工作部件的运动以及环境温度和腐蚀等都会影响机械的结构，从而造成机械使用寿命和安全系数的降低。因此，在管理和使用施工机械时，相关人员必须注意了解其操作特性。

（四）加大安全资金投入力度。加大对安全资金的投入可以有效地改善施工现场的安全管理和环境状况，这是建筑公司必须投入的资金。从项目施工开始之前，建筑公司就要确保在施工过程中拥有足够的资金并加以使用。建筑公司在购买机械设备时，必须保证其质量符合行业标准。此外，必须对机械设备进行定期检查、维护、修理和更换。安全资金必须开设独立账户，创建和改进访问账户，定期更新安全资金数据，并加强安全资金账户管理。为了避免公司人员挪用公款等现象出现，有必要对安全资金的使用情况进行监督。

（五）构建安全施工环境。施工环境安全性的控制对于提高现场施工质量，防止安全事故的发生有着积极作用。这就要求管理人员一方面加强各施工环节的安全管控工作，增强施工的合理性、规范性;另一方面做好人员的有效管控，做好人员身份验证，禁止闲杂人员进入施工现场。再者，还要做好现场清洁和规整工作，减少危险物体的随意堆放，合理规划现场内部运输道路，做好材料的统一管理，减少危险隐患。施工现场的道路系统需保持畅通，一些视野不好的地段可设置必要的灯光及提示等安全辅助设施。对于一些关键的安全隐患部位，如用水、用电等环节，要予以严格管控，非专职人员不能随意操作。

结 语

综上，在土木工程建设中，施工安全管理需要从多角度、多层面实行综合分析，制定完善的管理机制，构建专业管控部门，且加强施工人员的培训及教育，让其明确安全管理的重要性，从而确保管理工作的有效落实，及时解决现场施工中存在的各种安全隐患，最终提高土木工程建设的整体质量，延长工程使用寿命，提高建设的综合效益。

参考文献

[1] 郭军政，郭振彪.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J].江西建材，2018（2）

[2] 杨元卫.建筑工程项目施工安全管理模式的有效建立[J].区域治理，2019（3）